9月28日，甘肅省第十一屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《甘肅省農村公路條例》，并于10月9日在《甘肅日報》全文正式頒布。《條例》將于2013年1月1日起正式實施。這是甘肅農村公路發展史上第一部地方性法規，標志著全省農村公路發展已步入規范化和法制化的軌道，對于推動農村公路事業可持續發展，促進農村經濟社會發展和社會主義新農村建設具有十分重要的意義。 
　　《條例》的起草制訂歷經三年多，受到省委、省人大和省政府的高度重視。《條例》是在吸取省人大常委會調研組對全省農村公路建設調研成果的基礎上，多次召開座談會、論證會、修改會和專家咨詢審查會，廣泛聽取了有關部門、專家、基層一線管理人員、農民代表的意見，并借鑒學習兄弟省份成功的立法經驗后形成的。《條例》的頒布充分反映了農村公路發展的客觀要求，反映了廣大農民群眾的殷切期盼，是加強民生建設的現實需要，是為富民興隴、實現甘肅與全國同步進入小康社會提供堅實交通運輸保障的重大舉措。 
　　《條例》針對甘肅農村公路發展的現狀和一些亟待解決的問題，在農村公路規劃、建設、養護、管理和建養管資金的籌措等方面作了較為全面的規定。一是明確了農村公路建設、養護和管理的責任主體。《條例》進一步明確了縣級人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護和管理的責任主體；鄉（鎮）人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內，負責農村公路的建設、養護和管理，并指導和幫助村民委員會建立農村公路管護群眾組織；縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內的農村公路工作。二是規范了農村公路規劃管理。針對上位法對農村公路規劃的調整及村道建設規劃的編制規定不夠明確的問題，《條例》對不同層級農村公路規劃的編制主體、程序、職權和具體工作要求作了規定，在制度層面上保證了不同層級農村公路規劃之間的協調一致。三是規范了農村公路建設管理。針對大家普遍關注的農村公路質量問題，《條例》對農村公路的建設標準、設計施工要求、工程監理、質量監督、安全生產責任制和工程質量責任追究制、質量缺陷責任期制度和質量保證金制度等內容作了明確規定。四是規范了農村公路的養護管理。能否鞏固農村公路建設成果，關鍵在于養護管理。《條例》明確了縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構、鄉鎮政府及其公路管理機構的養護主體責任以及養護方式，規定了鄉(鎮)人民政府可以采取建立群眾性、專業性養護組織或者采取個人、家庭承包等方式實施鄉道、村道日常養護，為公路養護工作的順利進行奠定了堅實的法理基礎。五是進一步加強了農村公路路政管理。根據甘肅農村公路管理實際，《條例》進一步確定了市（州）、縣級交通運輸主管部門對農村公路路政管理的責任主體地位，重點明確了目前還沒有管理依據的村道的路政管理工作，并提出了市（州）、縣（市、區）人民政府根據工作實際逐步推行道路運政和農村公路路政管理綜合執法的方向和要求。 
　　同時，針對超限超載車輛嚴重損壞農村公路的問題做了符合實際的可操作性規定。六是落實農村公路建設養護管理資金保障。《條例》主要就落實國家和省上已有的政策規定，穩定資金來源，規范資金渠道，加強資金管理作了規定，明確了資金的主要來源，要求建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與的資金籌措機制。 
　　《條例》的頒布實施，必將對甘肅農村公路的建設、養護和管理起到強有力的保障和推動作用。