隴西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份，在新一輪西部大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須立足資源稟賦，強(qiáng)力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力在破解難題中夯實(shí)基礎(chǔ)，在重點(diǎn)領(lǐng)域突破中加快發(fā)展，在凝心聚力中實(shí)現(xiàn)跨越。

　　一、破解“五大戰(zhàn)略難題”，夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)跨越式發(fā)展

　　從解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)入手，謀求突破重大戰(zhàn)略性問題。一是千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，著力解決經(jīng)濟(jì)增長后勁不足的問題。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，用足用活國家和省市給予我們各方面的扶持政策，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、啟動(dòng)民資、信用融資等有效途徑，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決發(fā)展質(zhì)量不高的問題。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在加快鋁冶煉及加工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展以生物制藥、食品加工、建材化工為主的地方工業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目標(biāo)，促使農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)、由特變優(yōu)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，著力解決工業(yè)化水平低、城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢的問題。堅(jiān)持新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，把鋁產(chǎn)業(yè)的配套延伸、中醫(yī)藥加工和新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重中之重，力爭形成若干特色鮮明的經(jīng)濟(jì)板塊，吸引各類生產(chǎn)要素聚集。把城區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大規(guī)劃建設(shè)投入力度，力爭經(jīng)過5-10年的努力，城區(qū)人口達(dá)到25萬人左右。四是大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題。加快推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索建立低碳產(chǎn)業(yè)體系，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。五是大力改善基礎(chǔ)條件，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。圍繞扶貧開發(fā)、道路建設(shè)、引洮工程配套、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)村能源、市場建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，大力謀劃爭取項(xiàng)目，大幅改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共資源配置，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。

　　二、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)重大突破”，挖掘優(yōu)勢(shì)推進(jìn)跨越式發(fā)展

　　必須充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。一是以中醫(yī)藥為主導(dǎo)，著力在做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。以培育壯大中藥材、馬鈴薯、畜草三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及果蔬、玉米等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。特別在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞打造“中國藥都”，走“大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大循環(huán)、大市場”的路子，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是以園區(qū)為載體，著力在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。按照“一區(qū)四園”的框架，下大力抓好開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，切實(shí)打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞中醫(yī)藥、機(jī)械制造、化工建材等新型工業(yè)體系，抓好現(xiàn)有企業(yè)的孵化延伸，鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、節(jié)能環(huán)保、能源開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提升。三是以隴西李氏文化為支撐，著力在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。圍繞建設(shè)世界李氏文化中心，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外包裝宣傳、挖掘遺產(chǎn)遺跡等方面抓好深度開發(fā)。抓緊研究制定全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快打造隴西李氏文化產(chǎn)業(yè)基地和世界李氏宗親尋根祭祖圣地。四是以現(xiàn)代物流為依托，著力在做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。充分發(fā)揮交通區(qū)位和商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能完備的現(xiàn)代物流體系，盡快形成現(xiàn)代物流園區(qū)、功能性物流中心。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，用服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。五是以招商引資為抓手，著力在做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)重大突破。搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)人流、物流、資金流和信息流在隴西大聚集。充分激發(fā)縣內(nèi)民間資本的創(chuàng)業(yè)熱情，通過抓改革、抓服務(wù)，加快打造“小巨人”企業(yè)群。

　　三、打造“隴西”形象品牌，優(yōu)化環(huán)境保障跨越式發(fā)展

　　加快建設(shè)和諧隴西、人文隴西、平安隴西、活力隴西，切實(shí)打造“隴西”形象品牌。一是加快建設(shè)和諧隴西。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障投入機(jī)制。通過加大對(duì)改善民生的投入、解決困難群眾生活、發(fā)展公益事業(yè)和強(qiáng)化社會(huì)保障，大幅提升老百姓的收入水平和幸福指數(shù)。二是加快建設(shè)人文隴西。依托隴西悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，以弘揚(yáng)先進(jìn)文化為靈魂，以人文精神為支撐，以意識(shí)形態(tài)為引導(dǎo)，加快打造人文隴西。三是加快建設(shè)平安隴西。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，著力構(gòu)建人防、技防、物防三位一體的大防控體系。繼續(xù)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)約接訪制度，切實(shí)解決好重復(fù)上訪、涉法涉訴和久拖不決的信訪問題。四是加快建設(shè)活力隴西。進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，讓產(chǎn)業(yè)延伸、讓企業(yè)贏利、讓百姓受益。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各級(jí)各層面的工作積極性，為加快隴西跨越式發(fā)展盡心盡力，為建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣群策群力。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)管理、干部人事、土地流轉(zhuǎn)、投資融資、戶籍管理等各層面的體制機(jī)制，最大限度地提高政府資源配置的效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造服務(wù)“高地”和環(huán)境“洼地”。