上海金山區(qū)銀龍公司培育成功的西蘭花金綠系列種子，在浙江上虞和臨海等地得到大面積種植，效益十分可觀。記者走馬杭州灣，發(fā)現(xiàn)杭州灣經(jīng)濟聯(lián)系十分熱絡，滲透在旅游、農(nóng)業(yè)、物流、港口等各個領域，合作雙方都能找到取長補短的發(fā)展結合點。專家認為，杭州灣區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，順應了當今世界包容性發(fā)展的時代潮流，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。

　　制度創(chuàng)新解決“三不管”

　　環(huán)保最能體現(xiàn)合作，也最需要合作。

　　今年5月上旬，浙江平湖市全塘鎮(zhèn)約80畝蝦塘和幾百畝農(nóng)田出現(xiàn)灌溉困難，一查原因，問題出在上海金山金山衛(wèi)鎮(zhèn)。原來，此時恰逢金山區(qū)第二工業(yè)區(qū)動拆遷工作收尾，施工單位簡單地以為鎮(zhèn)里兩條河道只對本地居民有用，現(xiàn)在居民動遷了就沒什么用處了，為施工方便就將建筑垃圾直接填入河中。平湖市水利局負責人立即撥通金山區(qū)水務局副局長徐永華的手機，金山區(qū)水務局立即責成該施工單位清除垃圾，并疏浚河道，恢復原樣。

　　徐永華說，金山區(qū)與浙江邊界線達68公里，浙江通向金山的河道口門達72個之多。因此，金山區(qū)水務局與平湖市、嘉善縣水利部門建有 “聯(lián)席會議制度”，定期商議聯(lián)合治水事宜。通過聯(lián)席會議協(xié)商，金山白涇河界河整治時，平湖市黃菇鎮(zhèn)主動提供土方堆置地，將前期的房屋拆遷、青苗損失補償?shù)瘸袚�下來，而清淤的工程費用都由金山方承擔。“如果大家都不愿意付出，那就容易形成 "三不管"，現(xiàn)在共同承擔責任，共建共享，得益的是整個區(qū)域。”

　　同樣，為減少上游平湖、嘉善兩地水葫蘆整治的壓力，金山區(qū)變攔截為打撈，并在邊界處建立了水葫蘆處理基地，將水葫蘆加工成有機肥料。浙江省杭州市、嘉興市也投入大量資金開展水葫蘆專項整治。在共同整治水葫蘆過程中，雙方互訪交流，彼此聯(lián)動，建立了協(xié)作整治機制。

　　“聯(lián)議制度”在金山與嘉興之間還有很多。去年8月，由金山環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合上海石化股份有限公司環(huán)保中心、金山區(qū)第二工業(yè)區(qū)管委會和浙江省平湖市環(huán)保局、獨山港區(qū)管委會建立了“五方聯(lián)議制度”，簽署了交界區(qū)域環(huán)境保護聯(lián)合工作計劃。今年2月，金山區(qū)環(huán)保局又與嘉興市環(huán)保局建立聯(lián)動機制，在應急機制、援助措施等方面達成合作協(xié)議。

　　尋求全面深度合作

　　今年端午假日前半個多月，金山區(qū)旅游局發(fā)展科科長潘利萍的手機響個不停，都是浙江杭州灣一帶城市的同行打來的，有的說要來金山搞旅游推介，有的說要推薦客源。“其實，每年從年初開始，蘇浙旅游部門的同行就聯(lián)絡頻頻了。”記者了解到，自從杭州灣大橋通車后，大橋“兩岸三地”發(fā)表了一個旅游合作宣言。浙江每年開旅交會，第一年在本地，第二年就在上海。 （下轉(zhuǎn)第6版）

　　（上接第1版）對金山而言，從長三角旅游格局來看，金山本來是過境地，浙江甬臺溫地區(qū)由于距離較遠，一直不是金山的主要客源地。但金山區(qū)旅游部門主動與環(huán)灣城市協(xié)作，互為推介，互送客源，金山一躍變成區(qū)域旅游節(jié)點。

　　世博會期間，上海西南門戶楓涇古鎮(zhèn)借機啟動蘇浙市場，來楓涇旅游人次達75萬。楓涇古鎮(zhèn)旅游公司副總經(jīng)理李琴告訴記者，今年受后世博效應的影響，來自無錫、鎮(zhèn)江、寧波等地的旅游團源源不斷。來自寧波的旅游團對上海最大的寺院――金山東林寺感興趣，為此，金山與慈溪、余姚等有佛教之旅產(chǎn)品的地方合作，推出了專門針對香客的線路。該線路還吸引了浙商前來投資東林寺二期工程，即將開工建設。

　　農(nóng)業(yè)領域的合作同樣亮點頻現(xiàn)。金山區(qū)銀龍蔬菜公司總經(jīng)理金永鈞介紹說，銀龍公司培育成功的西蘭花金綠系列種子，品質(zhì)受到日本市場認可，而且價格要比國外進口種子便宜近一半。但是，囿于土地，銀龍的西蘭花無法進行大規(guī)模種植。此時，浙江上虞和臨海聞風而動，有意種植這個新品種。銀龍?zhí)岢鲈趦傻馗鹘?000畝基地，免費提供種子、肥料，輸入標準，派人監(jiān)控，負責銷售。銷售收入，銀龍和基地六四分成。

　　不僅金山有“過江龍”，上虞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)舜地公司在金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資2億元建設的食用菌深加工基地今年5月開工。舜地公司落戶金山，不僅看中了金山區(qū)良好的配套和面向上海及海外的廣闊市場，還看中金山區(qū)臨近的嘉善縣是食用菌種植大縣。金山區(qū)巧做文章，把嘉善姚莊鎮(zhèn)的食用菌基地引進來，在金山建設一個超大規(guī)模的食用菌基地。

　　合作沿著貨物流向走

　　前不久，位于金山化工物流園的中石化工物流有限公司在寧波港區(qū)開設分公司，為當?shù)乇姸嗷�工企業(yè)提供專業(yè)物流服務。金山區(qū)化工物流園是長三角最大的專業(yè)化工物流基地，化工物流園經(jīng)常組織物流企業(yè)負責人前往化工產(chǎn)業(yè)集聚的環(huán)杭州灣城市考察交流。在多次交流過程中，達成的合作項目數(shù)不勝數(shù)。除了中石化工物流公司在寧波開分號，上海天昊達公司與乍浦金燕化工成為合作伙伴、金山石化物流也在嘉興港區(qū)開設分公司。

　　講杭州灣物流，不得不提傳化公路港。浙江傳化物流基地有限公司通過建設大型公路港平臺，集聚與整合物流資源，成功實現(xiàn)了物流企業(yè)和社會車輛這兩大物流主體在平臺內(nèi) “集約化經(jīng)營、信息化管理”。該基地中，300多家入住企業(yè)在經(jīng)營范圍、線路、網(wǎng)點、方式各方面都有不同，但在物流基地這個統(tǒng)一的平臺上，每家每戶的“小專業(yè)”變成了整個物流基地的“大綜合”。傳化物流基地的零擔快運市場在打破壟斷的基礎上，整合了100多條專線資源，形成了通往全國各地的專線網(wǎng)絡。目前，長三角物流聯(lián)盟已經(jīng)成立，并把每年5月6日定為 “長三角物流日”，今后將在公共信息平臺建設、政策銜接等方面進行深度合作。

　　環(huán)杭州灣港口發(fā)展亦體現(xiàn)一種合作包容的特征。長期以來，嘉興港由于缺乏集裝箱運營所需的資金、技術、管理經(jīng)驗等，雖坐擁地利、貨源優(yōu)勢，卻只能抱著“寶貝”睡覺。而與嘉興港隔灣相望的寧波港同樣面臨著發(fā)展煩惱。受長江、杭州灣天塹的阻隔，在全國路網(wǎng)規(guī)劃中，寧波處于支線末端，一定程度上導致寧波港直接腹地多囿于浙中、浙南地區(qū)。杭州灣大橋開通后，寧波港先是與嘉興展開合作，后又投資建設嘉興港。去年，嘉興港集裝箱吞吐量突破35萬標箱，較嘉甬合作前增長了9倍多。港區(qū)黨工委書記王照祥介紹說，2009年起上海港集團也與嘉興港合作，開通嘉興至寧波及嘉興至洋山集裝箱內(nèi)支線、內(nèi)貿(mào)線，發(fā)揮獨山港區(qū)對洋山港的集裝箱喂給功能。來源人民網(wǎng))