□ 楊啟 趙躍麗 程強松
    隨著社會的發展和市場需求的增加，物流業對促進社會發展和相關產業的轉型升級發揮著越來越重要的作用。當前，國內外物流業規模都在不斷擴大，物流服務理念也在悄然變化，服務水平正在提升，物流新紀年已經到來。
    陜西省位于中國西北地區東部的黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內蒙古，居于連接中國東、中部地區和西北、西南的重要位置，中國大地原點就在陜西省涇陽縣永樂鎮。全省總面積為20.58萬平方公里，設10個省轄市和楊凌農業高新技術產業示范區及一個計劃單列市，產業結構以農業及煤炭、石油、天然氣、電力、裝備制造業等產業為主，交通主要以鐵路、公路、航空為主。獨特的地理位置和交通優勢、產業結構特點和優惠政策都為陜西物流產業發展提供了大好機遇。
    近年來，陜西省委、省政府高度重視物流產業發展，通過政府有力的政策支持、主管部門強勁的行業領導、相關協會的積極引導和物流市場的有序競爭，陜西物流行業得到了較好的培植，在市場變化和行業競爭中進入了快速的發展提升階段。2012年中共陜西省委十一屆八次全會上提出2012年全省經濟社會發展的主要預期目標和需要重點抓好的七項工作，大力促進物流產業的發展就是其中一項。可以說，物流產業作為現代服務行業正面臨著前所未有的大好機遇，理應在“彎道超車”之后，進入到良性的快速發展軌道。因此，全省上下都倍加珍惜和努力，要抓住機遇，大興物流產業，并做強做實，促進物流產業快速發展。
    我們在對物流企業調研中，深切感受到物流企業經營者對物流稅收優惠政策，對物流使用土地的支持力度和保護政策、降低車輛通行費用和物流運行環境優化等的迫切期盼，這些期盼時刻牽動著各級政府和領導。2011年年初，溫家寶總理來陜調研并在百忙之中視察了陜西的部分物流企業；不久，國務院推出了《促進物流業健康快速發展的政策措施的意見》；2012年8月8日，陜西省人民政府辦公廳下發了《關于促進物流業健康發展的實施意見》（陜政辦發 【2012】88號），陜西省發改委、陜西省物流與采購聯合會就本省物流業的發展方略向省政府提出了48條建議，陜西省省長趙正永在建議上做出了批示，要求各有關部門要高度重視，認真研究。各級領導的關懷、全社會的關注、中央和地方財政的支持、稅收優惠等極大地鼓舞了物流企業的干勁。特別是2009年以來，國家發改委出臺了物流稅收差額納稅優惠政策，2012年，在第八批物流企業差額納稅試點中，把過去企業申報條件中的年營業額稅收100萬元降低到了50萬元，使更多的物流企業享受到了政策的實惠。為鼓勵物流行業涌現出的優秀企業，國家發改委、中國交通運輸協會每年都要在全國物流行業宣傳表彰大批先進企業。近年來，陜西有15家企業被評為全國先進物流企業，有6家被評為全國百強物流企業。2012年，又有13家被評為物流先進企業，今年初，中國物流與采購聯合會、國家人力資源和社會保障部還聯合對這些企業進行了表彰。
    在國家政策的鼓勵和陜西省委省政府的領導下，近幾年來，陜西省物流業保持了快速發展的態勢，物流業規模持續擴大。截至2011年年底，陜西省物流業從業人員超過100萬人，企業數量達到11872戶，其中，國家2A級以上企業35戶，占到全國的3%，西北五省的50%�！笆�一五”期間，據統計，2011年陜西省社會物流總額達到22615億元，同比增長20%，物流業增加值達到820億元，同比增長12%，物流業增加值占三產比重達到19.7%，占GDP的比重達到7.3%�！笆�二五”期間，國家還將出臺進一步鼓勵西部地區物流業發展的優惠政策，這對西部省份加快推進物流業發展具有非常重要的意義，同時也對我們從事物流工作的同志提出了更高的要求。2012年是“十二五”期間承下啟下的關鍵一年，作為全省物流業牽頭部門，為保持物流行業穩中求進，快速提升轉型發展，一定要做好以下幾項工作：
    一是繼續貫徹落實國務院《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》和陜西省人民政府辦公廳《關于促進物流業健康發展的實施意見》，積極協調省級相關部門，加快落實和完善省政府提出的各項政策舉措，促進全省物流業發展環境不斷優化。
    二是積極倡導《現代物流進地市活動》和《現代物流進高�；顒印�，會同省交通運輸協會、省物流與采購聯合會走訪物流企業，了解企業需求，指導物流企業經營和發展，介紹國內外物流的管理經驗和業態分析，宣傳物流相關政策，讓物流企業管理者掌握向現代化物流企業轉型提升的方法、路徑，以提高創新和管理能力，提高企業的核心競爭力和經濟效益。
    三是依托省物流和采購聯合會成立各行業專業委員會，做好陜西省的鋼鐵物流、公路物流、采購與市場、物流園區、倉儲與配送、電子商務等方面的實際工作，并督促做好促進相關專業委員會之間的業務交流與合作、業態創新與提升，把各專業委員會打造成為行業品牌。
    四是指導做好A級物流企業評估，宣傳貫徹物流企業評估理念和作用，公開公正做好評估工作。做好現代物流企業管理基礎工作，加快物流企業整體水平提高。加速推進陜西省物流業向精細化管理、網絡化經營、集團化發展。
    五是積極擴大對外開放和交流，關注省內外、國內外物流發展態勢，組織參觀考察、學習交流活動。
    六是加快物流信息化建設。積極研究和促進物流產業信息化工作，創辦陜西物流公共信息平臺。
    七是積極做好物流行業人員培訓工作。通過組織物流師職業資格培訓認證、舉辦物流專業知識講座、加強與高校合作培訓，進一步提高全省物流行業從業者的綜合素質。
    八是按照國家發改委要求，再向國家發改委推薦第九批稅收差額納稅物流企業，并進一步推動制造業和物流業聯動發展工作。
    （作者單位：陜西省發展和改革委員會運行調節處）