《陜西交通報》編者按 
　　我省著名作家商子秦先生受邀，經過較長時間的調研和思考，撰寫了《黨旗開大道 彩虹舞三秦--陜西交通運輸系統黨建工作綜述》的文章，較系統地總結、概括了陜西交通運輸系統“十一五”黨建工作的經驗和做法，對全系統正在蓬勃開展的紀念建黨90周年活動，有很好的啟示作用。先發表，以饗讀者。 
三秦交通傳佳音
　　2011年4月，全國交通運輸行業精神文明建設座談會在西安市隆重召開，中共陜西省委書記趙樂際在會見來陜出席會議的交通運輸部部長李盛霖時，對交通運輸部長期以來給予陜西的強力支持表示感謝，同時介紹了在“十一五”期間，陜西交通行業完成固定資產投資1800多億元，新改建農村公路11萬公里，高速公路每年以400公里的速度增長，目前通車里程已經突破3400公里。稱贊陜西交通：帶出了一支好隊伍，干出了一個好業績，留下了一個好口碑。是一支特別能戰斗，特別能吃苦，特別能奉獻的隊伍。 
　　李盛霖部長盛贊陜西交通為全國交通運輸發展創造了很多好的經驗，交通運輸部曾經多次在陜西召開現場會，就是要學習陜西的經驗。 
　　4月14日，李盛霖部長大會講話時說：陜西這幾年，不僅交通基礎設施建設速度快，精神文明工作抓得也實，成效顯著，尤其是在很多方面，給全國積累了經驗，創造了典范。 
　　在部、省領導這些關系到對陜西交通隊伍建設、班子建設和精神文明建設講話中，表達出對我省交通系統黨建工作的高度肯定。 
　　近年來，陜西交通工作多次得到各級領導的贊揚：省委書記趙樂際對省交通運輸廳黨組書記曹森和廳長馮西寧說：每次聽到交通工作，我都很受鼓舞，感到很振奮。我們陜西交通這支隊伍，是特別能戰斗的隊伍，能吃苦的隊伍，能奉獻的隊伍。 
　　2010年11月25日，省長趙正永在聽取交通工作專題匯報時說：近年來在全省經濟加快發展、西部強省建設過程中，交通戰線為全省加快發展做出了突出貢獻，功不可沒。 
　　2011年1月31日，省委常委、副省長江澤林說：陜西這些年又好又快地發展，交通運輸部門是做了巨大貢獻的。 
　　特別是在省社科院進行的民意調查中，“道路交通建設”位列群眾滿意度第一。“金獎銀獎，不如老百姓的夸獎；金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。人民群眾的滿意就是對陜西交通人最好的評價。 
黨建引領大業興
　　黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程 ，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會 新勝利、開創中國特色社會主事業新局面，具有重大而深遠的意義。 
　　省交通運輸廳黨組高度重視黨建工作。陜西交通人不會忘記，2005年10月10日，在全省交通系統領導干部大會上，廳黨組書記曹森在他直面現實、振聾發聵、情切語重、撼動人心的長篇講話中，就明確的強調指出：“加強黨建，提高素質，推進交通職工隊伍全面發展，一要加強黨的建設。二要堅持黨內民主生活制度。三是抓好干部隊伍建設，四要抓好廉政建設。要改變作風，創造性地工作，要關心職工生活，注意工作方法，努力構建和諧交通。” 
　　六度寒暑，春華秋實。省交通運輸廳黨組一班人在黨組書記曹森的帶領下，始終把黨建工作擺在政治和組織保證的重要位置，緊緊圍繞交通運輸廳的中心任務，扎實、務實地推進黨建工作，以堅強的黨的領導，有力地推動了陜西交通事業的大發展。 
　　作為省委領導下的一級黨的組織，六年來，省交通運輸廳黨組認真貫徹省委、省政府領導重要指示，解放思想、加快發展，制定了具有戰略意義的“以高速公路建設為龍頭，干線公路和農村公路建設兩個重點”、“大運輸、大物流”和高速公路發展的宏偉藍圖。與此同時，認真落實科學發展觀、踐行“三個服務”，率先在全國交通行業唱響了“發展現代交通、奉獻一流服務”的理念，大愛在心，為民修路，開創了陜西交通氣吞山河的大縱橫、大發展和大跨越，實現全省交通率先發展、率先突破、率先跨越，鑄就了歷史的新輝煌。 
　　在高速公路建設中，黃延高速、秦嶺終南山公路隧道、西漢高速、吳靖高速、延靖高速、陜蒙界高速、西商高速、西康高速、八車道機場專用高速等一大批在國際、國內具有重大影響力的重點工程項目順利建成。2010年底高速公路通車里程達到 3400公里，陜西高速公路躍居西部第一和全國的前列。 在國、省道干線公路養護管理中，陜西不斷加大養護管理力度，實現“一年打基礎，兩年變面貌，三年樹形象”。 
　　在農村公路建設中，陜西實施“群眾打底子，交通部門鋪面子”等一系列惠農政策，每年修筑農村公路1.5萬公里以上，通村水泥路、瀝青路達到7萬多公里，惠及1.27萬個行政村、800萬農民群眾。2009年交通運輸部在陜西召開全國農村公路建設現場會，推廣陜西農村公路發展經驗。 
　　在交通運輸管理中，全省99%的鄉鎮、83%的建制村通了班車，以服務三秦百姓的“三農快客”讓農民群眾告別了泥濘、坑洼的鄉路，感受改革成果，陜西交通人功在三秦，造福世世代代。 
勵精圖治創新路
　　六年來，陜西交通系統在黨建工作中抓好六大堅持，推進六大建設，凝聚六大合力，走出了黨建工作成功的新路子。 
　　堅持以改革創新精神推進黨建工作，大力推進陜西交通建設，圍繞中心做好政治和組織保證，破解管理體制難題，最大限度的解放交通生產力。 
　　在交通運輸廳黨組的領導下，六年多來，全省交通系統各級黨組織把緊緊圍繞實現全省交通率先發展、率先突破、率先跨越這一中心，作為交通黨建工作的首要任務，緊密結合交通中心工作確定黨建工作主題，始終堅持黨的領導核心地位不動搖，把黨建工作轉化為推動交通跨越式發展的根本保障和強大動力，為全省現代交通運輸更大發展提供堅強政治保證，帶領著這支能征善戰、敢打硬仗的交通鐵軍，在遍布三秦大地的道路交通運輸的建設養護和管理崗位上攻堅克難，捷報頻傳。 
　　在原有的管理體制嚴重阻礙高速公路建設發展時，省交通廳黨組在省委、省政府的支持下，進行堅決的調整和改革，出臺對全省高速公路管理機構進行資產重組和體制改革的方案，以大改革促大發展，展大手筆寫大騰飛。 
　　經過大刀闊斧的改革，重組的陜西高速公路建設集團鳳凰涅槃，新組建陜西交通建設集團橫空出世，各自撐起了陜西高速公路建設的半壁江山，極大地加快了我省高速公路建設的大發展。 
　　堅持深入開展干部職工思想引領工作，大力推進學習型行業建設，提升交通隊伍的素質，強化加快交通發展的創造力。 
　　在廳黨組的統一部署下，廳直系統各級黨組織通過抓好中心組學習會、組織集中輔導講座、開展討論座談活動、引導干部職工自學等方式，及時認真地開展學習。 
　　在學習實踐科學發展觀活動中，廳黨組制定詳細的規劃，推出系列工作調研題目、科學發展新思路和新舉措，兩次召開“學習實踐科學發展觀，創先爭優活動”動員會議，廣大黨員積極亮出黨員的身份做好本職工作，組織爭先進、黨員當楷模的爭創行動蔚然成風。 
　　為了建設學習型行業，廳黨組開展了‘三個服務’為主題的集中作風教育月、機關作風專項整頓教育活動。 
　　在交通運輸廳舉辦的“陜西交通大講堂”上，許多我省和國家的著名專家學者為干部職工講座授課，用先進理論武裝交通職工，創新、進取拼搏精神更大，底氣更足。 
　　而為基層贈送圖書、開展朗誦比賽、建設書屋等活動廣泛開展，讓崗位奉獻的口號變成一樁樁、一件件立足行業崗位成才的大舞臺，一心一意謀發展、齊心協力促加快的良好工作氛圍，在全行業的實踐中得到提升。 
　　堅持健全交通工作領域的黨組織領導機構和工作機構，大力推進干部隊伍建設，集結交通隊伍的人才，壯大加快交通發展的原動力。 
　　廳黨組高度重視發揮黨組織戰斗堡壘作用，建立健全交通系統各級黨的組織，扶持先進典型，發揮示范帶動作用。 
　　廳黨組在干部工作中破除論資排輩觀念，把品德、知識、能力和業績作為選人用人的主要標準。打破鐵交椅，建立干部能上能下、能進能出的工作機制，給想干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以榮譽、不干事的人以危機，推行了全新的干部培養選拔新機制，努力為人才干事創業提供廣闊的舞臺。 
　　面對黃延高速項目存在的嚴重問題，廳黨組采取果斷措施，項目負責人就地免職，同時組建新的領導班子，迅速改變面貌。面對年輕有為，以路為家，崗位奉獻的員工，給壓擔子，給位子，培養使用，隊伍建設形成了良性發展。 
　　六年來，一批資深機關干部到一線擔當骨干；一批優秀基層領導干部被委以重任；三批近40名優秀年輕干部選派到各市縣（區）政府任縣（區）長助理和市交通局任局長助理，進行掛職鍛煉。交通系統內部各級干部的交流輪崗工作得到加強。 
　　經過競爭上崗的一系列嚴格程序，一大批年富力強、富有開拓精神強的優秀人才走上了領導崗位，發揮了中流砥柱的重要作用。 
　　在廳直屬單位開展了后備干部民主推薦工作，建立起后備干部人才庫。 
　　構建面向全行業的人才教育培訓體系，累計培訓干部職工3萬余人次。 
　　堅持面向社會選人才，通過事業單位招考和交通企業招錄，為工作一線引進了一大批專業匹配、學歷較高、素質較好的工作人員，實現交通隊伍人員結構不斷優化。 
　　堅持“兩手抓”，大力推進精神文明建設和交通文化建設，打造交通隊伍的亮點，提升加快交通發展的軟實力。 
　　六年來， 陜西交通系統精神文明建設、交通文化建設和宣傳工作精彩紛呈，被交通運輸部推介全國。陜西省廳榮獲“全國五一勞動獎狀”，被授予“省級文明單位”和“全國交通運輸系統文明行業”，曹森書記當選“60位新中國成立以來感動交通人物”。在汶川救災、抗雪除冰、舟曲泥石流災害救助等危難險重時刻，陜西交通人彰顯交通大愛，打造救災“生命線”，受到各級領導的充分肯定。 
　　陜西交通人構筑行業核心價值，凝聚發展動力。推廣了“發展現代交通、奉獻一流服務”的發展理念；提煉了“大愛在心、為民開路”的陜西交通精神；開展了涵蓋所有窗口單位的八項文明創建；打造了關涉群眾出行主要需求的五大服務品牌，組織了覆蓋全行業的“司乘滿意在陜西”文明服務年活動；用真誠的微笑、熱情的服務、完善的管理、一流的設施，讓群眾走得好、走得順、走得滿意、走得舒心。 
　　陜西交通創新文化建設載體，豐富發展內涵。發行了全國首張交通音樂專輯，組建了全國首家省級行業作協--陜西省交通作家協會，出版了畫冊、叢書130余本，打造了全國最大的花崗巖雕塑群《華夏龍脈》，2008年全國“迎講樹”電視大賽中，代表全國交通系統打入決賽圈的唯一一支行業隊，奮勇拼搏，勇摘銅獎；2009年職工合唱團代表陜西省，參加央視《放歌中華》展演活動，內漲行業士氣，外塑交通形象。 
　　陜西交通運用權威媒體資源，傳播交通價值。注重通過權威媒體平臺，展示交通形象，《人民日報》2次刊發整版報道，并配發評論，唱響陜西交通精神；央視《新聞聯播》播發頭條新聞，總結陜西交通經驗；央視現場直播黃延高速通車，開全國交通電視先河。 
　　陜西交通加強學習教育培訓，培育一流隊伍。連續組織了5屆讀書活動，向一線贈書近10萬冊，所有的一線站所都建立了職工圖書室或活動室，部分有條件的站所還建立了電子閱覽室。通過交通大講堂、讀書心得會、知識競賽、技能比賽、參觀交流等手段提高工作人員業務素質和工作能力。 
　　特別是在交通宣傳工作中開創了創新工作思路，創新工作內容，創新工作體制機制，創新工作形式的 “四大創新”；實現了大創新帶來大突破；大突破聚焦大宣傳；大突破創出大品牌；大突破掀起大規模；大突破推動精神文明大建設；大突破贏得大榮譽的“六大突破”；推出了中國交通報陜西記者站，始終高擎深度報道大旗，獨樹一幟；評選感動交通十大人物樹行業正氣；陜西交通報小報變大報，周一變周二，越辦越好；引領時代風貌；組織著名作家交通采風，編撰出版陜西交通職工作家叢書等等交通宣傳等“十大亮點”。成為一道亮麗的風景線。 
　　堅持反腐倡廉，大力推進黨風廉政和作風建設，夯實交通隊伍的基礎，增強加快交通發展的戰斗力。 
　　黨風廉政建設關系黨的生死存亡，交通系統是反腐倡廉的重點行業。六年來，廳黨組和各級黨組織嚴格執行黨風廉政建設責任制，始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作的正確領導。 
　　制定印發了《建立健全具有交通特色的懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的實施意見》；每年召開全系統廉政工作會議；簽訂《黨風廉政目標責任書》，年終考核實行廉政問題“一票否決”，每年開展“黨風廉政教育月”活動，實現廉政教育的制度化、常態化，規范化。制定切實可行的措施做好交通基礎設施建設領域廉政工作；建立了全系統查處公路“三亂”快速反應機制， 全面落實“三個服務”。 
　　堅持用制度管人、管事、管權，初步形成了反腐倡廉制度體系。在人事工作、財務管理、公務接待等方面嚴格執行相關規定，從源頭上防治腐敗工作取得明顯成效。 
　　全系統各級黨組織和各級紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案，堅決查處違紀違法案件，積極拓寬群眾信訪渠道，六年來，駐廳紀檢組監察室共受理各類信訪舉報680余件。充分利用同行業、本系統發生的典型案例進行警示教育，認真總結案件發生規律，深究發案原因，制定預防措施，以案明紀，警鐘長鳴。 
　　堅持以人為本，大力推進重視一線職工的“四個一工程”和安居工程，關心交通職工生活，不斷增強交通隊伍的凝聚力。 
　　六年來，廳黨組高度關注交通職工民生問題，千方百計開拓交通職工工作生活和政治成長兩個幸福通道，實施高速公路一線職工的“四個一工程”，體現人性化服務和企業職工當家作主，建設安居工程，讓交通職工安居樂業，做好離退休干部工作，使老同志安度晚年，從而暖了人心、熱了行業、凝聚了人心，振奮了精神。 
雄關漫道從頭越
　　2011年是“十二五”計劃的開局之年，也是中國共產黨建黨九十周年，站在歷史的新起點，陜西交通系統的黨建工作又邁出了新的步伐。 
　　在2011年3月召開的全省交通運輸系統黨建精神文明和宣傳工作會議上，省交通運輸廳黨組書記曹森滿懷激情地發出新的號召，他強調指出：“黨建和精神文明宣傳工作展現了我們交通隊伍的精氣神，向社會傳遞著交通工作的行業體溫。五年來的工作告訴我們，圍繞創新業、創大業、為人民創業、抓好黨建精神文明和宣傳工作是交通行業能力建設的戰略著力點，我們的“十二五”目標承接新的歷史性、開創性，進一步抓好黨建精神文明宣傳工作在全系統進行再創業、創新業、創大業，為人民創業的思想政治教育，是實實在在的為新一輪大發展凝心聚力，是再創造現在交通的社會財富，同志們要敢于擔當，不負重托的做好工作。” 
　　曹森書記要求全省交通系統的各級組織：在2011年要以迎接黨建九十周年為主線，增強黨員意識，奮勇擔當加快發展的職責使命。要注重以人為本，深化行業精神文明建設，不斷實現交通行業兩個文明雙豐收。要堅持弘揚正氣，全方位做好交通宣傳工作，唱響加快發展的時代強音。在省委、省政府的正確領導下，陜西交通行業各個方面都會取得蒸蒸日上的新局面。 
　　馮西寧廳長全國交通運輸行業精神文明建設座談會上發言時表示：要進一步開展交通文化“十百千”工程和開展文明創建“55311”工程。爭創全國精神文明建設先進單位，重點開展“55311”工程，這就是文明單位、文明公路、文明治超站、文明航道、和諧工程5項文明創建；微笑服務、溫馨驛站、情滿車廂 舒心旅途、公路養護三化、12122服務熱線5大服務品牌；服務區、收費站、汽車站3項星級創建；創建1批文明示范窗口，1批文明執法標兵單位，提升全行業的服務意識、服務能力和服務質量，開創交通行業精神文明建設的新局面。 
　　回眸昨天，充滿豪邁；立足今天，激情無限；開創明天，任重道遠。今天，陜西交通人堅持科學發展，提出了“二環三縱六橫七輻射”8000公里的高速公路發展藍圖。伴隨著陜西交通大業的跨越發展，陜西交通系統黨建工作將更上一層樓，陜西交通隊伍在未來歲月中，將進一步堅持科學發展，不斷創新突破，為推進交通事業跨越發展和服務陜西西部強省建設，做出新的更大貢獻！