“目前，我國國際服務外包產業發展"十二五"規劃編制已經接近尾聲，不久即將發布。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國23日在第四屆全球外包大會上表示，商務部有關部門將進一步推動出臺新的發展政策，從稅收、人才、資金、投資準入等方面為各地服務外包的發展提供支持政策。 
　　霍建國說這番話時，出席第四屆全球外包大會的專家們正在熱議中國服務外包產業的三大“瓶頸”缺乏專業人才、產業基礎相對薄弱和部分城市定位不明晰。 
　　安徽服務外包人才培訓中心副主任陳凱告訴記者，服務外包企業普遍存在著用人難、育人難和留人難，主要表現在現行教育體制培養的人才缺乏項目實踐經驗和實際操作能力，與企業需求相脫節。在外語能力、專業技能和項目管理上能全面滿足外包企業需求的復合型人才不足，高級技術和管理人才短缺，企業要花很大力氣去培訓。 
　　對此，霍建國表示，應加快建立服務外包人才認證體系，設立資格考試認證制度。 
　　人才并非唯一的問題。亞太總裁協會全球執行委員會主席鄭雄偉告訴記者，2010年中國服務外包產業剛剛超越100億美元，和印度的500多億美元相比，差距明顯。 
　　“2010年中國軟件出口20強企業服務外包業務總額為19.6億美元，還不到印度塔塔公司一年的業務量。”鄭雄偉介紹說，“塔塔公司有16萬員工，而目前中國企業中沒有一家員工數達到這個數目的十分之一。” 
　　不少二三線城市在發展服務外包企業時“一哄而上”的現象，也被視作中國服務外包產業的隱患。 
　　“現在，有不少城市提出要打造"金融服務外包之都"，其實并沒有認識到自身特點，最后也很難達到自己的預期目標。”中國國際經濟交流中心秘書長魏建國說。 
　　魏建國同時提醒，當前全球服務外包中，傳統的ITO（信息技術外包）有逐步下降的趨勢，而業務流程外包以及知識管理外包因技術含量高、涉及領域多而得到越來越多的關注。 
　　根據霍建國提供的數據，近5年來，中國服務外包產業年復合增長率超過25%，截至2010年底，國際外包合同執行額403.3億美元，離岸服務外包合同執行金額156.8億美元，服務外包從業人員達到232.8萬人。 具體業務分布方面，ITO（信息技術外包）、BPO（業務流程外包）以及KPO（知識管理外包）所占的比重分別為60.2%、23.4%和16.4%。