自2012年初以來(lái)，進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)間的疲軟期。在歐債危機(jī)導(dǎo)致出口需求大減的同時(shí)，我國(guó)的貿(mào)易順差仍在持續(xù)擴(kuò)大。 
　　中國(guó)海關(guān)11月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份中國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.3%。其中出口1755.7億美元，增長(zhǎng)11.6%；進(jìn)口1435.8億美元，增長(zhǎng)2.4%。當(dāng)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差319.9億美元，1-10月份累計(jì)貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到了1802.4億美元。
　　近年來(lái)，我國(guó)一直致力于削減貿(mào)易順差、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，自2008年2981億美元的峰值水平后，我國(guó)貿(mào)易順差一直呈現(xiàn)逐年縮減趨勢(shì)，到2011年已減至1549億美元。
　　按照商務(wù)部年初制定的目標(biāo)，今年全年進(jìn)出口額增速保10%，而貿(mào)易順差規(guī)模將控制在1500億美元以下水平。然而目前“全年保十”已然不可能完成，縮減貿(mào)易順差的希望也極有可能落空。
　　“我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了當(dāng)前貿(mào)易順差的規(guī)模和格局。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)貿(mào)易逆差主要產(chǎn)生在一般貿(mào)易項(xiàng)下，貿(mào)易順差主要體現(xiàn)在加工貿(mào)易項(xiàng)下。“貿(mào)易順差在擴(kuò)大，主要原因是一般貿(mào)易項(xiàng)下的逆差在縮小，一般貿(mào)易下進(jìn)口的規(guī)模和增長(zhǎng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于出口的增長(zhǎng)。”
　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每月進(jìn)出口商品貿(mào)易方式總值表（累計(jì)）中一般貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易逆差自6月以來(lái)一直在逐月遞減，自5月份的579億美元最高值后，10月份此項(xiàng)逆差已大幅降至328億美元。
　　“目前我國(guó)貿(mào)易格局中，加工貿(mào)易規(guī)模已占進(jìn)出口貿(mào)易總規(guī)模的一半，由此帶來(lái)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”宋泓指出，在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)中會(huì)產(chǎn)生原材料和零部件的進(jìn)口、組裝，以及最終產(chǎn)品的出口。而最終產(chǎn)品的附加值使得出口的增加值總大于進(jìn)口的增加值。
　　為控制日漸增長(zhǎng)的貿(mào)易順差規(guī)模，擴(kuò)大進(jìn)口政策的落實(shí)將成為未來(lái)外貿(mào)政策的關(guān)注重點(diǎn)。
　　今年3月份的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已確定了擴(kuò)進(jìn)口政策的框架，下一步將穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進(jìn)口，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。但具體措施還未全盤落實(shí)，比如部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口降稅。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此前被界定為奢侈品的部分商品有望納入與群眾生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以暫定稅率的形式下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。
　　這一做法或可解燃眉之急，但并不會(huì)對(duì)貿(mào)易順差規(guī)模有長(zhǎng)期的改善作用。貿(mào)易格局的改變依賴于整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
　　“當(dāng)前的進(jìn)口政策主要支持一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)，例如技術(shù)和設(shè)備的關(guān)稅下降或者手續(xù)便利化，仍以生產(chǎn)性用途為主而非消費(fèi)，擴(kuò)大進(jìn)口的政策效果有限。”宋泓認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)自然地有所調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，勞動(dòng)成本上升將導(dǎo)致低端加工貿(mào)易逐漸減少，其貿(mào)易順差也將會(huì)減少，不過(guò)這將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)和調(diào)整。“短時(shí)間內(nèi)，貿(mào)易順差的規(guī)模很難改變。”
　　另一方面，新的進(jìn)口增長(zhǎng)點(diǎn)形成尚需時(shí)日。“國(guó)內(nèi)需求增加主要體現(xiàn)在部分消費(fèi)品總量的提升，而并非整體需求量的增加。需求不振、經(jīng)濟(jì)萎靡已經(jīng)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。從PMI、工業(yè)用電量等重要指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)、基建行業(yè)尚未步入企穩(wěn)回升通道，經(jīng)濟(jì)筑底仍需時(shí)日。”中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)。
　　宋泓指出，在一線城市以外，許多中小城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展余地。“除了拉動(dòng)消費(fèi)，未來(lái)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)有很大促進(jìn)作用。”
　　“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷改善，進(jìn)口結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)調(diào)整，我國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高科技、高附加值、新型產(chǎn)品的引進(jìn)力度，幫助企業(yè)盡快掌握相關(guān)核心技術(shù)，而適當(dāng)降低對(duì)奢侈品、低端制造產(chǎn)品的引進(jìn)。”馬遙說(shuō)。