云南116條二級路元旦起取消收費
2012-1-1 8:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2012年1月1日零時起,全省116條政府還貸二級公路將取消收費,省委、省政府高度重視這項工作。云南省人民政府于12月25日,在昆明召開取消政府還貸二級公路收費工作會,研究部署全省政府還貸二級公路取消收費問題。省政府副省長劉平出席會議并作重要講話,省交通運輸廳黨組書記、廳長楊光成對相關工作進行了安排部署。
12月27日,云南省人民政府在昆明召開取消政府還貸二級公路收費新聞發布會,省交通運輸廳黨組書記、廳長楊光成代表省政府發布相關情況,并與省發改委、財政廳領導回答記者提問。
劉平在取消政府還貸二級公路收費工作會上說,目前我省取消政府還貸二級公路收費工作成效顯著。截止2011年11月30日,全省共有政府還貸二級公路116條 共10040.76公里,相關資料收集基本完成,償債協議簽訂、人員安置工作正平穩有序推進,取消收費的各項準備工作已基本就緒。
劉平提出,要充分認識取消政府還貸二級公路收費的重要意義。取消政府還貸二級公路收費有利于推進橋頭堡建設。116條二級公路建設全面完成后,129個縣(市、區)中的123個將通達二級以上高等級公路,公路路網結構將得到極大改善,明顯提高服務貨物運輸能力,更好改善招商引資環境和促進城鄉區域經濟發展。
取消政府還貸二級公路收費有利于推動交通運輸科學發展。“十一五”期間全省交通運輸事業保持了良好的發展勢頭,共完成投資2042億元,全省公路里程達20.9萬公里。但由于云南財力有限,交通運輸發展因大量舉債產生了沉重的債務負擔。通過取消二級公路收費,我省能夠爭取到中央60%的償債資金補助,并安排地方償債資金,提高政府償還二級公路貸款能力,降低交通建設貸款余額,滿足重點高速公路建設用款需求,也可從根本上解決收費公路規模大、站點多、結構不合理的問題。
取消政府還貸二級公路有利于降低人民群眾出行負擔,提高生產生活水平。我省全面加快政府還貸二級公路建設以來,二級公路總里程不斷增加,有效提升了全省各縣(市、區)通達水平,暢通了人流、物流、信息流。但由于國家實施成品油價格和燃油稅費改革后,油價上調,收費公路未作出相應調減前,群眾出行負擔有所加重。一次性取消116條政府還貸二級公路收費后,我省免費通行的二級公路里程將突破10000公里,將明顯降低全省物流運輸及群眾出行成本,加快相關產業調整、轉移、升級,拓寬貧困地區人民群眾增收致富途徑,實實在在做到改善民生。
劉平指出,要扎實做好取消政府還貸二級公路收費各項工作。目前,59條二級公路建設項目中還有12條在建,這些項目所在州市政府要全面落實建設責任,督促建設單位在確保安全和質量的前提下,加大管理和建設力量投入,提高項目管理水平,切實加快項目建設進度,但要杜絕在施工準備不足,施工環境、氣候等客觀條件不具備時強行施工。交通運輸行業主管部門要加強監督指導,質量監督機構要嚴格把好轉序驗收關,重點突出橋、隧等重要結構工程,對質量隱患實行“零容忍”。
抓緊完成二級公路債務及里程鎖定工作。全省116條政府還貸二級公路鎖定債務余額及里程的初步審計工作已經完成,國家三部委近期將安排財政部專員辦進行核查。
償債資金由中央補助資金、省級補助資金和州市配套補助資金三部分組成。總體原則是:中央補助核查認定債務由省級和州市按比例分擔。
各州市、各部門要立足全局,按“屬地、系統內部轉崗,待安置期間合規合理待遇不變”的要求和“政府主導、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,千方百計做好安置工作,確保人員思想穩定,社會安定團結。
各州市要成立相應的組織領導機構,周密細致做好取消收費的相關工作,并加強對政府還貸二級公路的資產管理,防止國有資產流失;要做好宣傳解釋工作,確保其他收費公路正常管理不受干擾,并協調交通、公安部門盡快建立聯合工作機制,嚴厲打擊抗繳和逃避收費等行為。同時加強對路網運行檢測,密切關注取消收費后的車輛分流,全面把握交通流量變化,加大普通公路治理超限超載工作力度,維護交通安全和暢通。各收費站點主管部門要督促各站點按時停止收費,自終止收費之日起15日內拆除收費設施。
提前謀劃取消收費后有關工作。各地、各有關部門要提前制定取消收費后二級公路管理養護方案,明確公路管理養路責任主體。
楊光成在取消政府還貸二級公路收費工作會上強調,各州市、各有關部門要扎實做好各項工作,確保按計劃取消收費,并與各州市簽訂責任書,確保完成我省取消政府還貸二級公路收費各項工作。
12月27日,在昆明召開的取消政府還貸二級公路收費新聞發布會上,楊光成向眾媒體通報了我省取消政府還貸二級公路工作的情況。
情況通報完畢后,楊光成就各媒體記者的提問作出回答。他說,目前沒有通高等級公路的景東、鎮沅、孟連、寧蒗、福貢、貢山6個縣都屬于國家級貧困縣,將積極爭取資金,實現全部通高等級路,到“十二五”期末,云南省率先實現縣縣通二級公路。政府還貸二級公路取消收費后,我省高速公路將按照市場經濟規律適當調整收費。在取消政府還貸二級公路收費后,全省需安置收費人員3519人,各相關單位將按照“轉崗不下崗,待安置期間合理合規待遇”的要求制定收費人員的總體安置方案,力爭在1年內完成全部收費人員的分流安置;對于取消政府還貸二級公路收費后,如何解決二級公路養護費用提問,省財政廳副廳長張云松作出了回答,目前省財政廳正在尋求解決這一問題的方案,省發改委也在積極地做這方面的工作。(楊玉婷)