張新生說,國際貿易中心是上海“四個中心”建設的重要組成部分,是上海落實國家戰略的重要體現。今年1-9月,全市實現商品銷售總額3.92萬億元,同比增長19.3%;實現外貿進出口總額3281.1億美元,同比增長1.2%;實際利用外資122.72億美元,同比增長22.1%;實現對外直接投資總額25.81億美元,同比增長61%。上海國際貿易中心建設各項工作取得實質性進展。
國際貿易中心建設總體思路進一步明確。2011年5月和9月,市政府明確上海國際貿易中心建設的總體思路是“兩個提高、兩個加快”,提出以建設五大市場體系(即貨物貿易市場體系、消費市場體系、服務貿易市場體系、電子商務市場體系、專業服務業市場體系)和推進服務全國的十大貿易和投資促進平臺為重要抓手。
重大功能性項目取得突破性進展。通過全局性戰略性的重大項目建設推進貿易中心工作開展。2011年12月26日,商務部與上海市政府合作共建的國家會展項目“中國博覽會會展綜合體”啟動建設,項目主體工程已于今年7月正式開工,建成后將新增凈展覽面積50萬平方米,將為緩解上海會展業發展瓶頸、建設國際會展中心城市發揮重要作用。同時,外高橋(600648,股吧)保稅區被授予全國首個“國家進口貿易促進創新示范區”。
貿易和投資公共平臺啟動建設。以推進服務全國的貿易投資促進平臺建設為重要抓手,提升上海國際貿易中心服務功能。在商務部等國家部委的支持下,一批平臺項目已經啟動。外高橋國際貿易示范區建立了汽車、鐘表、醫藥分銷、酒類、機電等十個專業化進口貿易平臺。中國(上海)網上國際貿易中心平臺已于去年年底正式開通。
商貿流通改革創新步伐加快。2011年,上海被列為國家現代服務業綜合試點,聚焦浦東新區、虹橋商務區及浦江沿岸等重點區域,率先在城市共同配送、現代商貿服務功能區、國際貿易中心公共平臺等貿易流通領域開展試點,篩選了一批前瞻性、戰略性項目和跨行業、跨部門平臺經濟項目,試點方向得到商務部、財政部的充分肯定。抓住營業稅改增值稅試點機遇,大力推動服務貿易、與貿易相關的服務業發展,推進專業服務業管理模式創新。同時,積極推進大宗商品交易市場創新和規范發展,My Steel鋼鐵價格指數被芝加哥商品交易所啟用,上海石油交易所的液化天然氣價格成為行業的指導價格,上海價格的國際影響力逐步提升。
對外開放領域和方式不斷深化。在人民銀行、外匯管理局的推動下,人民幣跨境貿易結算穩步推進,國際貿易結算中心外匯管理試點規模和范圍進一步擴大。跨境人民幣直接投資取得實質性進展,商務部在上海批準了第一家以跨境人民幣出資設立的外商投資融資租賃公司。推進外高橋保稅區貿易便利化創新試點,實施進口機電產品審批專線。總部經濟營運環境不斷優化,市政府修訂了吸引跨國公司地區總部以及研發中心的政策,在資金管理、通關便利、人員流動等方面給予進一步支持。截至今年9月底,上海已累計吸引跨國公司地區總部393家、投資性公司259家和研發中心349家。在綜合保稅區內再投資設立飛機(船舶)項目子公司、外資保安服務公司、船舶油污清除公司、獨資郵輪船務公司、合資養老服務公司等領域實現“零的突破”。
對下一步的考慮,張新生表示,圍繞“到2015年基本擁有比較完備的國際貿易中心核心功能框架;2020年基本建成上海國際貿易中心”的總體目標,按照“兩個提高、兩個加快”的總體思路,即“提高市場開放程度;提高貿易便利化水平;加快建設以要素市場和消費服務市場為重點的現代市場體系;加快營造國際一流水平商貿發展環境”,堅持創新驅動、轉型發展,推動上海國際貿易中心加快發展。比如,全力推進戰略性項目建設;聚焦平臺項目提升;突出貿易領域創新發展;研究探索相關政策保障。推動《上海市推進國際貿易中心建設條例》盡快出臺,為貿易中心建設提供法律保障。