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建一個(gè)“非一般”貿(mào)易中心

2011-7-12 14:02:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
日前,《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的意見》甫一亮相,便激起社會(huì)各界熱議。上海,這座歷史上曾經(jīng)的遠(yuǎn)東貿(mào)易重鎮(zhèn),正在重新勾畫著新時(shí)期國(guó)際貿(mào)易中心的藍(lán)圖。   與國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心相比,上海規(guī)劃打造的國(guó)際貿(mào)易中心將是一幅怎樣的圖景?
  新時(shí)期的“現(xiàn)代模式”
  國(guó)際貿(mào)易中心是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行商品交換的樞紐。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易中心已從“基本模式”演變?yōu)槟芴峁┈F(xiàn)代化的運(yùn)輸、金融、商業(yè)、服務(wù)、現(xiàn)代通訊和市場(chǎng)信息服務(wù),能提供必要的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作以及相關(guān)的科技、旅游、文化、教育、培訓(xùn)等國(guó)際商務(wù)服務(wù),兼具貿(mào)易和服務(wù)功能的“現(xiàn)代模式”。新形勢(shì)下,上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,也勢(shì)必要達(dá)到“現(xiàn)代模式”的全新要求。
  上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華表示,經(jīng)過改革開放30年,尤其是“入世”對(duì)貿(mào)易的拉動(dòng),如今上海口岸國(guó)際貨物貿(mào)易進(jìn)出口額已接近全國(guó)的三分之一,服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)的五分之一強(qiáng),雙雙高居全國(guó)榜首,在世界上也占有一席之地,國(guó)際貿(mào)易中心已具雛形。
  商務(wù)部政研室副主任王子先也認(rèn)為,縱觀世界歷史,國(guó)際貿(mào)易中心從荷蘭、英國(guó)再到美國(guó),其變遷與國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位一脈相承。改革開放以來,中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國(guó),根據(jù)倫敦、東京、新加坡等國(guó)際貿(mào)易中心城市形成的歷史,中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展的過程中,客觀上需要以大城市為載體搭建作為全球貿(mào)易中心的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)整合內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的要求。而上海擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可以擔(dān)此大任。
  周振華指出,上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,不能僅僅滿足于傳統(tǒng)型諸多要素的具備和完善,更重要的是加強(qiáng)輻射、流通以及信息等功能塑造,充分發(fā)揮上海的地緣優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),建設(shè)一個(gè)集功能、規(guī)模、綜合服務(wù)等比較優(yōu)勢(shì)為一體,具備集聚力、輻射力和流通力的綜合型內(nèi)外貿(mào)平臺(tái),成為全球采購(gòu)商、供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的首選目的地、必經(jīng)之途和消費(fèi)天堂。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪則認(rèn)為,上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,也是金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)格局形成的戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)的影響從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,影響了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工聯(lián)系,使國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p害,許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家受到的影響遠(yuǎn)比中國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家嚴(yán)重,世界貿(mào)易的格局將發(fā)生新一輪的調(diào)整。一些受國(guó)際金融危機(jī)影響嚴(yán)重的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體,其貿(mào)易口岸的業(yè)務(wù)吞吐量將發(fā)生下降,世界各主要貿(mào)易口岸都將受到不同程度影響,這必然使中國(guó)貿(mào)易口岸的相對(duì)地位進(jìn)一步提高,而作為中國(guó)第一大貿(mào)易口岸的上海,其地位勢(shì)必更顯重要。
  “理想狀態(tài)”的距離
  專家們也不諱言,目前上海離真正的國(guó)際貿(mào)易中心城市,還存在差距。
  周振華指出,上海尚未形成真正具有集聚力和輻射力的網(wǎng)絡(luò)核心優(yōu)勢(shì),貿(mào)易集散功能還在低水平徘徊。貿(mào)易活動(dòng)的基本要求是渠道網(wǎng)絡(luò)的廣達(dá)和通暢,但上海商貿(mào)流通企業(yè)在開拓和建立全國(guó)流通網(wǎng)絡(luò)方面成效尚微;在信息網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程交易技術(shù)方面也不具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。另外,由于長(zhǎng)期“重外貿(mào)輕內(nèi)貿(mào)”,上海曾經(jīng)的內(nèi)貿(mào)中心地位現(xiàn)已被“小商品市場(chǎng)”義烏所取代,近年來上海國(guó)內(nèi)貿(mào)易總額始終維持在全國(guó)的4%左右徘徊不前。
  專家還指出,上海尚未形成內(nèi)外貿(mào)一體化并具有廣泛資源配置能力的貿(mào)易主體。由于長(zhǎng)期以來內(nèi)外貿(mào)的體制分割,上海的幾大商貿(mào)流通企業(yè)在貿(mào)易功能上都有所短缺。
  同時(shí),缺少商品價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能也應(yīng)引起重視。商品交易功能是國(guó)際貿(mào)易中心的內(nèi)涵與核心,上海雖已有貿(mào)易產(chǎn)品多達(dá)幾十類,同時(shí)已設(shè)有國(guó)內(nèi)三大期貨交易所之一的上海期貨交易所,但產(chǎn)品定價(jià)權(quán)大多在其他發(fā)達(dá)國(guó)家手中。
  如果用更高的要求和眼光對(duì)上海的貿(mào)易中心“挑刺”,會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然目前上海港的外貿(mào)吞吐量名列世界前茅,口岸貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模在國(guó)內(nèi)首屈一指,但這主要是基于交通條件的便利以及成本優(yōu)勢(shì),上海在口岸貿(mào)易服務(wù)的配套功能上還顯得很薄弱;雖然上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但總體發(fā)展水平仍落后于貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目結(jié)構(gòu)也有待進(jìn)一步優(yōu)化,“如果這種局面不能改善,勢(shì)必會(huì)影響上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Α薄?
  在上海“買賣全球產(chǎn)品”
  在專家學(xué)者們看來,上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市,并不是趨同于國(guó)際上已經(jīng)公認(rèn)的那些貿(mào)易中心城市,而應(yīng)形成鮮明的上海特色。
  王子先指出,上海不應(yīng)該是簡(jiǎn)單地建成國(guó)內(nèi)的“國(guó)際貿(mào)易中心”,而是要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上體制機(jī)制與政府規(guī)制創(chuàng)新的做法與經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)上海在更高層次、更寬領(lǐng)域、更全方位的先行開放,并以開放促進(jìn)全方位制度創(chuàng)新,提升上海貿(mào)易能級(jí)和服務(wù)配套水平,激發(fā)上海經(jīng)濟(jì)活力,使上海在我國(guó)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和優(yōu)化重組整體產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮先導(dǎo)示范作用。
  周振華指出,上海應(yīng)在國(guó)內(nèi)外已有模式上創(chuàng)新,要形成一種以貿(mào)易規(guī)模流量為基礎(chǔ),以長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域腹地支撐為依托,兼顧轉(zhuǎn)口貿(mào)易,以貿(mào)易營(yíng)運(yùn)與控制等高端業(yè)務(wù)為主導(dǎo),逐步向高端轉(zhuǎn)型的綜合性國(guó)際貿(mào)易中心。
  上海的國(guó)際貿(mào)易中心如何打上 “上海烙印”?學(xué)者們建言獻(xiàn)策。
  比如,貿(mào)易設(shè)施至關(guān)重要,上海應(yīng)加快發(fā)展國(guó)際航空港體系建設(shè),形成輻射長(zhǎng)三角的航空物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)整合信息資源,構(gòu)筑貿(mào)易信息服務(wù)體系,深水港、航空港、信息港“三港聯(lián)動(dòng)”,以“港”興貿(mào)。
  再如,要打造具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用、輻射面較廣的戰(zhàn)略性、功能性的貿(mào)易集聚區(qū)。把外高橋、洋山港保稅區(qū)打造為上海國(guó)際貿(mào)易基地、跨國(guó)公司在東北亞和亞太地區(qū)重要的貿(mào)易物流環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)以及亞太地區(qū)生產(chǎn)和生活資料的配送中心和營(yíng)運(yùn)中心;積極推進(jìn)上海浦東和虹橋兩大航空樞紐建設(shè),形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚區(qū)和高端加工貿(mào)易自由港區(qū),形成上海國(guó)際貿(mào)易中心的標(biāo)志性功能集聚區(qū)。
  貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,被視作壯大上海國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展基礎(chǔ)。上海擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)通過貿(mào)易中心建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)上海先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)先、新產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的特點(diǎn),建設(shè)特色性、時(shí)尚性的交易采購(gòu)平臺(tái)。還要通過貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和自有品牌轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。
  此外,“供應(yīng)鏈”也被學(xué)者們頻頻提及。王子先說,20世紀(jì)中葉,紐約由于制造業(yè)相對(duì)衰落和運(yùn)輸業(yè)進(jìn)步,調(diào)整貿(mào)易模式,設(shè)立自由港、自由貿(mào)易區(qū),大力發(fā)展基于高端供應(yīng)鏈的總部經(jīng)濟(jì),引致跨國(guó)公司供應(yīng)鏈中心云集,并帶動(dòng)了金融、物流、專業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)的聚集,重塑了紐約作為國(guó)際貿(mào)易中心城市新輝煌。上海必須緊跟全球供應(yīng)鏈發(fā)展潮流,選擇“高端供應(yīng)鏈+專業(yè)化服務(wù)外包+管理咨詢培訓(xùn)體系”相結(jié)合的模式,構(gòu)筑提升貿(mào)易和服務(wù)能級(jí)的新引擎。同時(shí),協(xié)同推進(jìn)科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流、金融、信息、商務(wù)、專業(yè)服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展與升級(jí),以服務(wù)功能升級(jí)與效率提升支撐貿(mào)易能級(jí)的全面提升。
  裴長(zhǎng)洪提出,上海的服務(wù)型制造企業(yè)應(yīng)成為產(chǎn)品供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè),對(duì)產(chǎn)品全流程實(shí)施供應(yīng)鏈管理,并與國(guó)際物流服務(wù)體系相結(jié)合,提高國(guó)際交易的運(yùn)行效率。走出去的海外企業(yè)應(yīng)是供應(yīng)鏈管理的另一端,合理配置境內(nèi)外資源和要素,整個(gè)上海應(yīng)成為國(guó)際供應(yīng)鏈管理中心,真正實(shí)現(xiàn)在上海“買賣全球產(chǎn)品”。
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