2012年9月14日下午，中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易談判副代表崇泉率中國(guó)政府代表團(tuán)在比利時(shí)首都布魯塞爾，與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪就歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。 
　　近年來(lái)，隨著中歐商貿(mào)合作火熱的大背景，雙方的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。與此相對(duì)應(yīng)，在與歐盟國(guó)家開展貿(mào)易的同時(shí)，中國(guó)也開始日趨熟練地運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段，采取針鋒相對(duì)的反制措施，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
　　中國(guó)產(chǎn)品屢遭貿(mào)易糾紛
　　今年7月，以國(guó)際光伏制造商Solar World為首的25家光伏企業(yè)向歐盟委員會(huì)提請(qǐng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反壟斷、反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。9月6日，歐委會(huì)宣布，將對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品(包括晶體硅組件、電池、硅片等) 進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
　　為此，中國(guó)展開了針對(duì)性的財(cái)經(jīng)外交和商務(wù)談判。9月14日下午，商務(wù)部貿(mào)易談判副代表崇泉率領(lǐng)代表團(tuán)在比利時(shí)首都布魯塞爾，與歐盟官員就中國(guó)太陽(yáng)能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。中國(guó)代表團(tuán)還訪問(wèn)了德國(guó)和法國(guó)。歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪對(duì)中方表示，歐方愿意在世貿(mào)組織規(guī)則和歐盟法律框架下與中方進(jìn)行磋商和討論，共同探討解決問(wèn)題的辦法。
　　光伏產(chǎn)業(yè)，只是中歐貿(mào)易摩擦其中一例。由于遭遇沉重的債務(wù)危機(jī)沖擊，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇長(zhǎng)路漫漫，于是，部分行業(yè)把發(fā)展滯緩的原因歸結(jié)于中國(guó)的出口。中國(guó)出口至歐盟的產(chǎn)品屢遭遇貿(mào)易糾紛。
　　9月28日，商務(wù)部網(wǎng)站刊登了三起歐盟對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件。包括：9月25日，歐委會(huì)公告對(duì)中國(guó)并經(jīng)印度尼西亞、馬來(lái)西亞、斯里蘭卡和突尼斯轉(zhuǎn)運(yùn)至歐盟市場(chǎng)的自行車啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查。9月19日，歐委會(huì)公告對(duì)中國(guó)有機(jī)涂層板做出反傾銷初裁。初裁決定征收13.2%-57.8%的反傾銷稅。其中三家企業(yè)獲得分別待遇，稅率分別為29.2%、55.3%、13.2%，其他未被抽樣的合作企業(yè)稅率為42.5%，全國(guó)統(tǒng)一稅率為57.8%。9月18日，歐委會(huì)公告對(duì)中國(guó)的鋁箔卷反傾銷調(diào)查做出初裁。初裁決定對(duì)我涉案企業(yè)征收13%-35.4%的臨時(shí)反傾銷稅。其中兩家企業(yè)獲得單獨(dú)稅率，分別為13%和16.3%，其他企業(yè)全國(guó)統(tǒng)一稅率為35.4%。
　　今年以來(lái)，除上述貿(mào)易糾紛，歐盟還對(duì)華出口的陶瓷餐具及廚房用具、瑪鋼管件發(fā)起反傾銷調(diào)查，對(duì)中國(guó)出口的有機(jī)涂層鋼板發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查等。
　　更早些時(shí)候，歐盟對(duì)華銅版紙企業(yè)征收高額雙反稅、對(duì)華糠醛繼續(xù)征收反傾銷稅、對(duì)華短切玻璃纖維征收反傾銷稅、對(duì)中國(guó)網(wǎng)格布征收臨時(shí)反傾銷稅等。
　　歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙掄起貿(mào)易保護(hù)主義“大棒”，同時(shí)祭出反傾銷和反補(bǔ)貼兩大招式，打破對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”不適用反補(bǔ)貼的慣例，業(yè)界認(rèn)為，這標(biāo)志著歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)政策正式“變臉”，反補(bǔ)貼恐成為中歐貿(mào)易摩擦的新“災(zāi)區(qū)”。
　　業(yè)內(nèi)人士稱，中國(guó)面臨的貿(mào)易糾紛案較過(guò)去在增加，歐盟正對(duì)中國(guó)的“雙反”案比對(duì)其它國(guó)家更多，這是中國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)后很難避免的問(wèn)題。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中，因歐債危機(jī)的持續(xù)，歐盟政府要壓縮開支及增收來(lái)抵御經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬。增收的過(guò)程就是創(chuàng)造救業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大生產(chǎn)的過(guò)程。歐盟從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品較多，這自然是歐盟企業(yè)要在本土市場(chǎng)爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)的突破口。中歐貿(mào)易也必然因此產(chǎn)生沖突。
　　多種方式反制維護(hù)自身利益
　　對(duì)于中歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)。除了溝通、磋商、抗?fàn)帯��?yīng)訴以及訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制外，近年來(lái)面對(duì)日益增多的雙邊貿(mào)易摩擦，中國(guó)政府也開始運(yùn)用相關(guān)救濟(jì)手段來(lái)保護(hù)自身利益。
　　以光伏為例，為了避免歐盟確立中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷成立，中國(guó)商務(wù)部表示，中方再次敦促歐方信守二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮中方的立場(chǎng)和建議，通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉在德期間，向德國(guó)總理府、外交部、經(jīng)濟(jì)部闡述了中方立場(chǎng)：“如果歐盟采取貿(mào)易限制措施，則對(duì)中德、中歐經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。”
　　在布魯塞爾，崇泉與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪進(jìn)行了近3個(gè)小時(shí)的磋商。德馬迪表示歐方了解避免貿(mào)易沖突符合雙方的利益，在立案調(diào)查的過(guò)程中，歐方愿意在世貿(mào)組織規(guī)則和歐盟法律框架下，同時(shí)就此案與中方進(jìn)行磋商和討論，雙方業(yè)界也可自主決定、展開磋商。
　　而9月19日和20日，溫家寶總理在與歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同舉行的第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，重申了中方希望通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的立場(chǎng)。
　　再如歐委會(huì)終裁決定對(duì)華銅版紙征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，中國(guó)商務(wù)部表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并指出中方將對(duì)歐盟銅版紙案終裁裁決進(jìn)行仔細(xì)研究和評(píng)估，保留依法采取相應(yīng)措施的權(quán)利，以維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。
　　更早些時(shí)候，如2009年12月22日，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)歐委會(huì)建議案，繼續(xù)對(duì)中國(guó)和越南的皮鞋征收15個(gè)月的反傾銷稅，為反制歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義，中方對(duì)此立即做出反應(yīng)，于23日公布了對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查的初裁決定，對(duì)該產(chǎn)品采取保證金形式的臨時(shí)反傾銷措施。
　　針對(duì)首起“雙反”案，歐盟2011年5月14日宣布征稅，中國(guó)政府16日即發(fā)布公告，公布了對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補(bǔ)貼調(diào)查的初步裁定，自5月19日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時(shí)，將依據(jù)本案初裁確定的各公司的從價(jià)補(bǔ)貼率向海關(guān)提供臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金，該案是中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的首起反補(bǔ)貼調(diào)查。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，這些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和處理貿(mào)易摩擦問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)積累，中國(guó)已不再軟弱，不僅學(xué)會(huì)了合理使用WTO規(guī)則，而且也能日趨熟練地運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段，采取針鋒相對(duì)的反制措施，遏制洶涌的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。