寶安區是深圳市的工業大區、出口大區。全區共有法人企業３．６２萬家，其中民營企業２．８６萬家，外資企業近７０００家；規模以上工業企業４８６７家有３４家境外世界５００強在我區投資設立９４家企業；上市企業３２家，高新技術企業６３７家。以上數據在全市都占有相當大的比重。 
　　可以說，寶安產業結構如何調整對于全市舉足輕重；寶安經濟發展方式的轉變，直接影響全市經濟轉型發展大局。
　　近年來，寶安區始終把產業結構調整作為轉變經濟發展方式的核心，緊抓為企業服務，突出創新發展、轉型發展、綠色發展、和諧發展，加快轉變經濟發展方式，堅持高質發展和“替代優先”原則，產業結構優化調整取得了初步成效，經濟發展效益不斷提升。２０１０年該區實現地區生產總值２６０３億元，“十一五”期間年均增長１５．９％；規模以上工業總產值９０３２億元，年均增長１８．２％；外貿出口（不含光明新區）８２７．９億美元，年均增長１４．４％。
　　從今天起，本報將推出系列報道，對寶安區轉變方式、科學發展的主要做法進行全面介紹，敬請垂注。
　　寶安優化結構轉型發展系列報道９個重點
　　■ 深圳特區報記者 李文生
　　通訊員 黃燕 文／圖
　　１、強化為企業服務工作，鞏固以高新技術產業和先進制造業為主導的工業基礎
　　根據工業、出口、納稅、民營、科技、服務業等六類“百強”企業的需求，寶安區有針對性地提供“一企一策”服務，分三批對２３４家重點企業周邊環境進行綜合整治，優化企業周邊環境。該區建立健全企業經營預警工作，加強對企業生產經營信息的收集、研判及處置工作，健全完善企業、街道、社區、政府層級傳遞、互動、協商的企業經營預警機制，實現對轄區企業尤其是大中型企業經營預警的全面監控。成立全國首家企業援助中心，為區內中小企業提供資信調查、糾紛調解、法律咨詢等援助服務；提高審批效率，為大型龍頭企業開通綠色通道，特事特辦，急事急辦。
　　２、實施自主創新戰略，建設自主創新型城區
　　寶安區促進產學研結合，加快推進自主創新載體建設，桃花源科技創新園被評為國家級科技孵化器，園內已建成科技信息、技術研發、公共檢測、學術交流培訓和自主創新成果展示交易等五大服務平臺，２０１０年，入園孵化企業增加到１８８家，在孵項目３５５項，孵化出科技項目６４０余項，其中獲得８６３計劃、重大科技專項等國家級項目２１項，制定和參與制定國家及行業標準７３個。該區加大科技研發資金投入，２００５年以來，區科技研發資金累計實際滾動安排６．３億元，完成科技項目２８６５項，帶動科技企業投入２７０億元開展技術研發，以企業為主體的自主創新體系得到較為充分的體現。
　　３、加快發展戰略性新興產業
　　寶安區培育戰略性新興產業起步早、發展快。《深圳市寶安區國民經濟和社會發展第十一個五年計劃》明確提出積極培育和發展新興產業一是注重培植和發展包括醫療設備及器械制造、生物生化制品制造、化學藥品制造、中成藥制造等行業在內的生物醫藥產業；二是化合物半導體和高能充電電池等新材料、新能源產業。當前，寶安區正緊緊抓住戰略性新興產業發展的“窗口期”，引導優質要素、高端要素向戰略性新興產業集聚，重點發展互聯網、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保等產業。該區制定了《寶安區戰略性新興產業“十二五”》、《寶安區關于加快培育發展戰略性新興產業實施辦法》、《寶安區關于促進電子商務發展的若干措施》等鼓勵政策，推動資金政策向戰略性新興產業傾斜。目前，寶安區互聯網、電子商務、新能源、新材料和生物醫藥等新興產業發展勢頭良好，年產值超過３６０億元。一批新能源、新材料、生物醫藥等企業發展勢頭強勁展滔電子商務產業園、寶安互聯網產業基地、新安尖崗山新興產業園等建成啟用，在新興產業領域形成了具有一定規模的產業集群。
　　４、促進加工貿易和傳統產業轉型升級，實施加工貿易結構優化、升級戰略
　　寶安區財政安排外貿發展專項資金３０００萬元，用于鼓勵加工貿易企業優化出口產品結構，促進高新技術產品、自主知識產權和自有品牌產品出口，引導加工貿易企業從加工制造向研發設計、品牌推廣升級，鼓勵加工貿易企業向“微笑曲線”兩端發展，支持加工貿易企業擴大內銷。鼓勵“三來一補”企業轉型為獨立法人企業，累計２８１家“三來一補”企業成功轉型。加強對優勢傳統產業品牌的培育。截至２０１０年底，寶安區總計撥付財政資金５３００萬元、引入社會資本１．７億元用于引導服裝、模具、印刷、家具等優勢傳統產業實施信息化改造，提高研發設計、核心制造和品牌服務能力。加快轉移淘汰力度，啟動五年淘汰６０００家低端企業的計劃，今年內要轉移淘汰１２００家。
　　５、大力發展民營經濟，增強經濟發展的內生動力
　　寶安區實施“民營中小企業成長計劃工程”，認定了２００家成長性中小企業，并給予重點扶持。加大企業上市培育力度，在全市六區率先成立區上市領導小組及辦公室，加強上市培訓和輔導工作，協調解決了一批企業在上市過程中遇到的環保、稅收、城改、消防、勞動以及用電問題，目前全區有上市企業３２家，擬上市企業近８０家，基本具備上市條件的企業３００多家。該區分階段對上市企業給予資金補貼，對成功上市的企業每家補貼２００萬元；鼓勵成立小額貸款公司、“企業互保池”等機構，為企業提供融資服務；大力開展與擔保機構的合作，不斷擴大民營企業信用擔保資金規模和受益面，切實解決中小企業融資難問題。２００５年以來，共計９４７家次企業獲得市信用擔保中心、市高新投的貸款，簽約金額達４９．６億元；累計向３０７家次企業貸款貼息１３１０５萬元。
　　６、有效拓展國內國外兩個市場，引導企業積極調整產品市場結構
　　從２００９年初起，為應對國內外嚴峻的金融經濟形勢，寶安區加大了對企業參展的支持力度，以展會推動企業調整產品市場結構，累計組織了４６００多家次企業參加了８４場國內外展會，成交總額１５００多億元。２０１０年，寶安區內銷工業產品產值２４０２億元，增長１２．１％。積極開拓國際新興市場，對香港、美國、歐盟等傳統市場出口增速在２０％以上，對印度、巴西等新興市場出口增長超過３０％。加強區域經濟交流合作，分別與成都金牛區、哈爾濱南崗區、廣西崇左市、鄭州經開區以及開封蘭考縣建立長期性經貿合作關系，成功開拓西南、東北、中原等片區市場。
　　７、加大招商引資力度，增強經濟發展后勁
　　寶安區召開以推介現代服務業、現代物流業、高端產業和“一區兩港” 、“三港四城十大園區”等為重點的系列招商推介會，著重引進高新技術、先進制造以及現代服務業優質項目，引進了超億元項目１０６項，資金總額達超千億元。渤海銀行深圳分行落戶寶安中心區，深圳農村商業銀行、寶安集團等十多家知名企業簽訂總部落戶協議，安琪、中星華等工業企業總部成功入駐。建立招商引資責任制及獎勵機制，制定《寶安區重大產業項目招商引資工作責任制》及《獎勵辦法》。加快重大產業項目建設進程，２００５年以來，共跟蹤協調服務１１６個重點產業項目，投資總額達近８００億元，其中有２２個建成投產，新增產能超過５００億元。
　　８、加快發展現代服務業，推進二三產業協調發展
　　寶安區消費拉動作用逐步增強，第三產業對經濟增長的貢獻率由２００５年的２９．５％提高到２０１０年的３４．１％。物流業快速發展，航空快件已位居全國前列。２０１０年，寶安區物流業增加值２２０億元，增長１５．４％。通過政策扶持，文化產業逐漸成為舊城、舊村等城市更新項目中的支柱，涌現出深圳２２藝術區、雁盟酒店文化產業園、西部國際珠寶城、Ｆ５１８文化創意產業園、沙井漢玉立體設計產業園等多個文化產業園區，文化產業增加值達１３７．８億元，增長１８％。海雅商業中心動工建設，一街道一特色商業街基本建成。一批國內外大型知名百貨、商場和專業市場布局寶安，全區大型商業網點達到１９０個。新業態、規模化已成為寶安區商業主要運營模式。
　　９、深入推進循環和低碳經濟，積極開展節能降耗
　　２００６年以來，寶安區委區政府出臺了《關于全面推進循環經濟發展的若干意見》、《全面推進循環經濟發展行動計劃》和《全面推進循環經濟發展“一十百千萬”試點工程實施方案》，《寶安區低碳經濟試點工作方案》，分別與清華大學、北京大學研究生院環境與能源學院共建循環經濟創新中心和低碳經濟創新中心。經過５年多的努力工作，循環經濟工作取得了階段性成果，循環經濟發展行動計劃扎實推進，全面完成“一十百千萬”試點工程。大力推廣“清潔生產伙伴計劃”和“升轉一站通計劃”，全區１００家企業通過“深圳市清潔生產審核”。
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　　四個保障
　　投入保障。２００９年以來，為有效幫助實體經濟渡過金融危機，寶安區財政每年安排１０億元資金，下設自主創新、技術改造、現代物流、文化產業、商貿旅游、循環經濟等１５項專項資金，其中僅科技研發的資金就達３億元，扶持產業發展。
　　空間保障。寶安區強力推進中心區總部經濟區、桃花源科技創新園、沙井電子物流園區、觀瀾新型高科技園區等十大產業園區的規劃建設，切實提升我區對高端產業、重大項目的吸引力和承載力。
　　機制保障。寶安區建立領導掛點聯系企業服務制度，企業約見領導、投訴、緊急事態求助機制，企業融資機制，企業援助機制，企業生產經營預警機制，重大產業項目、重點企業和上市公司用地需求快速保障等服務機制，為企業提供全方位的貼心服務。
　　組織保障。寶安區成立了企業服務中心、企業援助中心、循環經濟辦、物流辦、文產辦、金融辦、總部辦、上市辦等機構，為促進產業發展提供強有力的組織保障。（李文生 黃燕）