2010年是全球金融危機影響逐步消退，國際服務貿易需求趨旺的一年，四川省積極把握機遇，搶抓先機，推動服務貿易實現高速增長。  　　一、服務貿易基本情況 
　　2010年四川省服務貿易進出口額首次突破40億美元，達到43.4億美元，同比增長66.4%，進出口額較“十五”末增長了6.5倍，占外貿總額的比重由“十五”末的7.7%增加到11.7%。其中，出口26億美元，同比增長121.2%。服務貿易發展呈現增速加快、結構優化的良好勢頭。 
　�。ㄒ唬┬屡d服務貿易項目迅速成長壯大。受電子信息、軟件和服務外包產業發展帶動，計算機和信息服務出口11.2億美元，同比增長188.8%，占出口總額的43.1%，是規模最大、增幅最高的服務貿易出口項目。其中，離岸服務外包合同金額達4.12億美元，同比增長126.4%，執行金額2.58億美元，同比增長145.4%；軟件出口合同金額2.4億美元，同比增長118.3%，其中執行金額2.01億美元，同比增長129.3%。包括廣告、展覽、咨詢等在內的其他商業服務保持快速增長，出口4.67億美元，同比增長74.2%，占出口總額的18%。 
　�。ǘ�）傳統服務貿易項目繼續快速穩定增長。2010年旅游、運輸、建筑安裝和勞務承包等傳統服務貿易項目保持快速穩定增長。在外經項目的帶動下，建筑安裝及勞務承包服務出口8.54億美元，同比增長131.4%，占出口總額的32.8%；旅游服務出口5902萬美元，同比增長73.9%；運輸服務出口3067萬美元，同比增長16.1%。 
　�。ㄈ�）文化服務和產品出口蓬勃發展。四川省積極鼓勵文化企業拓展海外市場，大力推動具有民族和地域特色的文化演出和服務“走出去”。四川省川劇院，四川省歌舞團，成都市川劇院，達州、遂寧、自貢、德陽等雜技團繼續在歐、美、日、臺、港等國家和地區巡演；“國家文化出口重點企業”自貢燈貿公司成功舉辦俄羅斯“中華彩燈展”、“韓國仁川彩燈主題展”、美國“萬花筒”燈展等；原創動漫開始走向國際市場，恒風動漫制作的動畫《星系寶貝》在國際國內獲得多項獎勵，目前已在意大利、阿爾巴尼亞、烏克蘭、科索沃、馬其頓等多家國內外電視臺播映。四川省2010年文化出口1.8億美元，其中，核心文化產品出口1.5億美元，動漫游戲出口1500萬美元，對外演出展覽收入1500萬美元。 
　　二、推動服務貿易發展的主要舉措 
　�。ㄒ唬┙�立服務貿易協調和統計機制。四川省商務廳組織召開了由18個省直部門參加的服務貿易聯席會議，共同探討如何搞好服務貿易統計，有效整合資源，合力推進服務貿易發展。建立了由20多個省直部門參與的服務貿易聯系機制，并確立把聯系機制作為統計平臺、促進平臺和政策平臺，共同探討對服務貿易從產業環節到貿易環節的全面支持。 
　�。ǘ�）積極利用國家、省、市財政扶持資金，扶持企業做大做強。2010年四川省爭取商務部、財政部下達服務貿易專項資金2318萬元，支持服務外包人才培訓、技術進出口和文化出口。四川省安排服務貿易專項資金261萬元，支持自貢燈展，川劇、雜技境外演出，動漫、軟件企業境外參展以及版權貿易等22個項目。推動成都市在原計劃安排的服務外包資金2600萬元的基礎上，追加近一倍額度，全年服務外包投入資金超過5000萬元，從招大引強，加快產業聚集，培育龍頭企業等方面對服務外包產業予以全面扶持。 
　�。ㄈ�）以展會為依托，積極推動企業開拓國際市場。一是組織軟件出口和服務外包企業參加第八屆大連軟交會，天府軟件園、巔峰軟件、迪智軟件、四川省商職院、睿智軟件、金算盤、虹信軟件等企業、單位和園區簽訂多項合作意向協議；二是組織企業參加日本東京動漫展、香港國際資訊科技博覽會、美國電子娛樂展覽會、美國高德納全球峰會及招商洽談會等，為企業創造合作機會；三是推動國際文化交流，鼓勵文化、出版單位積極引進和出口文化產品和版權，為美國大學與四川省歌舞劇院“天姿國樂”交響樂團、新華文軒、四川教育出版社等單位牽線搭橋，推動“天姿國樂”赴美演出和引進美國大學教材國內出版版權等。 
　　（四）推動成都市做好服務外包示范城市建設工作。推動成都市出臺了《關于實施進一步促進全市服務外包產業發展有關政策的通知》（成商服貿〔2010〕21號）和《進一步促進全市服務外包產業發展有關政策資金支持實施細則》；新認定技術先進型服務企業23家，累計認定53家；評審認定第二批10家服務外包人才培訓機構，累計認定24家服務外包人才培訓機構；啟動“電子科技大學服務外包及電子商務創業孵化園”、“成都商務職業學院老校區服務外包示范園”等項目，將人才培養與大學生創業以及企業孵化有機結合；推動部分跨國服務外包企業落戶成都，推動英國Easynet全球共享服務中心、軟通動力西部總部、ACS和美國肯耐珂薩等服務外包項目落戶或選址成都。 
　　三、進一步推動服務貿易發展的政策建議 
　　在“強基礎、建機制、抓重點、樹典型、拓渠道”上狠抓落實，進一步完善服務貿易工作機制，培育企業隊伍，拓寬市場渠道，打造服務品牌，重點促進工程承包、運輸、服務外包和軟件出口、文化、技術貿易等服務貿易項目的發展。 
　　（一）進一步加強政策引導，營造服務貿易發展良好環境。 
　　擴大四川省服務貿易專項資金規模和扶持范圍，鼓勵服務貿易重點企業技術創新、人才培訓、國際市場開拓、服務品牌培育、知識產權保護、營銷網絡建設、海外并購以及能力提升等。協調相關部門落實服務貿易相關稅收優惠政策，完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式、外匯管理制度、出入境管理規定和特殊工時制度等政策措施，促進服務貿易便利化。加強同金融部門合作，推動銀行、保險、信保等金融機構為服務外包、軟件出口、工程承包、文化出口等服務貿易企業量身打造適宜的金融和保險產品。 
　�。ǘ�）健全服務貿易發展工作機制 
　　一是加強部門協作，強化服務貿易協調工作機制，定期召開服務貿易工作聯席會議，加強部門之間信息溝通和協作配合，整合關于服務貿易的優惠政策措施，協調解決服務貿易發展過程中出現的重大困難和問題；二是推進服務貿易與貨物貿易、外經合作、吸收外資和服務業發展的有機結合，形成“三外聯動，內外結合”的工作機制；三是加強與商、協會等中介機構的協作，在開拓市場、宣傳政策、信息交流、培育企業、強化統計和行業自律等方面取得突破；四是加強與高校、科研院所的協作，建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構，引進和培育服務貿易中高端人才。 
　　（三）集中優勢資源，促進優勢和潛力服務貿易行業發展。 
　　根據四川產業優勢和發展潛力，著重選擇建筑安裝和勞務承包、國際運輸、軟件和服務外包、文化四個領域進行重點促進。充分發揮四川“走出去”方面的優勢，以項目為載體，帶動建筑安裝和勞務承包發展；圍繞四川省政府提出的建設西部物流中心規劃和打造面向西南國際物流大通道建設，吸引一批國內外大型物流企業進駐四川，提升國際運輸服務的專業化水平；按照“一個中心、多點聚集、梯度轉移”的原則，加大服務外包產業聚集效應，吸引一批國際國內服務外包重點企業落戶，重點發展軟件、動漫、工程設計等支柱產業；以國家文化產業示范基地、動漫游戲基地以及文化產業園區為載體，打造對外文化品牌，鞏固演出、展覽等傳統文化貿易項目，拓展數字媒體和文化創意等文化領域。 
　　（四）培育具有較強國際競爭力的服務貿易企業 
　　確定四川省服務貿易重點企業，建立重點企業同服務貿易主管部門的聯系機制，協助企業解決出口和開拓國際市場中遇到的問題和困難。鼓勵企業開展國際合作和交流，支持企業通過兼并、聯合、重組、上市等多種方式，擴大企業規模，引進先進技術、高端人才和管理經驗，提高自主創新能力和競爭能力，逐步形成一批擁有自主品牌、具有較強國際競爭力的大型服務貿易企業。