侯德藻 
　　 
　　交通運輸部公路科學研究院公路交通安全工程研究中心 副研究員 
　　2010年初春，交通運輸部公路局組織專家，對2010年先行改造的國道108線、國道205線進行系統全面的考察。專家組于3月份在國道205線的起點秦皇島集結，明確調研任務及日程，后兵分兩路進行全線調研。在上一期山區公路的專題中，我們訪談到了專家組組長王松根，對國道108線山區路段的升級改造做了技術解析，本期我們邀請到了交通運輸部公路科學研究院交通工程部的侯德藻博士，從技術角度對國道205線升級改造的目標、設計等暢所欲言。 
　　國道205線的整體印象 
　　國道205線整體的路況是比較好的，如江蘇境內已經全面實現一級化，山東境內除沂蒙山區部分路段外也已基本實現一級化，國道205全線無論路域環境、路面、行車秩序都是非常不錯的，說明這條國道整個沿線各省公路局養護工作過去是做的非常好的，像山東段路域環境綜合整治，道路兩邊的綠化與城鎮化的配合方面工作做的比較細，給我留下印象很深。相對比西部的國省干線，這條國道在線形、路域環境、路面狀況、行車秩序等方面要好很多。 
　　四件工作與四個目標 
　　這次由交通運輸部組織牽頭的升級改造，主要從部分路段的提級改造，大中修養護、安全保障與服務設施的改進，路域環境綜合整治這四個方面工作入手，實現對全線路段的綜合水平提升。 
　　升級改造四方面工作的總體目標，可以歸納為“暢安舒美”，在國道205全線比較良好的路況基礎之上，進一步提升道路的硬件水平，為沿線居民提供更好的交通環境。 
　　暢：即通暢，這是干線公路最基本也是最根本的功能。談及面向未來的干線公路暢通需求，重點是干線公路是否可以滿足未來機動車增長的需求。道路的提級改造方面要滿足未來道路暢通的要求，應該視各個路段在交通網系統中所承擔的交通功能而定，如國道205線安徽黃山段承擔的主要功能為旅游交通，而在廣東梅州段則為當地的交通主干線，交通量的差別比較大，未來的需求也不同。國道205線的交通功能狀況基本可分為：區域交通主干線、穿城路段與城市路段重合，旅游交通，這幾種情況，不同路段有不同情況的暢通需求，這里要確立一個原則，即：因地制宜，應根據具體情況對道路的等級提出科學合理的提級改造建議。 
　　安：國道205線的升級改造，將從基礎條件方面消除道路安全隱患，重點是在全線范圍內對瓶頸路段、安全隱患路段進行集中整治。體現道路安全的工作，過去我們的做法是在公路路況的基礎之上通過交通安全措施、交通工程設施等提高安全性，這次升級改造，則是從道路基礎的改造方面既要提高安全性，比如對轉彎半徑小的路段進行裁彎取直的改造，從工程設計環節將基本的安全隱患點除掉，在這個基礎上，再用道路護欄、標志標線等提高道路的安全性。舒： 
　　即舒適。一個是路域環境要美觀，像川九路提到的“車在路上走，人在畫中游”。再一個為路面狀況，無論是水泥混凝土路面還是瀝青混凝土路面，要有一個基本的路面質量，否則難談道路行車的舒適性。 
　　美：即美觀。通過對公路路域環境的整治，帶動沿線的綠化美化、衛生狀況、交通文明素質等的提升。交通運輸部倡導的要以公路文明的進步帶動路域社會文明的發展，這句話其中所含的寓意已十分深遠。 
　　平原區段“暢安舒美”的技術探析 
　　道路的“暢安舒美”，是針對當前路域狀況提出的目標，國道205線沿線現實總的條件是非常好的，沿線的問題比較少，經過很多年的養護管理工作，安保工程、地質災害的治理等工作都比較到位。對國道205線的升級改造，并不是說現在有什么重大問題亟待需要去解決，而是面向未來，尤其為平原人口稠密、經濟比較發達的路段，干線公路要以怎樣的狀況適應未來社會與經濟發展的更高需求。 
　　交通瓶頸路段治理 
　　國道205線沿線有少數路段為交通瓶頸，重點集中在進出城鎮的路段及其他路段的平面交叉路口。提級改造要解決這些路段的暢通問題，首先要以交通量的觀測以及預測數據，作為道路提級改造方案設計的理論支撐。進出城鎮的路段擁擠及其他平交路口的交通秩序不良，這也客觀反映出平原地區國道沿線的快速城鎮化與干線公路的關系問題。 
　　平原路段在國道205全線占據了相當的比例，這條干線公路所穿越平原地區人口眾多、城鎮密集，交通秩序壓力非常大。國道205線在交通秩序規范化方面的主要問題在于交叉口的處置，作為干線公路，在平原區的接入口非常多，一是沿線的鄉村道路與國道主干線的交叉口，二是在平原地區的交通網中，與這條南北走向干線公路相交的國省干線交叉口。兩種交叉口的規模、行車環境雖不同，但規范交通秩序的方法，可以從交叉口的渠化設計方面共同考慮。 
　　交叉口的渠化，要根據交通流的特點，依據交通流的運行軌跡，對交叉口的路權通過標志標線等設施進行合理的設計，從而使各種車輛在交叉口的運行秩序具有科學合理的劃分。 
　　目前國內在交叉口渠化方面的方法及具體的指導性的研究比較少，這方面的理論研究還是在完善之中。交叉口的路權問題是制約交通暢通與安全的非常關鍵的方面：從幾個方向來的交通流，哪個方向有優先權？哪個方向應該主動讓哪個方向？因為國道沿線非城鎮區域的交叉口很少設置紅綠燈，這就需要以交通標志交通標線來明確路權，與干線公路相交的其他道路如農村公路，在臨近交叉口的路段也該有明確路權的指示標識，通行車輛在明確路權的情況下再匯入干線交通，以此達到對交通流的運行軌跡的合理引導。在沿線的行車、行人的基本素質尚未得到質的提高的當下，科學合理的硬件建設可以作為規范行車秩序文明的手段。這也是工程設計的意義所在。 
　　安保服務水平提升 
　　國道205線升級改造所涉及的安保工程部分，主要是在理念方面的提升與工程示范，這個系統要提升，需考慮的要素為：人、車、路環境。人，主要為安全意識；車，主要為性能，可通過上述提到的交通秩序的規范來提高；路，從道路基礎環境方面來改善原有的特殊路段。 
　　1，全域路段的安全評價與設施改進 
　　公路行業已有一套比較成熟的安全評價體系——安全評價導則，據此導則可以清楚識別出影響交通安全的隱患點在哪？這一部分的升級改造，我的建議是依據導則對全線做安全評價，發現點段問題，對部分點段再進行裁彎取直、拓寬路肩、改善視距等的改造。除此之外，道路的交通條件與交通流的匹配性也可以通過安全評價識別出，而這個問題在過去往往是被忽視的：對于有些特殊交通流的路段來講，道路基礎條件的改善從公路工程技術標準、路線標準看符合規范，但是可能路上的交通流有些特殊如大貨車多、小車速度高等，與符合標準的道路條件就有可能出現其他問題。這也是國道205線在安保服務水平提高方面需要考慮的新問題之一。 
　　除對部分具有安全隱患的點段進行改造之外，對全域路段安保設施系統化的提升，是國道205線安保工程理念的更大亮點。 
　　國道205線安保工程自2003年開始實施，從本次調研來看，沿線的尤其是平原高等級路段的安保設施是相對不錯的。安保工程實施已經有了8年經驗，對于一些特殊點段如：急彎陡坡、視距不良、長縱下坡等，基本的工程改建及保護性設施的設置做法等已經比較成熟，以前主要是關注點段的改造，這一次主要是在全路域安保設施系統化的提升，國道205線作為示范，將依據道路的等級狀況及各路段交通量的特點，進一步提高道路的安全防護等級，通過良好的服務如標志標線系統等，整體提高全線路段安全性。 
　　2，全域路段的標志標線系統新范本 
　　國高網標志標線體系的設計經驗，這次要在國省干線上。 
　　國道205沿線的標志標線系統將依據09年新出臺的標志標線新國標，在全線建立一套完整的、連續的、系統化的指示指引警告信息服務體系，以提高道路的安全品質。應用系統安全的理念，通過標志標線護欄，交通工程設施等全面提高安全性。按照新的標準新的設置方法做一個比較現代化的標志設施。從國道205線開始逐步推廣。 
　　這里要強調一個較之以往的最大的改進理念，是全域路段標志標線的連續性、系統性呈現。首先在連續性方面，過去的情況如從A到B，可能走著走著沒有了？這樣的細節這次要通過全域路段標志標線連續性的設計全面改進；再者在系統性方面，在交叉口路段要設置清楚國道的標志。指路標志本身不是首先給當地人用的，而是給不熟悉路況但是在出行前有出行規劃的，標志的全域系統性對他們來講才具有出行意義。標志標線的設計方面，雖然過去是按照統一的標準要求各地市來負責設計設置，雖然都是按照規范來設計，因為設計水平的不同，在信息內容的選取、版面的設計等方面都存在差別。對全線的設計有一個總體的考慮，從這個角度講，今年先行升級改造的國道108線、國道205線將成為國道標志標線新標準的示范性線路。 
　　3，全域路段的安全護欄設施改進 
　　國道205線在護欄方面的細節改進，同樣是出于系統性安全的觀點，最初的安保工程，這方面工作重點是在部分危險段點設置護欄，后來為全線設護欄，這次升級改造在此方面又有了進一步的更細節性的考慮。如平交口的護欄端頭，往往存在安全性的隱患，如何防護？這次要作為改進的設計細節問題予以關注；再者護欄與護欄中間的剛柔過度的問題，如波形梁護欄，為半剛護欄，允許橫向變形1m，而橋梁上的水泥混凝土護欄為剛性護欄，只能允許橫向變形0.1m，這兩者之間的過度也是影響道路交通安全的細節問題，也要予以關注。 
　　路域環境整治理 
　　念國省干線公路臨近城鎮的部分可以采取繞建的路線設計策略，但老百姓的生產生活等行為總是跟著道路走，新建的路線兩側過不久即會再次出現宅基地、公路服務性質的商鋪等，新建道路又恢復了城鎮化狀態。道路路域環境的綜合整治，需要與當地政府共同努力。比如服務區的建設方面，涉及到土地利用規劃的批復與詳細設計，就需要與政府的協商，此外還有路域環境的綠化問題。公路的紅線寬度是有限的，紅線外的路域環境如何進行生態再造？ 
　　這方面的規劃設計理念，應該說重點在當地政府了。 
　　國道205線山東段在這方面的工作做的是相對突出的。山東當地政府與公路局聯合，省政府針對道路路域環境綜合整治下達多個專項治理的文件，在道路沿線大搞綠化工程，對國道的行車環境與沿線城鎮的建筑物等做隔離處理，這種“路宅分家”的設計理念，對于維護干線公路暢通安全的交通環境是非常有益的。 
　　“路宅分家”的設計理念不僅體現在山東段，基本上沿線各省都已做了相關的工作。 
　　相對簡單一些的處置方法是設置警示標志線，當然也有很多路段是缺乏這方面細節設計工作的。有關這部分的細節設計，還需要未來細細打磨。 
　　關于生態保護方面，205國道平原段的等級已經較高，升級改造中涉及到大填大挖的路段很少。我想重點可以是在道路綠化的生態恢復方面的工作，需要相關的專業人員認真研究與設計了。