公路貨運(yùn)的“路上生存法則”
2011-5-30 18:45:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“我們的辦法就一個(gè)字:躲!”曲曉東說,他是跑“北京——重慶”線路的個(gè)體運(yùn)輸戶,現(xiàn)在,這條線路面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從重慶到北京的單向運(yùn)輸,每跑一趟,要賠1000多元,只有從北京到重慶回程時(shí),才能賺回利潤(rùn)。這是因?yàn)椋瑥闹貞c到北京方向的貨源相對(duì)較少,而競(jìng)爭(zhēng)又很激烈。 為了應(yīng)對(duì)罰款和結(jié)余,司機(jī)們總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn):在經(jīng)常罰款的關(guān)卡,曲曉東經(jīng)常耐著性子等到午夜過后,才敢通過。
路上生存法則
跑山東濟(jì)南的北京安正物流有限公司經(jīng)理齊電亮說,路政和運(yùn)管的罰款五花八門,比如燈光不齊、篷布遮擋號(hào)牌、反光條不清晰等,都會(huì)成為罰款事由。
曲曉東的手機(jī)里,存著數(shù)個(gè)“帶路人”的電話,這些帶路人,都是在關(guān)卡附近,為大貨車提供通關(guān)便利的人。路政過高的罰款,催生了“帶車”這一行業(yè),曲曉東說,一般在途經(jīng)某個(gè)長(zhǎng)期設(shè)卡罰款的點(diǎn)時(shí),會(huì)和這些帶車人聯(lián)系。有時(shí),他們負(fù)責(zé)把車帶下高速繞行一段時(shí)間,繞過這些罰款點(diǎn)兒。有時(shí),如果行車本被查扣,他們還負(fù)責(zé)要回行車本。而司機(jī)將錢交給帶車人,免去了高額的罰款。
這些有能量的帶車人,掌握著當(dāng)?shù)芈氛⒔痪诼飞蠄?zhí)法的關(guān)鍵信息。曲曉東雖然是河北石家莊人,但每次途經(jīng)石家莊,總要聯(lián)系他們,提前打探消息。有時(shí),在經(jīng)過一些罰款點(diǎn)時(shí),甚至報(bào)出帶路人的名字,就獲得通過。
曲曉東的行車本,額定載重18.8噸,對(duì)尺寸的額定限制是:16.8×3×3.75米,即運(yùn)輸貨物的寬度不超過3米,高度不超過3.75米。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在高速公路上行駛,是暢通無阻的。但如果在國(guó)道上行駛,則有可能受到處罰。去年,就因?yàn)檐囕v的運(yùn)輸板是3米,曲曉東在河北境內(nèi)遭遇了兩次罰款,一次5000元,一次2000元。
曲曉東不解,既然是行車本上允許的標(biāo)準(zhǔn),為什么會(huì)受到處罰。答案是,河北省很多路政部門仍按照過去的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法,寬度不超過2.5米,就這樣,曲曉東還得交上罰款。
罰款,不要問為什么
很多從事公路貨運(yùn)的企業(yè),有著共同的感受。2009年之前,養(yǎng)路費(fèi)在征收時(shí),運(yùn)管、路政很少上路罰款,稅費(fèi)改革之后,全國(guó)各地的交通運(yùn)管部門違規(guī)上路罰款的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。盡管《公路法》第九條明確規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人在公路上攔車罰款。《道路交通運(yùn)輸條例》也明確規(guī)定,在公路路口檢查,不得攔查正常行駛的車輛,而實(shí)際上,在公路上設(shè)卡的運(yùn)管人員不但對(duì)正常行駛的貨車進(jìn)行攔查,有時(shí)候還追車。
相關(guān)法規(guī)并沒有賦予交通部門上路查處車輛改裝的權(quán)限,但各地運(yùn)管所查車輛改裝的比比皆是,而且罰款的標(biāo)準(zhǔn)都是5000元到2萬元,這比稅費(fèi)改革前交通部門的罰款額度高出數(shù)倍。取消養(yǎng)路費(fèi)后,路政和運(yùn)管上路執(zhí)法的人員明顯增加。原來路政的超限檢查站都是在固定地點(diǎn)設(shè)立,現(xiàn)在都變成了流動(dòng)的,只罰款不卸貨,路政人員在公路上隨時(shí)對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查。
相比交警的罰款,讓貨運(yùn)司機(jī)最為頭疼的就是路政和運(yùn)管的罰款,罰款數(shù)額大,一罰便是好幾千元。而路政和運(yùn)管,同屬于交通部門的執(zhí)法人員,執(zhí)法的重點(diǎn)不同,卻給人交叉重疊的感覺。一般,路政以查超載超限為主,運(yùn)管則查改裝車輛、非法營(yíng)運(yùn)等。在實(shí)際執(zhí)行中,自由裁量的權(quán)力很大。
最為普遍的,則是只罰款而不開票,經(jīng)常跑山西線路的馮小平回憶起前不久的一次罰款,他已經(jīng)和一些路政執(zhí)法人員混得臉熟了,當(dāng)路政人員站在他車前的時(shí)候,馮小平笑著辯解說,你看,我的車沒改裝!
路政人員說,我也沒說你改裝啊,就用眼睛盯著他。最終,馮小平?jīng)]有拿到任何票據(jù),也沒有得到罰款的理由,但仍然乖乖地交錢上路。
“唉!大家都清楚是怎么回事兒,我現(xiàn)在一般都不問緣由,給錢走人,不說二話。”