沿著綏滿高速公路進入綏芬河市，映入您眼簾的不是莊嚴的國門和眾多的俄式建筑，而是長長的綠色圍網、林立的工業廠房，轟鳴的施工塔吊，歐式的古堡酒莊，現代的國際展廳和進出頻繁的通關車輛，這里就是全國第六家、東北三省第一家、中俄邊境上唯一一家獲得國務院批準設立的綜合保稅區——黑龍江綏芬河綜合保稅區。黑龍江綏芬河綜合保稅區2009年4月獲得國務院批準設立以來，這里究竟發生了怎樣翻天覆地的變化，帶您走近發展中的黑龍江綏芬河綜合保稅區。 
　　良好的園區環境，完善的基礎設施
　　來到綏芬河綜合保稅區，隨行的同志向我們詳細介紹了綜合保稅區規劃和建設情況。據了解綜合保稅區是按照海關特殊監管區要求嚴格規劃建設的，主要基礎設施包括封閉圍網、通關卡口大門、查驗中心、巡關道路、監控機房和區內視頻監管系統組成，并且要求區內一級土地開發達到“六通一平”標準，總體建設投資大、要求細、標準高。
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區批準設立后，綏芬河市委、市政府和綜合保稅區管委會，多次到國內先進綜合保稅區進行考察學習，并且聘請國內甲級設計單位做了規劃設計，嚴格按照海關特殊監管區建設標準進行了規劃建設。在建設過程中他們克服了施工條件復雜、建設資金緊張和整村動遷工作等多項困難，按照特殊監管區要求完成了規劃建設，并且順利通過了國務院十部委聯合驗收，正式通關運營。
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區為了不斷完善園區功能，創造良好的投資和發展環境，于2012年對園區內河道進行了整治，對園區環境進行了綠化和美化。為了充分發揮綜合保稅區的保稅展示功能，建設了1萬平方米的國際商品展示中心，努力打造進口酒類、醫療器械、鐘表名品等進口商品區域性展示銷售中心。同時，為了推進綏芬河綜合保稅區長遠發展，鐵路寬標軌建設項目可研也已經通過專家評審，正在積極與意向投資企業進行洽談。截止目前，黑龍江綏芬河綜合保稅區基礎設施已累計完成投資3.6億元，為園區長遠發展奠定了良好的基礎。
　　區位優勢獨特 功能政策優惠
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區座落于黑龍江省東南部口岸城市綏芬河市。綏芬河市是一座具有百年通商歷史的口岸城市，是東北亞區域內的重要節點城市，有一條鐵路和兩條公路與俄羅斯相通。綏芬河市地理位置優越，交通便利，距俄羅斯遠東最大港口城市符拉迪沃斯托克210公里，距俄自由經濟區納霍德卡270公里，距烏蘇里斯克97公里。通過俄羅斯符拉迪沃斯托克、納霍德卡、東方港等港口海運可直達日本、韓國、朝鮮、東南亞各國以及美國西部海岸港口，是連接歐亞大陸、溝通陸海聯運的重要通道。
　　據了解，綏芬河口岸年過貨量達1100萬噸。現在綏芬河口岸擴能改造正在實施，綏芬河市到哈爾濱電氣化高速鐵路已開工建設，高速公路已經全面貫通。與此同時，綏芬河機場建設工作全面啟動。預計改造后綏芬河鐵路口岸過貨能力將達到3000萬噸，設計時速320公里的高速鐵路到哈爾濱市僅需2個多小時，高速公路到哈爾濱僅需4個小時。綏芬河已經成為連接東北亞區域和中國腹地的重要樞紐城市。近年來，中國政府通過不斷擴大對外開放，綏芬河市已培育形成了商貿旅游業、進出口加工業、現代服務業等支柱產業，實現了經濟社會快速發展。綏芬河市的這些優勢都為綜合保稅區進一步發展提供了基礎條件。
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區實施國家保稅港區政策，具有國際中轉、國際配送、國際采購、轉口貿易、商品展銷、進出口加工等功能，是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域。稅收政策。保稅：即境外運入區內的貨物緩征關稅和進口環節稅；免稅：即境外運入區內的企業建設所需貨物免征關稅和進口環節稅；退稅：即國內貨物進入綜合保稅區視同出口實行退稅。貿易政策。境外貨物進出綜合保稅區免許可證和進出口配額管理。外匯政策。區內企業同境外進行貨幣收入和支出，無需辦理進出口外匯核銷；外商投資者的利潤、股息、紅利可匯出境外。綜合保稅區是集國際貿易、現代物流倉儲和進出口加工的特殊功能區和產業集聚地。
　　全力推進招商 平臺作用初顯
　　2012年，黑龍江綏芬河綜合保稅區緊緊抓住省委加快推進“八大經濟區”建設契機，積極發揮功能區和經貿平臺作用，緊緊圍繞招商工作推進工作落實，確定了“做大貿易、做大流通、做大市場、做大財源，實現提速升級、跨躍發展的目標”，努力推進對俄貿易轉型升級。黑龍江綏芬河綜合保稅區已累計完成投資17.5億元，其中，基礎設施投資完成3.6億元，企業投資完成13.9億元，已建設標準化廠房33萬平方米，入區企業已達到180戶。2012年新增企業124家，是2011年同期引企的2.2倍。2012年1－9月份，過貨量14萬噸，實現貿易額5600萬美元，入駐企業和進出口業務呈現迅猛增長態勢。
　　2012年，入區企業累計投資5.5個億，已投產和開工建設的項目有：總投資20億元的青山電動汽車制造項目、年產1000萬瓶紅酒的烏拉薇尼娜葡萄酒業項目、年產值1億元的鑫源家具制造項目、投資6億元的龍申公司項目、進口俄羅斯重油進區儲運項目、俄羅斯海產品和山產品入區深加工項目、中德合資鑫耐新材料項目等40多個。進出口種類由成立之初的幾個品種，發展到現在包括農產品加工儲運、汽車制造銷售、果蔬加工運輸、現代物流業務、奢侈品進境銷售、新材料加工制造、冷鏈物流項目等幾十個門類。綜合保稅區對產業集聚和對區域發展的拉動效應逐漸顯現。
　　為深入貫徹落實十八大會議精神，加快推進我省對俄貿易轉型升級，充分發揮綜合保稅區經貿平臺作用，黑龍江綏芬河綜合保稅區將重點在九大產業發展上尋找突破。一是打造國際名酒產業貿易平臺，引進國際紅酒、白酒、啤酒等世界知名酒類品牌；二是打造國際奢侈品產業貿易平臺；三是打造俄羅斯綠色食品產業加工平臺，引進俄羅斯海產品、山產品、面粉、大豆等綠色食品在綜保區加工后銷往國內外市場；四是打造俄羅斯文化產業展示平臺，促進具有俄羅斯民族特色的藝術品進區展示銷售；五是打造冷鏈物流產業連鎖平臺，重點發展國內外知名果菜、海產品等冷鏈物流業務；六是打造國際服務外包產業發展平臺，為國內外企業提供信息技術、業務流程、技術研發等低成本、高水平的服務外包業務；七是打造裝備制造產業貿易平臺，重點開展新能源汽車、專用汽車、大型機械設備、游樂設施等高端裝備制造業產品出口；八是打造國際名優商品展示平臺，依托綜保區國際商展中心，面向國內外兩個市場，打造國際知名品牌、國內名優產品的商品集散平臺；九是打造中俄高新技術成果轉化平臺，引進中俄兩國科研機構和高等院校的高新技術和科研成果，為國內外企業搭建對接平臺，實現中俄兩國高新技術和科研成果的互動轉化。
　　優化通關環境 提高服務水平
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區在工作過程中，始終把企業的需求作為第一要務。為方便企業在區辦理相關業務，區內常駐的辦事機構有海關、檢驗檢疫局、國稅局、地稅局、質監局、工商局和外匯管理局七個部門。綜合保稅區管委會為方便入區部門辦公，建設完善了一站式辦公大廳建設，駐區部門可以一站式為入區部門完成報關、報檢以及報稅的整個業務過程，大大節約了企業的辦事效率。
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區駐區業務部門把扶持企業發展壯大作為工作出發點，積極想辦法為企業注冊、通關和檢疫提供最便捷的服務。駐區海關部門對入區進行報送的車輛實行全天候24小時放行，對區內企業進行通關提供預約服務，區內企業通關實行綜合保稅區一次查驗國門放行等措施，最大程度方便了區內企業辦理通關業務，為企業通關節省了時間。駐區檢驗檢疫、工商和國地稅等部門也相繼推出便捷服務企業措施，扶持入區企業做大做強。
　　黑龍江綏芬河綜合保稅區按照省委吉書記和王省長視察工作時候提出的要求，正在全力以赴抓好招商工作，不斷發揮綜合保稅區政策和平臺功能優勢，努力為推進沿邊開發開放，促進對俄貿易產業升級做出更大的貢獻。