在當前嚴峻的國內外形勢下，如何創新流通發展方式，進一步發揮流通業作為國民經濟中的基礎性和先導性產業的作用，是商務部門待解的課題。 
　　商務部日前召開全國內貿專家座談會，商務部副部長姜增偉主持會議，部長助理房愛卿、李榮燦 ，全國政協委員、商務部原部長助理黃海等參加會議。記者從會上了解到，商務部將從市場運行調控、流通網絡布局、轉變營銷方式、規范市場信用等方面入手，發揮流通業在國民經濟 中的基礎性和先導性作用。 
　　作用日益顯現 
　　世界經濟形勢復雜多變，國內環境資源約束增強，原材料價格上漲，勞動力成本上升，經濟發展方式轉變的壓力……在嚴峻的國內外形勢下，流通業在我國國民經濟中的基礎性和先導性作用正在日益顯現，成為建設和諧社會，發展經濟，惠及民生的重要載體。 
　　統計數據顯示，2002年，我國社會消費品零售總額4.8萬億元，2011年達到18.4萬億元，居世界第二位。2011年，流通業創造了全國15.8%的國內生產總值、19.2%的稅收、吸納就業1.05億人。2011年，最終消費對經濟的貢獻率也已經達到51.6%。 
　　在此背景下，流通業迎來了政策陽光。國民經濟發展“十二五 ”規劃提出，經濟增長方式的轉變就是由過去投資、出口、消費調整為消費、投資、出口。 
　　今年8月3日，國務院下發了國發39號文件，文件提出：改革開放以來，我國流通產業取得了長足的發展，流通產業已經成為國民經濟的基礎性和先導性產業。 
　　對此，國務院研究室綜合司司長陳文玲表示，消費是經濟發展第一推動力，現代流通是國家的核心競爭力、綜合競爭力，是實現中國夢的重要承載力，應發揮流通業的基礎性和先導性作用。 
　　需有創新思維 
　　盡管如此，我國流通業仍存在著很多問題，諸如流通網絡的布局不盡合理，流通的信息化程度不高，流通成本高、效率低的問題仍然存在，食品衛生安全、制售假冒偽劣商品的情況時有發生。 
　　因此，如何發揮流通業在國民經濟中的基礎性和先導性作用，成為商務部門亟待破解的課題之一。 
　　對此，雖然專家們各抒己見，但記者發現，創新是很多專家提及的關鍵詞之一。 
　　中國市場學會理事長高鐵生表示，發揮流通業的先導性作用，應該創新交易方式，完善供需之間的匹配機制，使得每種重要的商品都能找到高效率的匹配路線圖，包括有形的、無形的、實體的、虛擬的、即期的、遠期的、現貨的、期貨的等等。 
　　在中商商業研究中心副主任于淑華看來，創新還應該體現在加大研發力度、創造消費需求方面。 
　　農村市場有可為 
　　隨著我國加大統籌城鄉發展力度，農村發展活力進一步增強，農村市場正釋放著巨大的潛力，成為流通業發展的熱土。 
　　統計數據顯示，2009年至2012年，我國農村社會消費品零售總額已經連續4年超過2萬億元。今年1~9月，我國農村社會消費品零售總額達到20090億元，增長14.4%，再次超過2萬億元。我國農村流通進入了一個新的歷史階段。 
　　農村流通是座談會上又一個熱門話題。 
　　中國社科院財經戰略研究院研究員宋則表示，應該關注農村消費市場和城鄉發展一體化。未來十年，隨著城鄉發展一體化推進，將有2億的農民變為市民，至少會產生幾萬億元的購買力。 
　　遼寧省政協人口環境資源委員會主任趙穎奇也看好農村市場。她在發言中給出了解決之策：搞活農村流通，應該加大流通業基礎設施建設，政府要有所作為，不能過度的市場化；要發揮農民合作社的作用，凝聚力量，抱團闖市場；建立現代農產品流通中心和公益性的新農村商網，為農村流通搭臺；實行大集團戰略，組建大型農產品流通集團、第三方物流企業等。（本文來源：國際商報）