河南高速公路通車里程全國第一
2012-10-17 7:35:00 來源:東方今報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
十年前,從鄭州開車到信陽,要差不多一天時間;如今,走高速3個小時即到;坐高鐵,則只需70分鐘。
短短十年,河南交通事業(yè)飛速發(fā)展:高速公路通車里程連續(xù)五年保持全國第一,今年年底,將在全國率先實現(xiàn)“全省108縣20分鐘上高速”;京廣、鄭西高速鐵路十字交叉,1小時通達全省,2小時抵達周邊省會城市;鄭州機場開通航線86條,通航城市57個,以鄭州為核心,2~3小時能通達我國的任一省會城市。
發(fā)達的交通網(wǎng)絡,先天的區(qū)位優(yōu)勢,不僅為河南的經(jīng)濟騰飛鋪就發(fā)展坦途,也為老百姓的出行帶來了實實在在的便利,成為河南最耀眼的一張名片。
【生長/十年】 一個“老交通”眼中的高速十年
河南的第一條高速,他參與管理;全國首個高速免費假日,他管理保暢通;他在高速路上工作18年,親歷了河南由81公里的高速起步、到如今高速通車里程突破5000公里的“蝶變”過程,他,是河南高速公路發(fā)展有限責任公司開封分公司黨委副書記、工會主席郭建民。
一個高速發(fā)展的規(guī)劃作出承諾
1994年12月26日,全長81公里的連霍高速公路開封至鄭州段北半幅建成通車,河南高速公路實現(xiàn)了零的突破。郭建民作為公開選拔的管理人員之一,進入當時的河南省交通廳高速公路建設管理局開封分局工作。
第一條高速開通,鄭州到開封由2個多小時的車程,縮短到40分鐘,樂壞了不少人。
“騎摩托車的、騎自行車的,開拖拉機的,包括放羊的,都上了高速”。郭建民說,這是全省的第一條高速,初期還沒有封閉,沿線村民也不知道高速是咋回事,趕著羊群上去了還理直氣壯:
“俺家地就在路邊,憑啥不讓我走?”
1994年以后,河南大膽提出了“每年建成一條高速公路”的目標,2002年,高速公路通車里程達到1231公里,河南高速公路通車里程排到全國第八。
“飛速發(fā)展是從2003年開始的”。郭建民回憶,2003年,河南省高速公路規(guī)劃大提速。調(diào)整后的目標:2007年,高速公路通車里程突破4000公里;2020年,達到6280公里。
2007年要突破4000公里,5年時間就必須完成近3000公里高速公路,建設里程比過去的10年還要多。郭建民說,當時不少人都覺得這個規(guī)劃有點兒“天方夜譚”。
“河南地處中原,是全國重要的交通樞紐,但機場只有一個,航運也沒有,你說不靠高速靠什么?”郭建民說。2004年,河南省政府把“2007年全省高速公路通車里程突破4000公里”寫入了全面建設小康社會規(guī)劃綱要,向社會做出了鄭重承諾。
一個大膽的決策引發(fā)了融資效應
兵馬未動,糧草先行。要修高速,需要大量的資金。
“2002年河南省財政總收入不過四五百億元,要使高速通車里程突破4000公里,需要資金1500多億元。”郭建民說,如果單純依靠財政投入,恐怕需要等上20年才能實現(xiàn)。
怎么辦?就在大家都疑惑之時,政策出臺了。
2003年4月,省政府出臺了《關(guān)于深化交通建設管理體制改革的通知》,明確提出:“放寬準入條件,鼓勵和引導社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與建設,形成多元化投資格局。”
郭建民回憶,緊接著,省交通廳、省發(fā)改委又緊鑼密鼓地出臺了《關(guān)于加強河南投資經(jīng)營性公路管理的通知》等一系列文件,鼓勵各市自籌資金修建高速公路,引導各種社會資金以平等的身份參與高速公路建設。
“當時,大家積極性很高,從事房地產(chǎn)的、做假發(fā)的、經(jīng)營娛樂場所的……紛紛投資”。郭建民說,在制度管控下,不少渾水摸魚的企業(yè)被強制出局,卓越的企業(yè)贏得了發(fā)展機會,到2005年,河南高速通車里程達到2678公里, 投資主體達到了18家,中間不乏省外的大公司。
一步一臺階高速通車里程穩(wěn)居全國第一
靈活融資政策的實施,為河南高速的發(fā)展插上了雙翼。十年來,“每隔一段都會有通車的好消息傳來”。
2003年11月,全長67公里的京港澳高速駐馬店至信陽段建成通車;
2005年,濟源至洛陽高速公路建成通車,河南省18個省轄市實現(xiàn)了市市通高速,高速通車里程達到2678公里;
2006年,河南高速公路通車里程突破3000公里,高速公路通車總里程居全國第一;
2007年10月12日,宛坪高速建成通車,河南省高速公路通車總里程突破了4000公里,達到4047公里,繼續(xù)穩(wěn)居全國第一。交通部為此專門發(fā)來賀電。
2008年,隨著南林高速(安陽-南樂)段、二廣高速(濟源-豫晉界)段、長濟高速(濟源-邵原)段這三條高速建成通車,河南省高速公路通車總里程達到4841公里,第三次蟬聯(lián)全國高速公路通車總里程第一。
2010年,全省高速公路里程超過5100公里,密度超過3.05公里/百平方公里。國家高速公路網(wǎng)線路全部完成,中原城市群內(nèi)部高速公路網(wǎng)絡進一步加強,95%的縣(市)平均30分鐘內(nèi)上高速;“省內(nèi)原來只有連霍和京港澳,現(xiàn)在已經(jīng)建成了高速路網(wǎng),高速公路通車里程突破5000公里,連續(xù)六年位居全國第一”。郭建民說,四通八達的高速,為老百姓的出行帶來了實實在在的便利,也把發(fā)展、富裕、文明、和諧的美景,由夢想變成現(xiàn)實。