上海金山區銀龍公司培育成功的西蘭花金綠系列種子，在浙江上虞和臨海等地得到大面積種植，效益十分可觀。記者走馬杭州灣，發現杭州灣經濟聯系十分熱絡，滲透在旅游、農業、物流、港口等各個領域，合作雙方都能找到取長補短的發展結合點。專家認為，杭州灣區域社會經濟發展的良好態勢，順應了當今世界包容性發展的時代潮流，為可持續發展創造了新機遇。

　　制度創新解決“三不管”

　　環保最能體現合作，也最需要合作。

　　今年5月上旬，浙江平湖市全塘鎮約80畝蝦塘和幾百畝農田出現灌溉困難，一查原因，問題出在上海金山金山衛鎮。原來，此時恰逢金山區第二工業區動拆遷工作收尾，施工單位簡單地以為鎮里兩條河道只對本地居民有用，現在居民動遷了就沒什么用處了，為施工方便就將建筑垃圾直接填入河中。平湖市水利局負責人立即撥通金山區水務局副局長徐永華的手機，金山區水務局立即責成該施工單位清除垃圾，并疏浚河道，恢復原樣。

　　徐永華說，金山區與浙江邊界線達68公里，浙江通向金山的河道口門達72個之多。因此，金山區水務局與平湖市、嘉善縣水利部門建有 “聯席會議制度”，定期商議聯合治水事宜。通過聯席會議協商，金山白涇河界河整治時，平湖市黃菇鎮主動提供土方堆置地，將前期的房屋拆遷、青苗損失補償等承擔下來，而清淤的工程費用都由金山方承擔。“如果大家都不愿意付出，那就容易形成 "三不管"，現在共同承擔責任，共建共享，得益的是整個區域。”

　　同樣，為減少上游平湖、嘉善兩地水葫蘆整治的壓力，金山區變攔截為打撈，并在邊界處建立了水葫蘆處理基地，將水葫蘆加工成有機肥料。浙江省杭州市、嘉興市也投入大量資金開展水葫蘆專項整治。在共同整治水葫蘆過程中，雙方互訪交流，彼此聯動，建立了協作整治機制。

　　“聯議制度”在金山與嘉興之間還有很多。去年8月，由金山環保部門牽頭，聯合上海石化股份有限公司環保中心、金山區第二工業區管委會和浙江省平湖市環保局、獨山港區管委會建立了“五方聯議制度”，簽署了交界區域環境保護聯合工作計劃。今年2月，金山區環保局又與嘉興市環保局建立聯動機制，在應急機制、援助措施等方面達成合作協議。

　　尋求全面深度合作

　　今年端午假日前半個多月，金山區旅游局發展科科長潘利萍的手機響個不停，都是浙江杭州灣一帶城市的同行打來的，有的說要來金山搞旅游推介，有的說要推薦客源。“其實，每年從年初開始，蘇浙旅游部門的同行就聯絡頻頻了。”記者了解到，自從杭州灣大橋通車后，大橋“兩岸三地”發表了一個旅游合作宣言。浙江每年開旅交會，第一年在本地，第二年就在上海。 （下轉第6版）

　　（上接第1版）對金山而言，從長三角旅游格局來看，金山本來是過境地，浙江甬臺溫地區由于距離較遠，一直不是金山的主要客源地。但金山區旅游部門主動與環灣城市協作，互為推介，互送客源，金山一躍變成區域旅游節點。

　　世博會期間，上海西南門戶楓涇古鎮借機啟動蘇浙市場，來楓涇旅游人次達75萬。楓涇古鎮旅游公司副總經理李琴告訴記者，今年受后世博效應的影響，來自無錫、鎮江、寧波等地的旅游團源源不斷。來自寧波的旅游團對上海最大的寺院――金山東林寺感興趣，為此，金山與慈溪、余姚等有佛教之旅產品的地方合作，推出了專門針對香客的線路。該線路還吸引了浙商前來投資東林寺二期工程，即將開工建設。

　　農業領域的合作同樣亮點頻現。金山區銀龍蔬菜公司總經理金永鈞介紹說，銀龍公司培育成功的西蘭花金綠系列種子，品質受到日本市場認可，而且價格要比國外進口種子便宜近一半。但是，囿于土地，銀龍的西蘭花無法進行大規模種植。此時，浙江上虞和臨海聞風而動，有意種植這個新品種。銀龍提出在兩地各建5000畝基地，免費提供種子、肥料，輸入標準，派人監控，負責銷售。銷售收入，銀龍和基地六四分成。

　　不僅金山有“過江龍”，上虞農業龍頭企業舜地公司在金山現代農業園區投資2億元建設的食用菌深加工基地今年5月開工。舜地公司落戶金山，不僅看中了金山區良好的配套和面向上海及海外的廣闊市場，還看中金山區臨近的嘉善縣是食用菌種植大縣。金山區巧做文章，把嘉善姚莊鎮的食用菌基地引進來，在金山建設一個超大規模的食用菌基地。

　　合作沿著貨物流向走

　　前不久，位于金山化工物流園的中石化工物流有限公司在寧波港區開設分公司，為當地眾多化工企業提供專業物流服務。金山區化工物流園是長三角最大的專業化工物流基地，化工物流園經常組織物流企業負責人前往化工產業集聚的環杭州灣城市考察交流。在多次交流過程中，達成的合作項目數不勝數。除了中石化工物流公司在寧波開分號，上海天昊達公司與乍浦金燕化工成為合作伙伴、金山石化物流也在嘉興港區開設分公司。

　　講杭州灣物流，不得不提傳化公路港。浙江傳化物流基地有限公司通過建設大型公路港平臺，集聚與整合物流資源，成功實現了物流企業和社會車輛這兩大物流主體在平臺內 “集約化經營、信息化管理”。該基地中，300多家入住企業在經營范圍、線路、網點、方式各方面都有不同，但在物流基地這個統一的平臺上，每家每戶的“小專業”變成了整個物流基地的“大綜合”。傳化物流基地的零擔快運市場在打破壟斷的基礎上，整合了100多條專線資源，形成了通往全國各地的專線網絡。目前，長三角物流聯盟已經成立，并把每年5月6日定為 “長三角物流日”，今后將在公共信息平臺建設、政策銜接等方面進行深度合作。

　　環杭州灣港口發展亦體現一種合作包容的特征。長期以來，嘉興港由于缺乏集裝箱運營所需的資金、技術、管理經驗等，雖坐擁地利、貨源優勢，卻只能抱著“寶貝”睡覺。而與嘉興港隔灣相望的寧波港同樣面臨著發展煩惱。受長江、杭州灣天塹的阻隔，在全國路網規劃中，寧波處于支線末端，一定程度上導致寧波港直接腹地多囿于浙中、浙南地區。杭州灣大橋開通后，寧波港先是與嘉興展開合作，后又投資建設嘉興港。去年，嘉興港集裝箱吞吐量突破35萬標箱，較嘉甬合作前增長了9倍多。港區黨工委書記王照祥介紹說，2009年起上海港集團也與嘉興港合作，開通嘉興至寧波及嘉興至洋山集裝箱內支線、內貿線，發揮獨山港區對洋山港的集裝箱喂給功能。來源人民網)