交通運輸部日前發布《交通運輸應急管理規定(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），并在國務院法制辦公室網站公開征求意見。 
　　據介紹，為規范交通運輸突發事件應急管理和應對活動，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件應急處置能力，減少和消除突發事件引起的危害，交通運輸部草擬了《征求意見稿》。 
　　《征求意見稿》要求，交通運輸突發事件應急處置應當在事發地人民政府的統一領導下進行，處置措施應與事件造成危害的性質、程度和范圍相適應，最大程度地保護社會公眾利益。 
　　《征求意見稿》要求，各級交通運輸管理部門應當建立交通運輸突發事件風險趨勢分析機制，根據分析情況，有針對性地采取預防措施。交通運輸企業應當組織開展企業內各類突發事件風險源辨識、評估工作；采取相應安全防范措施，加強風險源監控與管理，并按規定及時向交通運輸管理部門報告。 
　　《征求意見稿》）還要求，交通運輸管理部門、交通運輸企業應當為所屬應急人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員人身風險。 
　　為做好應急準備，《征求意見稿》要求交通運輸管理部門和交通運輸企業以及系統所屬科研院校等相關機構應當建立與管理職責、經營范圍相適應的突發事件應急預案體系，編制各類交通運輸應急預案。地方各級交通運輸管理部門編制地方應急基本建設規劃，統籌規劃轄區應急處置裝備、物資保障基地和應急運力建設，報本級人民政府批準，納入本級人民政府規劃體系實施。 
　　各級交通運輸管理部門應當建立專家參與咨詢和輔助決策機制，聘請有關專家組成專家組或委托專業技術機構，為交通運輸應急管理和突發事件應急處置工作提供咨詢、建議。 
　　此外，交通運輸管理部門還應當根據本級人民政府財政預算情況，編列應急資金年度預算，設立應急專項資金。交通運輸企業應當在安全生產專項經費中安排一定比例的應急專項經費，保障應急管理工作正常開展和突發事件應急處置需要。應急專項資金和經費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急隊伍建設以及日常應急管理等方面。 
　　為加強對突發事件的預防，《征求意見稿》要求交通運輸管理部門根據職責分工負責管轄范圍內的交通運輸突發事件風險源管理工作，對風險源、危險區域進行調查、登記、評估，并責令有關單位定期進行檢查、監控，采取安全防范措施。 
　　為強化監督，《征求意見稿》要求交通運輸管理部門應當逐級建立交通運輸突發事件應急管理監督檢查和考核機制，開展應急管理工作監督檢查和考核。檢查和考核內容應包括：應急組織機構建立、應急預案制定及實施、應急物資儲備、應急隊伍建設、風險源監測、信息管理和報送情況、應急培訓及演練、應急管理經費落實、突發事件應急處置評估等內容。 
　　據悉，《征求意見稿》中所稱交通運輸突發事件，是指突然發生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等涉及交通運輸的事件，以及需要提供交通運輸保障的事件。（本文來源：中國保險報）