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"馬路物流"讓張蘇灘成張蘇"癱":治亂還需多部門協同

2012-1-10 22:30:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
元旦過后,蘭州雁灘交警大隊聯合雁灘環衛執法部門,對張蘇灘市場周邊亂擺攤設點、機動車輛違規亂停亂放、影響交通和衛生的現象進行了聯合治理,除了常態監管外,已增加警力加大巡查管理力度,力求在年前高峰時段使張蘇灘市場周邊交通順暢,便于市民出行。交警、環衛上路整治收效甚微,張蘇灘亂象雖有緩解但頑疾依舊。多位行內人士建議,根治還需多部門聯合執法,同時建立長效管理機制。 
    交警傾力整治市場亂象 
    1月6一早,記者來到張蘇灘市場附近,看到雁灘交警大隊的交警早早就在市場外的南河道北路上執勤。馬路上車流雖然行駛較慢,但是交通并不阻塞。巡查時,交警在半小時內攔下3輛在單行道上違規逆行的私家車。 
    交警告訴記者,這一路段本為單行道,之所以這些司機對交通法規置若罔聞,是因為此處的交通問題一直得不到有效解決以及明顯好轉,久而久之,這些司機就“慣性”違規。 
    交警大隊王元生中隊長一邊疏導交通一邊告訴記者,張蘇灘市場混亂狀況已經好于往年,盡管張蘇灘市場的部分批發商販已經遷往大青山,但是這幾天隨著年關已近,許多菜販抱著年關撈一撈的心態大有卷土重來之勢,所以混亂現象加劇。現在能保證交通順暢,全靠交警們從早上7點到8點半,9點半到下午6點半長達十多個小時的人力疏導。同時,將原有的警力由原先的2名增至現在的6名。 
    車輛成分復雜市場混亂難監管 
    在張蘇灘市場門外檢查中,交警查扣了部分農用車,這些車過于老舊,沒有駕駛證件。王中隊長告訴記者,靠近市場和車站的地方交通都會比較混亂,張蘇灘的交通情況則更為復雜和特殊。這里車流量較大,車輛的類型龐雜,很多拼裝車無法界定屬于那種車輛,且相當比例的農用三輪車因為過于老舊,或是發票和合格證已經丟失,屬于典型的“三無”車輛,不具備辦證條件。 
    記者看到,不少農用車逆行而過,而且大多農運車輛都是無牌、無照、無證駕駛的“三無”車輛,是張蘇灘市場違規車輛的特色。交警查扣部分農用三輪車,一些車輛因為過于老舊,沒有了發票和合格證,完全不具備辦證的條件。所以實際上很大一部分是無證車輛,交警大隊已經加大力度督促有辦證條件的商販盡快辦理證件。“算算賬就明白,考個證件也就500多塊錢,一次罰款在300至500元之間。” 
    據了解,很多時候交警對這種無證的農用車無可奈何,只能是采取睜一只眼閉一只眼的態度。一方面,很多商販收入實在微薄,罰款對他們而言并非小數目,查扣車輛等于沒收了這些老百姓謀生的飯碗。另一方面,也會激起很多矛盾。曾經有一位協警就在執法后遭人毆打,但因為當時人員密集,也沒抓住行兇的人。所以交警們對張蘇灘市場周邊的交通管理也是感到相當頭痛。 
    單一執法收效微治理頑疾需聯合 
    隨后幾日,記者在張蘇灘市場調查時發現,一些大型的貨車仍在市場外本不寬闊的馬路上裝卸貨物,農用三輪車甚至是私家車都頻頻發生逆行的情況,而一些商販更是夸張到將菜攤擺在了貨車的空當間,在馬路上吆喝著做生意。很顯然,盡管交警和環衛執法部門都加大了監管力度,但張蘇灘市場亂象治理狀況收效甚微。 
    記者調查發現,商戶因為覺得管理方收費太貴而不愿進市場。利益之爭,讓菜販們寧可聚集在門外流動擺攤,也不愿意進場做生意。這也是“馬路物流”久治難愈的癥結。 
    市場的管理方則認為自己的收費非常合理,應該取締市場外的馬路停車場,否則一些商戶大鉆“馬路物流”空子,鑒于管理方只有權管理市場內的商戶,卻無法將市場外部的商販遷回市場。他們認為執法部門應該清理在馬路上沿街設點擺攤的商販,協助管理方將商販全部遷入市場。 
    一位業內人士認為,“馬路物流”困癱張蘇灘的種種怪相說明,張蘇灘市場周邊的管理僅靠單一執法是無法解決問題的,需要建立多部門聯合的長效管理機制,而不是一時的頭痛醫頭腳痛醫腳。(見習記者楊鷺)
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