交通運輸部緊急推出的“取消發卡、直接放行”措施，也帶來了難題，可能在免費期結束后引發繳費糾紛甚至產生混亂。記者10月4日晚致電省交通運輸廳、山東高速集團等相關負責人時，雙方均表示我省目前還沒有研究制定出相關解決措施，“但如果交通運輸部允許政策靈活執行的話，7日下午我省可能會恢復收發卡。” 
　　由于直接放行政策規定，“待免費期限結束后，恢復正常管理程序和收費模式”,那么10月7日24時免費時段結束后，有的車超時后下高速卻無卡怎么結算？對此有司機產生疑惑，“俺免費時候上的高速沒給卡，下高速到10月8日該收費的時段了，怎么算里程，是否按出口之前最近一個入口計算？”“如果是免費或者按照最近的一個入口算，那我入口時本來領卡了但出口時把卡丟掉豈不更劃算？” 
　　“不光司機撓頭，我們也很困惑這個政策到10月7日24時后怎么收尾？”10月3日接到通知后，我省各高速管理運營單位表示認真貫徹執行的同時，10月4日將再研究具體應對措施。但4日我省的解決措施并未出臺。“可能交通運輸部會有補充政策，我們正在等。我看北京等地初步計劃7日晚恢復發卡，如果交通運輸部允許政策靈活執行的話，7日下午我省可能也會恢復收發卡。不過一切還得等最后通知。”我省一位高速公路運營管理單位負責人表示。