中國航空運輸協(xié)會11月26日開出了一份號稱空運史上最嚴(yán)厲的“罰單”，圓通、韻達(dá)等多家快遞公司被取消了航空承運貨物資格。

　　最早聽到消息時，快遞加盟商老馬正在忙著處理快件，他并沒有感到意外，甚至有點同情這兩家快遞公司。他認(rèn)為，因為“幾乎全行業(yè)都在運違禁品”，這兩家被罰，只不過是因為“運氣不好”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，伴隨著我國快遞業(yè)的高速發(fā)展，安全隱患不斷加劇，而網(wǎng)購量激增和特許加盟制度使得我國快遞業(yè)總體仍處于野蠻生長當(dāng)中。

　　“幾乎所有東西都可以快遞”

　　提及快遞安全，40多歲的老馬沒說話。他打開抽屜，翻出兩個金屬的小物件扔在玻璃茶幾上，是兩粒子彈。兩粒都是用過的，里面已經(jīng)沒有了彈藥，一粒的外面還寫著一個英文單詞“you”。

　　老馬現(xiàn)在是一家全國知名快遞公司的加盟商，負(fù)責(zé)青島市一片區(qū)域的快遞收發(fā)，手下有20名快遞員。

　　“這是快遞里夾著的違禁品，航空公司給退回來了�！崩像R說。類似這樣被退回的危險違禁品，他不止一次收到。這是一家高校的學(xué)生寄的快遞，“趕上學(xué)生畢業(yè)分配，一下子收了上百個件。東西太多，快遞員沒法挨個看。”老馬說。這些小小的子彈殼，大多是放在被褥、衣服里。如果不是航空公司的安檢儀器，憑借人的肉眼是很難看出來的。

　　但現(xiàn)實是，快遞員的肉眼，可能是目前快遞違禁品安檢的唯一手段。

　　因為快遞員把收來的快件送回快遞點之后，就會直接裝車送往分揀中心，分揀之后，空運的會運往機場，汽車運輸?shù)臅�直接裝上開往外地的貨車。

　　“我們這里連個安檢的設(shè)備都沒有，怎么檢查?”老馬說，這里一天得有幾百個甚至上千個件發(fā)出去，不可能一個個打開看。“我們這么大的點兒都沒有，其他小的點兒就更不可能有了�！崩像R說，有些小的快遞點甚至連個門頭都沒有，快件就放在馬路邊上，“怎么可能有安檢設(shè)備呢?”也就是說，如果是走汽運，快遞員是唯一的安檢員，也是整個快遞鏈條上負(fù)責(zé)安全把關(guān)的唯一環(huán)節(jié)。走空運的稍好點，畢竟還有機場安檢一關(guān)。提到圓通、韻達(dá)等多家快遞公司因為違規(guī)托運危險品而受罰的消息，老馬感嘆這兩家是“膽子大”、“命不好”。整個行業(yè)幾乎都這樣，只不過它們“正好踩到雷了”。

　　對于含有違禁品的快件，老馬毫不隱晦地說，他照收不誤。只不過，像火柴、化妝品等違禁品，他們不會走空運，而是走汽運�！翱者\有安檢，汽運沒有�！比绻�被航空公司退回來，老馬“要被總公司罰款”，甚至“被取消加盟點”。老馬覺得，這樣犯不上。他也是沒有辦法，因為現(xiàn)在的快遞公司太多了，競爭早已經(jīng)“白熱化”，“我不收，別人也收”。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，金磚、銀條、現(xiàn)金、鉑金等貴重物品不能郵寄;血樣、尿樣等醫(yī)學(xué)樣品不能郵寄;動植物以及它們的標(biāo)本不能郵寄;筆記本電腦或者手機要把電池取出后才能郵寄;易燃易爆等化學(xué)物品不能郵寄，酒類物品不能郵寄。按規(guī)定，如果一定要郵寄化工產(chǎn)品，郵寄人需要持省級以上相關(guān)部門開具的安全證明和本人身份證才能辦理郵寄手續(xù)。

　　但現(xiàn)實是，幾乎所有東西都可以郵寄。在這樣的背景下，今年初轟動一時的“郵包炸彈傷人案”的發(fā)生，就不那么讓人意外了。

　　快遞員老劉對于哪一項是違禁品，心里清楚得很。但對于客戶的要求，他根本無法拒絕，理由和老馬一樣，“你不干，別人也會干”。小心謹(jǐn)慎的老劉還沒有因為違禁品被罰過款，盡管他最大的兩個客戶都是在淘寶上賣化妝品的。碰到有些汽運網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到，必須走空運的，他會毫不猶豫地拒絕。

　　近日，交通運輸部對《快遞市場管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見，該修訂稿對快遞安全給予了高度關(guān)注。

　　丟件，該如何是好?

　　這些日子，青島人江先生并不太關(guān)心郵寄違禁品的問題，他所發(fā)愁的是，自己寄往寧波的一個快件被快遞公司弄丟了。11月6日，他用圓通快遞把一部手機和幾個配件發(fā)給了在寧波的妹妹。過了好幾天，妹妹還沒有收到貨，于是就打電話給寧波那邊的圓通。圓通回復(fù)說，快件丟了，愿意賠償一千塊錢。江先生聽說后，很不滿意，“那部手機買的時候加上配件一共2625塊錢，現(xiàn)在只賠一千塊錢，我不能同意�！�

　　可是，圓通快遞給他的回復(fù)是，江先生沒有保價，公司只能賠償這么多。如果不能接受，可以尋求法律手段解決。

　　江先生的困境可能是許多人都面臨過的。

　　山東省郵政業(yè)消費者申訴受理中心公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年三季度該中心共受理、結(jié)案申訴1851件。其中，丟失短少和損毀分別占申訴量的15.85%和13.85%。

　　在老馬看來，快遞公司一般都會如此處理�！白詈檬悄鼙�價，這樣就能賠償保價的金額了�！钡�消費者需要承擔(dān)一筆費用不菲的保價費，目前，順豐是千分之五，而申通要價百分之三。但對于許多申通、圓通之類以加盟模式發(fā)展的快遞企業(yè)來說，很多時候，這筆保價費都被加盟商留下了，最后如果出現(xiàn)了問題，“加盟商肯定要和你討價還價”。

　　而山東誠功律師事務(wù)所律師張旺認(rèn)為，消費者通過快遞公司寄快件，實際上是一種委托運輸?shù)年P(guān)系�！澳闾顚懙倪\單實際上就是一份委托運輸合同。”張旺說，根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定，如果運輸?shù)氖琴F重物品，委托方有義務(wù)告知托運方，并承擔(dān)額外的費用�！斑@就需要你進(jìn)行保值，你只有支付了更多的運費，人家才能承擔(dān)更多的賠償。要不然，你用同樣的錢，憑什么讓人家承擔(dān)更多的義務(wù)，這是不公平的�！�

　　快遞員老劉覺得，沒丟過件，幾乎是不可能的。他送快遞的第一天就丟了一個件，是一件衣服，他賠了人家200塊錢。他當(dāng)時把件拿出來放在摩托車后座上了，打電話給收件人讓他下來取�！八�說是另一座樓，我就馬上過去，快遞放在后座上忘了，就掉了�！彼�后來回去找，怎么也找不到了。

　　更多丟件的情況是，被人偷了。老劉每次上樓去給人家送快件時，都只能把摩托車停在樓下。每走一層樓就往下看看，防止快遞被別人偷了。他的同事，曾經(jīng)連摩托車帶快件都被人偷了。“光快件就賠了5000多塊錢，他小半年才還上�！�

　　老劉說，對于丟件，快遞員一般都是原價賠償，這部分錢直接由公司扣，但賠給消費者多少，就“不一定了”。

　　當(dāng)然，老劉也不否認(rèn)，也有的快件可能被快遞員調(diào)包，但即使這種情況，也很難查得出來�！耙粋�快件從寄件人到收件人，要經(jīng)過至少七道手續(xù)，很難說是哪個環(huán)節(jié)出了問題。”

　　老馬也聽說過有新快遞員卷著快件走了的，這部分損失就得由加盟點負(fù)責(zé)了。

　　“這個行業(yè)挺亂”

　　老馬也覺得“這個行業(yè)挺亂”的，雖然才只做了3年，但他已經(jīng)感覺出來，這個行業(yè)正在近乎于野蠻地快速發(fā)展。比如，根據(jù)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理�！豆芾磙k法》還規(guī)定，經(jīng)營同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中持有初級以上快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書的不低于30%。經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中持從業(yè)資格證書的比例不低于40%。

　　但在老馬看來，這兩點，絕大多數(shù)加盟點都不符合。

　　老馬曾經(jīng)也想去辦快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，但很麻煩�！耙还灿�14張表，有很多資質(zhì)方面的要求�！彼�覺得，人家沒有不也照樣干，所以他就沒辦。據(jù)他估計，除了順豐這種直營的快遞公司外，加盟模式的快遞公司，加盟點90%以上沒有許可證。“有的連辦公地方都沒有，一直在馬路上干，他上哪能申請下來證啊?”

　　因為快遞員的流動率太高了，“考個證幾百塊錢，過兩天不干了，誰出錢讓他考?”老馬說，“別說考證，發(fā)套衣服都覺得虧了。”已經(jīng)工作了兩年多的老劉，在這一行絕對是個“老人”了。因為干快遞員，一般“兩個月就熬不住了”。有的甚至也就干兩三天，能干滿一年的“很少很少”。

　　快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇覺得，現(xiàn)在很多問題都是出在快遞員這一環(huán)節(jié)，“現(xiàn)在的快遞員70%都是初中文化程度”，這樣的隊伍，難免出事。

　　山東科技大學(xué)管理科學(xué)與工程系副教授、中國物流學(xué)會理事董興林告訴記者，加盟制導(dǎo)致管理困難，而且，眾多加盟點的無序競爭，使得整個行業(yè)非常混亂。“在美國，幾家快遞巨頭壟斷整個市場，管理方便，市場秩序能維持好。”

　　為了省錢，老馬的員工都沒有“五險”，也不簽勞動合同。“除了順豐這樣直營的，其他加盟的都這樣�！�