謹(jǐn)防掛靠車輛帶來的法律風(fēng)險
2012-12-10 9:45:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 本報記者張穎川
又是一起車輛掛靠引起的糾紛。
日前,北京海淀法院強(qiáng)制執(zhí)行了一起車輛掛靠糾紛案件。個人車主李某開車不小心撞傷路人,受害方訴諸法院,車主李某與車輛所掛靠的某汽車運(yùn)輸服務(wù)公司被判共同承擔(dān)責(zé)任。但雙方推諉責(zé)任遲遲不予履行。11月9日,懾于法院的強(qiáng)制執(zhí)行,這家替客戶“背車”的掛靠公司最終向受害方履行了賠償責(zé)任。
在物流行業(yè),類似于上述糾紛時有發(fā)生。物流企業(yè)在享受車輛掛靠所帶來的甜美果實(shí)的同時,也面對著巨大的法律風(fēng)險。如何做好相關(guān)風(fēng)險的防范,成為物流企業(yè)必須思考的問題。
車輛掛靠受青睞
機(jī)動車輛掛靠經(jīng)營,是掛靠車主出資購買車輛,以掛靠單位為車主登記入戶,并以其名義進(jìn)行客貨運(yùn)輸經(jīng)營。這樣可以由掛靠單位為掛靠車輛車主提供適于營運(yùn)的法律條件,如客車經(jīng)營線路、貨車各種營運(yùn)手續(xù)等,并收取相應(yīng)的管理費(fèi)或有償服務(wù)費(fèi)的經(jīng)營方式。
具體模式為,掛靠人的車輛登記在某運(yùn)輸公司名下,納稅、繳費(fèi)、上保險等都以該運(yùn)輸公司的名義進(jìn)行,而掛靠人則可以獨(dú)立經(jīng)營貨物運(yùn)輸。被掛靠的運(yùn)輸公司與掛靠人之間通常都簽訂有合同,約定掛靠人獨(dú)立承擔(dān)納稅、保險等費(fèi)用,獨(dú)立經(jīng)營獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險,被掛靠運(yùn)輸公司不對其負(fù)責(zé);實(shí)際運(yùn)營中,掛靠人也只以自己的名義進(jìn)行貨物運(yùn)輸,而被掛靠運(yùn)輸公司并不干涉掛靠人的經(jīng)營。
記者了解到,在物流運(yùn)輸行業(yè),這種經(jīng)營方式非常普遍。而廣大物流企業(yè)及個體車主對此業(yè)務(wù)之所以青睞有加,也主要是出于擴(kuò)大業(yè)務(wù)、增加贏利的需要。
對于個體車主而言,選擇掛靠主要是便于經(jīng)營,更容易取得《車輛營運(yùn)證》和承攬業(yè)務(wù)。北京市遼海律師事務(wù)所律師楊四龍告訴記者,法律法規(guī)要求經(jīng)營貨物運(yùn)輸必須具有一定的資質(zhì)。《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第8條、第22條分別規(guī)定了申請從事客運(yùn)和貨運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備的條件,根據(jù)上述法律規(guī)定的條件,個人很難取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《車輛營運(yùn)證》。而根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第10條、第25條的規(guī)定,只有取得了《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,才可依法向工商行政管理部門辦理登記進(jìn)行經(jīng)營。危險貨物、危險化學(xué)品的運(yùn)輸管理更為嚴(yán)格。所以,個體車主購買車輛后為了取得合法運(yùn)營資格,通常會掛靠到具有營運(yùn)資格的運(yùn)輸公司以從事運(yùn)輸。
而物流運(yùn)輸公司之所以樂于接受個體車主掛靠,也主要在于能取得更大的商業(yè)利益或者便于經(jīng)營。因為物流公司要取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》進(jìn)行經(jīng)營,其名下必須要有一定數(shù)量的車輛,掛靠一定數(shù)量的車輛自然能增加其“實(shí)力”。實(shí)際上,車輛掛靠既可以增加其業(yè)務(wù)量,又可利用更多的外界資源擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,獲取更多的利益。所以,無論是對于物流運(yùn)輸公司還是個體車主,車輛掛靠業(yè)務(wù)都是提升經(jīng)濟(jì)效益的一個重要途徑。
風(fēng)險還需共承擔(dān)
不過,對于廣大物流企業(yè)來說,經(jīng)營車輛掛靠好比身處玫瑰叢中,在欣賞花的美麗、陶醉花的芬芳的同時,也難免會被玫瑰的針刺所傷。在具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,一旦掛靠人與托運(yùn)人產(chǎn)生糾紛,托運(yùn)人經(jīng)常會向被掛靠運(yùn)輸公司追究責(zé)任,被掛靠運(yùn)輸公司往往會因此面臨巨大的法律風(fēng)險。
一方面,物流企業(yè)與個體車主之間存在掛靠法律關(guān)系的風(fēng)險,如個體車主在掛靠期間因自己的業(yè)務(wù)行為導(dǎo)致自身遭受損失的承擔(dān)問題、個體車主的勞動保障問題等;另一方面,因個體車主業(yè)務(wù)行為造成第三方財產(chǎn)或人身損失,所掛靠的物流公司會面臨承擔(dān)賠償責(zé)任或墊付的法律風(fēng)險。像上述案例,物流企業(yè)便面臨著與個體車主共同承擔(dān)責(zé)任的法律風(fēng)險;另外,還存在因行政管理、處罰等引起的法律風(fēng)險問題等,可以說是復(fù)雜多樣。
楊四龍對記者分析,在掛靠車輛業(yè)務(wù)中,物流企業(yè)大多會與個體車主連帶承擔(dān)賠償責(zé)任,是有一定合理性和法律依據(jù)的。
“這是因為,車輛的用途在于運(yùn)送客人或貨物,因此在運(yùn)輸過程中就存在一個運(yùn)輸合同的問題。車主與車輛所掛靠的物流公司連帶承擔(dān)賠償責(zé)任的法理依據(jù)是將物流公司作為運(yùn)輸合同的合同主體,同時考慮到實(shí)際車主是最終責(zé)任人這一客觀事實(shí)。物流公司與實(shí)際車主簽訂掛靠協(xié)議和準(zhǔn)許車輛登記在公司名下的行為,是對實(shí)際車主以公司名義進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營的授權(quán)行為,實(shí)際車主以公司名義簽訂并履行運(yùn)輸合同是對物流公司運(yùn)輸經(jīng)營的代理行為。”楊四龍說。
當(dāng)然,相關(guān)法律法規(guī)對此也作出了明確規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第63條規(guī)定,“代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為,被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。”最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見[法發(fā)(92)22]第43條規(guī)定,“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。”《最高人民法院關(guān)于實(shí)際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函》也規(guī)定,“被掛靠單位從掛靠車輛的運(yùn)營中取得了利益,因此應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。”依據(jù)上述法律規(guī)定,物流公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
北京東方公益法律援助律師事務(wù)所律師黃金榮也對記者表示,物流公司與個體車主在車輛掛靠業(yè)務(wù)中共同承擔(dān)法律責(zé)任原則上是合理的。
“個人車輛與掛靠單位之間雖然在實(shí)質(zhì)上并不是雇員和雇主的關(guān)系,但在法律形式上卻表現(xiàn)為雇員和雇主的關(guān)系。對于第三人而言,掛靠人就是被掛靠公司的一部分,因此如果被掛靠單位不承擔(dān)責(zé)任,對于第三人非常不公平。”黃金榮說。
防患風(fēng)險于未然
一邊是巨大的利益誘惑,一邊又面臨諸多的法律風(fēng)險。對于物流企業(yè),通過車輛掛靠業(yè)務(wù)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益固然重要,但由此帶來的法律風(fēng)險更要謹(jǐn)慎對待。那么,對于車輛掛靠業(yè)務(wù)的風(fēng)險,物流企業(yè)該如何防患于未然?
毋庸置疑,為了徹底規(guī)避風(fēng)險,避而遠(yuǎn)之是最優(yōu)選擇。對此,物流運(yùn)輸公司應(yīng)盡量避免車輛掛靠業(yè)務(wù),或者避免成為個體車輛的名義經(jīng)營人。
如果物流企業(yè)已經(jīng)涉身其中,又該怎么辦?
對此,黃金榮向記者表達(dá)了自己的看法。他認(rèn)為,物流企業(yè)首先應(yīng)提高相關(guān)風(fēng)險防范意識,在掛靠協(xié)議中規(guī)定管理的內(nèi)容,加強(qiáng)對掛靠車輛車主的管理和培訓(xùn),不能只收錢,不管理。
楊四龍對此表示認(rèn)同。在他看來,物流公司應(yīng)積極組織掛靠在其名下的實(shí)際車主及駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全駕駛方面的教育培訓(xùn)和管理,督促掛靠人或?qū)嶋H經(jīng)營人保證車輛及其服務(wù)質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促實(shí)際車主購買交強(qiáng)險和商業(yè)第三者責(zé)任險等,最大限度地防止、減少風(fēng)險的發(fā)生。
不止如此,楊四龍指出,要想更有效地降低風(fēng)險,物流運(yùn)輸公司還應(yīng)該與個體車主約定具體的權(quán)利義務(wù),明確責(zé)任的承擔(dān)或賠償資金墊付后的追償?shù)葐栴},包括掛靠期間費(fèi)用的承擔(dān)、行政責(zé)任等,從而減輕理應(yīng)承擔(dān)的連帶賠償責(zé)任。如物流企業(yè)與個體車主可以約定掛靠人在對外運(yùn)輸、經(jīng)營時,只能以自己的名義運(yùn)輸,并讓對方簽訂責(zé)任確認(rèn)書,使其事后無法追究運(yùn)輸公司的責(zé)任。“另外,雙方事前明確約定事故發(fā)生后承擔(dān)責(zé)任時,具體使用的法律條文也應(yīng)明確,是《侵權(quán)責(zé)任法》還是《合同法》或其他具體法條,都應(yīng)該具體化,使責(zé)任雙方在確定責(zé)任時有法可依,法條明確,不至于出現(xiàn)法律法規(guī)方面撞車的情況,將風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大化。”楊四龍說。