在前兩期干線公路升級改造專題中，我們談到了城市群地區、山區地區干線公路的部分升級改造設計問題，本期專題我們將注意力集中在中東部平原地區，多維角度分析干線公路與中東部平原地區諸要素的關系，找出干線公路在平原地區升級改造設計的方向、問題及解決方法。 
　　“十二五”期間，交通運輸部牽頭主持重點改造的15條國道干線中，中東部地區重點加強交通擁擠的國道103線（北京-塘沽）、國道104線（北京-福州）、國道105線（北京-珠海）、國道107線（北京-深圳）、國道204線（煙臺-上海）、國道205線（山海關-廣州）的升級改造。升級改造工程以干線公路能夠進一步成為滿足未來中東部地區社會發展的優質公共服務產品為目標，以“適度超前”的原則進行升級改造設計。從圖1、圖2我們可以看到，“中東部地區”的社會經濟地理涵義，我們可以進一步歸納為中東部人口稠密的廣大平原地區。中國雖然人口眾多，國民生產總值已躍居世界第二，但人口與社會經濟活動主要集中在占國土面積不到12%的平原地帶。這其中，人口密度最高的三大平原：華北平原、長江下游及錢塘江下游平原（包括長江口三角洲、皖中平原、杭嘉湖平原以及寧紹平原）、長江中游平原（包括江漢平原、洞庭平原和鄱陽湖平原），所占的國土面積只有5%，而人口則占到全國總人口的30%，2010年GDP產值則占到全國總量的近50%。這3大平原也是“十二五”期間中東部地區重點改造的上述6條國道干線的主要穿越地帶。國土資源與人口增長、經濟規模之間的矛盾關系，決定了中東部平原地區干線公路的升級改造，必須從直接決定工程質量的工程設計環節，既要首先確立干線公路具備集約高效的特性。 
　　那么，中東部平原地區的干線公路目前存在哪些問題？未來中東部平原地區對干線公路會有哪些方面的服務需求？升級改造設計如何解決現實中實際存在的問題，如何做到以滿足未來需求為目的的適度超前？ 
　　立足未來，我們試圖探求一個干線公路的“適度超前”的答案。