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佛山郵政管理局成立 快遞亂攤有監管(

2012-10-31 9:55:00 來源:廣佛都市網-佛山 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
快遞已經走進很多人的生活,然而快遞業良莠不齊的服務,讓消費者感覺“很受傷”。

  漫畫/黃珂展
  記者 劉蓉 
  無處不在的快遞,終于有了一個專門的監管機構。昨日,佛山市郵政管理局成立,其一項明確的職責便是負責快遞企業的管理。據了解,目前佛山約有300多家快遞企業,其良莠不齊的市場也令市民爭相吐槽:貨件晚點、投訴無門、拒絕驗貨、粗暴對待……今后,這些問題將統統由市郵政管理局來監管。面對這個龐大的攤子,“新官上任”的該局相關負責人坦言,要先摸清佛山快遞業基本情況,然后再引導行業良性競爭和發展。 
  市民抱怨:中秋月餅節后姍姍來遲 
  這年頭,只要說到快遞,誰都能說上“二三事”,可謂有贊有彈。贊的大多類似:便宜、便捷、迅速,12元就能將假期落在江西老家的眼鏡一天后送抵佛山,不耽誤工作;多重的物件、多高的樓層都會有快遞員愿意上門收取,郵費還能到付……而彈的,卻各有不同,囧態百出。
  今年是李欣來佛山工作的第一年,中秋沒回家的她給四川老家寄了四盒月餅。對比過郵政速遞和多家快遞公司,她選擇了一家連鎖快遞。“郵費便宜將近2倍,而且我覺得月餅也不是什么貴重的東西,應該沒事!崩钚勒f,她也考慮到中秋快遞高峰,于是提前了6天將月餅給了快遞員。但不知什么原因,這四盒月餅中秋后第二天才送到母親的手中!巴对V無門啊,我只能給那家快遞公司的客服熱線打電話,他們說會調查,然后又說中秋太多快件了請見諒,哎,反正后來不了了之了!
  貨件晚點、投訴無門,在記者昨日的采訪中,不少受訪者都表示遭遇過。不過,還有很多受訪者將矛頭指向了快遞員拒絕當面開箱驗貨的行為。“去年我在網上置辦的年貨,一是價格優惠,二是年前特別忙,三也不想到超市跟公公婆婆擠。但是就因為快遞員不讓當面驗貨,我到家才發現里面的什錦干果瓶子都破了,全灑出來了!蓖趵麆蛘f,雖然后來賣家愿意賠新的,不過也要年后發貨。
  企業訴苦:惡性競爭不議價就等死
  被市民抱怨一堆的快遞公司們,也一把鼻涕一把淚地訴說起自己的艱辛生存史:目前整個行業內部發展無序,價格惡性競爭比較嚴重,郵費一低再低,不接受議價就等死了。
  據記者了解,目前佛山有300多家快遞公司,既有順豐、韻達、圓通等市民耳熟能詳的連鎖快遞公司,也有佛山本土的新航、超順物流等快遞公司。不過,各大快遞公司均稱,快遞市場的蛋糕固然隨著網購等越來越大,但快遞公司的數量也越來越多,且良莠不齊,而目前整個行業又缺乏一個機構有效地監管和引導,導致市場競爭很混亂,而且行業自身內部的管理,包括人員的管理也較亂。
  圓通快遞公司網管經理范常新告訴記者,佛山沒有快遞行業協會,以前市內的快遞公司都歸省里管,但因為辦公人員少、管理事務多,很多事情向他們申請他們都管不過來。例如前兩年佛山限摩不方便快遞等問題,公司想找部門反映都找不到直接領導。
  “這兩年快遞行業發展太快了,但行業內部發展還處在無序階段,價格的惡性競爭現象比較嚴重。郵費都是各快遞公司自己定的,要想在這行里干,郵費只能一低再低,要不然就搶不到客戶,不接受議價就等死。比如現在發往南京的快件10塊錢也有公司干,成本已遠大于降價的承受能力,已經形成了惡性競爭,F在大家都注重拼價格,但是管理、服務卻一直沒有提高!狈冻P抡f,希望有機構來對這個行業起到監管、協調的作用,也能為快遞公司在發展中遇到的難題出謀劃策。
  快遞公司希望有機構規范行業市場,而快遞員也希望有機構來規范公司的內部管理。快遞員偉叔告訴記者,他從事這個行業快十年了,從來沒領過加班費、高溫津貼等,而節假日往往是快遞高峰,快遞員忙得連上廁所的時間都沒有。
  監管部門:先要摸準“脈”再開藥方
  什么時候市民才能有效地投訴快遞行業的怪狀?什么時候快遞公司才能被引導走向一條健康發展之路?快遞員什么時候能領上高溫津貼?一個有針對性監管快遞行業的機構到底在哪里?
  昨日,佛山市郵政管理局揭牌成立。這是與郵政公司(原稱“郵政局”)完全不同的單位,它是市(州、盟)以上郵政類業務(包括快遞市場)的行政監管部門,是中央直屬機構,國家公務員行政編制(納入每年中央直屬國家公務員考試)。
  佛山市郵政管理局副局長鄧銳良表示,市郵政管理局的主要工作職責是,貫徹執行國家郵政法律法規、方針政策和郵政服務標準,研究擬定本地區郵政發展規劃,監督管理本地區郵政市場以及郵政普遍服務和機要通信等特殊服務的實施,負責快遞企業的管理、負責行業安全生產監管、統計等工作,保障郵政通信與信息安全,承辦上級郵政管理部門和地方政府交辦的其他事項。
  “對快遞企業的管理,市郵政管理局將依據《郵政法》以及《快遞市場管理辦法》等,加強對這些企業的監管。”鄧銳良說,目前該局才剛剛成立,首先要做的就是摸清整個佛山快遞行業的基本情況,包括現狀、難題、自身發展瓶頸等問題,才能進行有針對性的監管,并引導整個行業更良性發展,提升行業服務水平!氨O管之路還要一步一步走,目前部門已落實辦公地點,有6名工作人員,部門會在今后多與媒體溝通,對行業內的一些消費者申訴情況予以公布等,也希望媒體和公眾監督! 
  延伸閱讀
  郵政“政企分家”史
  在我國郵政體制改革前,我國郵政系統是政企不分,政企為一家,統稱郵政局,局下面還有郵政分局、郵政所、郵政代辦處等。 
  郵政體制改革后,“企”改革為郵政公司,變為專業為居民提供服務的經營單位,主要從事郵務、金融、速遞物流三類服務。具體來說,主要包括國內和國際郵件寄遞、報刊等出版物發行、郵政匯兌、郵政儲蓄、代收公用事業費、郵政速遞物流、郵票發行等傳統業務。 
  郵政體制改革后,“政”改革為郵政管理局,承擔了市場“裁判員”的角色,主要從事制訂郵政服務標準,監督好各個市場企業的行為,為居民創造好的消費環境。郵政管理局負責貫徹執行郵政管理的法律法規、方針政策和郵政服務標準,監督管理轄區郵政市場。 
  目前正在改制期間,許多省份雖已完成改制,但“政企”分家的工作并沒有全部到位,老體制的“郵政局”仍在運行,這些老體制的“郵政局”估計很快就會退出市場了,全國將會形成郵政管理局和郵政公司并存的局面。
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