未來5年的中國(guó)，將是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的中國(guó)，中西部地區(qū)將迎來加快發(fā)展和跨越發(fā)展的黃金5年，中國(guó)中西部巨大的內(nèi)需能量將源源不斷地釋放出來。

    在此背景下，依托長(zhǎng)江黃金水道，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心正式邁入歷史舞臺(tái)。自2011年以來，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》、湖北省政府《關(guān)于加快推進(jìn)湖北水運(yùn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》等文件的相繼出臺(tái)，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、武漢新港建設(shè)成為湖北省“中部崛起”戰(zhàn)略深入實(shí)施的“前沿陣地”。

    面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，歷經(jīng)數(shù)年的積淀與籌謀，2012年，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)乘勢(shì)揚(yáng)帆——

    A加快基礎(chǔ)建設(shè)鞏固主樞紐港地位

    根據(jù)《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心將建成中部地區(qū)主要的集裝箱運(yùn)輸基地、船舶制造基地、航運(yùn)綜合服務(wù)基地、物流及貿(mào)易基地、航運(yùn)科技與教育基地和信息服務(wù)基地，我國(guó)重要的水運(yùn)交通樞紐、物資集散樞紐和港口經(jīng)濟(jì)樞紐，具有國(guó)際影響力的內(nèi)河航運(yùn)中心。

    武漢市副市長(zhǎng)、武漢新港工委書記劉立勇表示：到2015年，初步形成武漢航運(yùn)中心體系和基本功能；到2020年，形成“六大基地、三大樞紐”發(fā)展格局，基本建成武漢航運(yùn)中心；到2030年，建成具有廣泛國(guó)際影響的綠色智能化內(nèi)河航運(yùn)中心。

    2012年，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，1-9月，在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢、新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩的大背景下，武漢新港逆勢(shì)增長(zhǎng)，實(shí)際完成投資逾114.06億元，同比增長(zhǎng)40.49%。與此同時(shí)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開工——武漢新港紗帽港區(qū)公用綜合碼頭、武漢港工業(yè)園臨港工業(yè)基地、團(tuán)風(fēng)港口產(chǎn)業(yè)園閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城、黃鄂高速延長(zhǎng)線、方圓船廠擴(kuò)建船舶船體加工車間、新建舾裝碼頭項(xiàng)目、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)園物流配送中心等一大批項(xiàng)目相繼開工。楊泗港地區(qū)整體搬遷與綜合開發(fā)、江北鐵路、白滸山港區(qū)花山作業(yè)區(qū)一期工程、武船重型裝備及船舶制造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。武漢新港林四房煤炭?jī)?chǔ)備物流基地等重大項(xiàng)目前期工作基本完成。

    今年8月27日，長(zhǎng)江流域最大集裝箱碼頭工程——武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)三期正式開工建設(shè)。三期工程共規(guī)劃17個(gè)5000噸兼顧10000噸級(jí)集裝箱泊位及配套設(shè)施，首批開工建設(shè)4個(gè)泊位。

    該工程全部建成后將與已投入使用的陽邏集裝箱一、二期工程共同實(shí)現(xiàn)480萬標(biāo)箱的吞吐能力，將進(jìn)一步鞏固和提升陽邏核心港區(qū)在長(zhǎng)江中上游地區(qū)的主樞紐港地位，進(jìn)一步發(fā)揮湖北坐擁長(zhǎng)江“黃金水道”的比較優(yōu)勢(shì)。

    B培育軟實(shí)力打造內(nèi)陸最完善現(xiàn)代港區(qū)

    在提升航運(yùn)中心硬件實(shí)力的同時(shí)，強(qiáng)化航運(yùn)中心的金融與服務(wù)軟實(shí)力，成為武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

    今年3月，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在上海試行啟運(yùn)港退稅政策的通知》，明確從8月1日起，在武漢新港陽邏港試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅政策，陽邏港區(qū)成為長(zhǎng)江沿線首個(gè)也是唯一一個(gè)試行啟運(yùn)港退稅政策的口岸。

    擁有啟動(dòng)港退稅這一政策優(yōu)勢(shì)，從陽邏港啟運(yùn)外貿(mào)集裝箱貨物，發(fā)往上海洋山保稅港區(qū)中轉(zhuǎn)至境外，在離開武漢之時(shí)就可辦理出口退稅，辦理時(shí)間較以往提前兩周到兩個(gè)月，進(jìn)一步提升了武漢新港的集聚輻射能力。

    今年7月，國(guó)務(wù)院又通過《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出“加快長(zhǎng)江流域開發(fā)開放，探索建立沿長(zhǎng)江大通關(guān)模式，支持具備條件的地方設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”。這為備受關(guān)注的武漢新港申報(bào)保稅港區(qū)帶來極大利好。

    8月17日，國(guó)家海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲來漢調(diào)研期間專程赴武漢新港陽邏港區(qū)考察，充分肯定了近年來武漢新港在基礎(chǔ)配套設(shè)施、港區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面所取得的成績(jī)，并就陽邏港保稅區(qū)申報(bào)事宜與武漢市市長(zhǎng)唐良智等領(lǐng)導(dǎo)交換了意見，表示積極支持武漢新港申報(bào)保稅區(qū)。

    目前，陽邏港保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)工作已正式啟動(dòng)，立足于“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，重點(diǎn)開展保稅物流，國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送，進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)（含展覽展示）、航運(yùn)金融（含金融、保險(xiǎn)）、船舶租賃、航運(yùn)交易，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等主要業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)打造中國(guó)內(nèi)河的自由貿(mào)易區(qū)。

    記者從武漢新港管委會(huì)了解到，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心將以申報(bào)武漢新港陽邏港保稅區(qū)為依托，加快形成港口保稅通關(guān)、金融、信息等服務(wù)支撐系統(tǒng)，著手籌建武漢新港發(fā)展研究院、武漢仲裁委員會(huì)武漢新港分會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化方式運(yùn)作，為新港范圍港口、航運(yùn)、物流企業(yè)及各類航運(yùn)業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策咨詢、法律事務(wù)、海事仲裁等相關(guān)服務(wù)。

    同時(shí)，還推動(dòng)EDI及物流信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，深化網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目庫和招商引資平臺(tái)建設(shè)研究工作，促進(jìn)信息化結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升新港信息服務(wù)能力，全面提升武漢新港綜合服務(wù)功能，使武漢新港成為內(nèi)陸航運(yùn)功能最齊全、配套最完善的現(xiàn)代港區(qū)。

    C擴(kuò)容運(yùn)輸規(guī)模提升中西部地區(qū)輻射力

    圍繞2012年實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)的目標(biāo)，武漢新港在有效集聚本地箱源的同時(shí)，積極策劃港口營(yíng)銷，大力拓展中轉(zhuǎn)箱市場(chǎng)；加快推進(jìn)航運(yùn)規(guī)模的提升，積極實(shí)現(xiàn)中、小船型中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)母咝��?duì)接，提升武漢作為樞紐港服務(wù)于長(zhǎng)江上、下游區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力。

    為了進(jìn)一步提升武漢新港輻射長(zhǎng)江中上游地區(qū)的服務(wù)能力，武漢新港創(chuàng)新發(fā)展思路，積極打造“江海直達(dá)”品牌、鐵水聯(lián)運(yùn)品牌和構(gòu)建港口物流全程配送新模式。

    今年4月，武漢市政府就出臺(tái)了《武漢江海直達(dá)外貿(mào)集裝箱航線航運(yùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《武漢江海直達(dá)外貿(mào)集裝箱航線航運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）》，“江海直達(dá)”外貿(mào)集裝箱航線服務(wù)水平和貨源吸引力進(jìn)一步提升。

    一年多來，“江海直達(dá)”航線效率全面提高，服務(wù)水平顯著改善，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直航、72小時(shí)內(nèi)到達(dá)的準(zhǔn)點(diǎn)率高達(dá)97%以上，正逐步成為長(zhǎng)江中上游地區(qū)首條快捷、安全、穩(wěn)定、有序運(yùn)營(yíng)的通江達(dá)海優(yōu)質(zhì)航線。

    今年1-8月，“江海直達(dá)”航線班次達(dá)208個(gè)，其中204個(gè)班次實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直航、72小時(shí)內(nèi)到達(dá)的要求，占開行總班次的98.1%，航線運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率明顯改善。同時(shí)，發(fā)班準(zhǔn)點(diǎn)率日趨穩(wěn)定，班輪化運(yùn)輸模式成效顯著，較好地保障了外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸，受到外貿(mào)企業(yè)的廣泛好評(píng)。

    6月20日，“江海直達(dá)”8000噸級(jí)大型集裝箱船舶在陽邏港順利首航，成為武漢至上海洋山港“江海直達(dá)”外貿(mào)集裝箱航線發(fā)展壯大的重要標(biāo)志。大型集裝箱船舶的投入運(yùn)營(yíng)，將有效降低外貿(mào)集裝箱箱均運(yùn)輸成本，進(jìn)一步凸顯“江海直達(dá)”航線的價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)，聚集長(zhǎng)江中上游地區(qū)的集裝箱到武漢中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

    在打造“江海直達(dá)”品牌的同時(shí)，武漢市又瞄準(zhǔn)了鐵水聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。今年4月底，《湖北省政府關(guān)于懇請(qǐng)將武漢至長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目納入國(guó)家示范項(xiàng)目的函》正式報(bào)送交通運(yùn)輸部、鐵道部，兩部委相關(guān)司局均表示支持武漢地區(qū)開展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目。

    武漢新港管委會(huì)主任張林表示，通過多式聯(lián)運(yùn)使水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，合作多贏，是航運(yùn)中心及樞紐港建設(shè)的重要途徑。武漢作為全國(guó)綜合交通樞紐研究試點(diǎn)城市，是全國(guó)鐵路四大主樞紐之一，擁有武漢鐵路集裝箱中心站和武漢北編組站等大型綜合基礎(chǔ)設(shè)施。以良好的鐵、水運(yùn)能和廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地為支撐，武漢有條件實(shí)施“武漢-長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目”建設(shè)，并成為全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目城市。

    根據(jù)規(guī)劃，將構(gòu)建以武漢為鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐，覆蓋鄂、湘、豫、陜，以及川、渝、滇、黔、青、甘等長(zhǎng)江中、上游地區(qū)的點(diǎn)到點(diǎn)鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，結(jié)合江北鐵路、武漢新港綠色水上短駁體系及港站一體化鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，逐步形成集裝箱、糧食、煤炭等大宗物資的鐵水聯(lián)運(yùn)構(gòu)架，延伸聯(lián)運(yùn)服務(wù)范圍，拓展形成區(qū)域性鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，通過構(gòu)建鐵水聯(lián)運(yùn)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息共享，操作流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)全面快速發(fā)展，打造我國(guó)中部最大的鐵水中轉(zhuǎn)運(yùn)輸樞紐。

    D“筑巢”引資臨港產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模

    “突出‘港產(chǎn)一體、港城互動(dòng)’，讓水運(yùn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)延伸為推動(dòng)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)組成部分。通過武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)，帶動(dòng)物流、人流、信息流、資金流，從而推動(dòng)武漢工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)升級(jí)，已成為政府的共識(shí)。”張林表示。

    以“打造武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)”為主線，武漢新港圍繞“搭建大平臺(tái)、推進(jìn)大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)”的目標(biāo)，突出抓好邀商、洽商和項(xiàng)目簽約三大環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來新港考察投資，跟蹤推進(jìn)總投資逾十億、百億元項(xiàng)目簽約并落戶新港。

    自武漢新港規(guī)劃建設(shè)以來，先后接待了德國(guó)不萊梅州、荷蘭駐華大使館、新加坡貿(mào)易發(fā)展局、韓國(guó)貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、以色列阿什杜德市等外國(guó)政府代表團(tuán)，美國(guó)AECOM公司、新加坡吉寶集團(tuán)、日本住友商事、德國(guó)西門子公司、新加坡淡馬錫集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)。

    今年以來，武漢新港大力開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心臨港產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初具規(guī)模。2月，武漢新港管委會(huì)與湖北省國(guó)防科工辦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同促進(jìn)湖北省國(guó)防工業(yè)走軍民融合發(fā)展道路。根據(jù)協(xié)議，雙方將圍繞建設(shè)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、建設(shè)中國(guó)內(nèi)陸最主要的船舶制造基地、航運(yùn)基地與教育基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)在軍工科技研發(fā)中心建設(shè)、船舶制造基地及船舶工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)、重型先進(jìn)裝備基地建設(shè)等三大領(lǐng)域，開展港航及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)港產(chǎn)業(yè)園、航運(yùn)物流及服務(wù)以及領(lǐng)港新城等項(xiàng)目和園區(qū)的緊密合作，力爭(zhēng)到“十二五”末船舶設(shè)計(jì)及建造產(chǎn)能產(chǎn)值雙雙超過1000億元。

    5月上旬，在臺(tái)灣高雄成功舉辦了武漢新港臨港經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)。漢臺(tái)雙方約定共同推動(dòng)武漢新港直達(dá)臺(tái)灣高雄等港口的定期近洋貨運(yùn)航線，通過臺(tái)灣這一重要窗口和平臺(tái)，延伸武漢新港江海直達(dá)的航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    9月4日，武漢新港在新加坡舉行臨港經(jīng)濟(jì)投資說明會(huì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約6個(gè)，簽約金額160億元。

    從去年的“百家國(guó)際知名企業(yè)新港行”到今年參展“2012武漢國(guó)際港口、航運(yùn)、物流展覽會(huì)”、華創(chuàng)會(huì)、“武漢-新加坡直航活動(dòng)及物流發(fā)展論壇”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，武漢新港吸引了美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家港航、物流等相關(guān)部門及企業(yè)積極開展經(jīng)貿(mào)交流合作。

    今年1-8月，武漢新港招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)69.2億元。其中，港航基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目4個(gè)，投資額16.4億元；臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目12個(gè)，投資額42.8多億元；航運(yùn)物流類項(xiàng)目3個(gè)，投資額10億元，武漢新港的國(guó)際影響力和輻射力日益增強(qiáng)。