隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇速度攀升和國際航運業(yè)的全面發(fā)展，集裝箱作為國際物流的主要運輸工具，上海口岸的交易量繼續(xù)大幅增加，在經(jīng)歷了金融危機和集裝箱生產(chǎn)商停產(chǎn)的影響之后，迎來了新造集裝箱出口的大幅增長。 　　據(jù)了解，為更好地適應(yīng)貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、進出口貿(mào)易、離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型的新形勢，拓展口岸功能，提高貿(mào)易便利化水平，上海港將探索試驗建立與國際慣例、通行規(guī)劃相銜接的自由貿(mào)易園區(qū)。
　　香港成為上海口岸最大集裝箱貿(mào)易區(qū)
　　中國集裝箱產(chǎn)業(yè)誕生初期只有4家生產(chǎn)廠家，通過十幾年的努力，在1993年超越韓國實現(xiàn)產(chǎn)銷量世界第一。2008年上海口岸出口的集裝箱達到43.32萬個自然箱，總貨值達17.65億美元。經(jīng)歷2009年金融危機和集裝箱生產(chǎn)商停產(chǎn)的影響，2009年和2010年上海口岸的集裝箱出口量大幅下滑，2010全年上海口岸僅出口28.7萬個自然箱，貨值共13.42億美元，比2008年分別下降了33.75%和23.97%。
　　隨著經(jīng)濟衰退影響的逐漸消減和國際航運業(yè)的復(fù)蘇，國際各大集裝箱公司包括中國相關(guān)公司的新箱需求直線上升，再加上2009年集裝箱生產(chǎn)商停產(chǎn)帶來的供給壓力不斷積累以及人民幣升值預(yù)期，共同助推了集裝箱季度性景氣提前到來，促使集裝箱出口量大幅增長。2011年1~4月的新造集裝箱不僅與2010年同期相比實現(xiàn)了出口量翻番，與金融危機前的同期峰值相比，也實現(xiàn)了一定程度的增長。
　　2011年1~4月，上海口岸新造集裝箱出口量同比2008年同期分別下降18.75%，出口箱量尚有不及，但40英尺的集裝箱以及特殊集裝箱（如保溫集裝箱和罐式集裝箱）出口量比重較大，因此新造集裝箱出口貨值增長較快，甚至比2008年同期高出16.21%。上海口岸40英尺的集裝箱出口量為86777個自然箱，占68.83%，比2008年同期增長了46.97個百分點；其中，高技術(shù)含量、高附加值的特殊集裝箱出口量為19366個，占40英尺集裝箱出口量的22.32%，帶動40英尺集裝箱平均單價漲至6863.8美元，比2008年同期平均單價增長了104.88%。除去國際集裝箱價格增長因素外，特殊集裝箱比重增長是造成40英尺集裝箱平均單價激增的重要原因。可見，集裝箱生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成功借金融危機順勢升級，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展大規(guī)格集裝箱和高技術(shù)含量的冷藏箱、液體箱等特殊規(guī)格集裝箱，這不僅顯示我國集裝箱生產(chǎn)能力的增強，也代表國際航運業(yè)對大規(guī)格、特殊規(guī)格的集裝箱需求量大大增加。
　　從出口集裝箱貿(mào)易地區(qū)和國別上看，2008年1~4月上海口岸集裝箱出口有29.1%，共45162個輸往美國，貨值達2.24億美元，占36.32%；其次為新加坡，出口量達29046個，貨值為7786.2萬美元；第三為英國，出口量達28199個，貨值達7598.75萬美元；第四為中國香港，出口量為19955個，貨值達8930.05萬美元。2011年1~4月，上海口岸有26.24%共33081個集裝箱輸往中國香港，位列第一，貨值達1.58億美元，占全部貨值的22.09%。同比2008年，出口中國香港的箱量和貨值分別增長了65.78%和77.26%。而美國、英國和新加坡等國的出口箱量和出口貨值都未超過2008年同期。這說明中國香港作為全球國際貿(mào)易貨物的重要集散地之一，國際航運業(yè)務(wù)已經(jīng)全面復(fù)蘇，經(jīng)濟回暖能力更強，當(dāng)然，2009年以來的集裝箱供給壓力也促使了香港對集裝箱的需求量大增。今年1~4月，中國香港已超過英美等國，成為上海口岸最大的集裝箱出口貿(mào)易地區(qū)。
　　檢驗檢疫多措并舉做好服務(wù)與監(jiān)管
　　上海地區(qū)聚集了上海中集集團、上海寶山太平貨柜有限公司等大型集裝箱生產(chǎn)商，隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇速度攀升和國際航運業(yè)的全面發(fā)展，集裝箱作為國際物流的主要運輸工具，交易量將會繼續(xù)大幅增加，新造集裝箱的出口檢驗檢疫工作量也將持續(xù)攀升，為此，上海檢驗檢疫局加強了以下三個方面的工作，為新造集裝箱出口做好服務(wù)和監(jiān)管。
　　強化檢驗檢疫能力保障。檢驗檢疫機構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景和大環(huán)境，準(zhǔn)確把握外貿(mào)和進出口企業(yè)的新發(fā)展、新需求，與時俱進，持續(xù)加強自身能力建設(shè)。鑒于新造集裝箱出口量強勁增長，上海局及時統(tǒng)籌資源，為新造集裝箱出口業(yè)務(wù)較多的吳淞局、洋山局和浦江局增配了相應(yīng)的檢務(wù)和施檢人員，持續(xù)實行“5+2”和“7×24小時”工作制，建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口，加強動植物檢疫技術(shù)保障，保證新造集裝箱的報檢能夠及時受理，動植物檢疫工作能夠高效完成，實現(xiàn)了新造集裝箱的安全監(jiān)管和便利通關(guān)。
　　優(yōu)化新造集裝箱管理方式。由于新造集裝箱內(nèi)的地板一般為高溫高壓處理的非天然木質(zhì)材料，檢疫風(fēng)險較低，攜帶有害生物等疫情的風(fēng)險主要來源于生產(chǎn)加工、儲運等過程中的再感染，例如加工、存放地環(huán)境滋生有害生物、裸露地面的土壤污染等。因此上海局優(yōu)化新造集裝箱出口檢驗檢疫監(jiān)管模式，實行就近管轄，由吳淞局、洋山局和浦江局對新造集裝箱的出口業(yè)務(wù)進行環(huán)境控制與過程管理，在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低成品抽檢的比例，為企業(yè)降低出口新造集裝箱的檢驗檢疫成本。
　　完善新造集裝箱通關(guān)放行機制。新造集裝箱采用批量生產(chǎn)和分批銷售的模式，上海局配合企業(yè)的生產(chǎn)交易流程，對新造集裝箱實行集中檢驗檢疫、分批核銷放行的檢驗檢疫通關(guān)放行模式。同時，上海檢驗檢疫局加強簽證管理工作，為企業(yè)設(shè)置通關(guān)單有效期提醒服務(wù)；完善通關(guān)協(xié)調(diào)機制，與上海海關(guān)保持常態(tài)化的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)實現(xiàn)通關(guān)單的快速、順利核放。
　　新造集裝箱產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展是國際貿(mào)易形勢的需求，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順勢而為，加強服務(wù)功能，促進新造集裝箱產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮。更應(yīng)引起我們關(guān)注的是，作為國際航運業(yè)的下游制造端產(chǎn)品，新造集裝箱的需求程度與國際貿(mào)易的景氣程度密切相關(guān)。集裝箱出口量的增長預(yù)示著國際貿(mào)易在金融危機的沉寂之后將迎來一段快速增長期，出入境貨物檢驗檢疫工作量亦將隨之大幅增加。檢驗檢疫機構(gòu)，尤其是口岸機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配資源，合理布局，加強能力，秉持“崇檢盡責(zé)，服務(wù)至上”的工作原則，為各類商品的進出口貿(mào)易保駕護航。