5月14日，歐盟14日宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙開(kāi)征正式反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。這是歐盟首次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品動(dòng)用反補(bǔ)貼措施，也是首次同時(shí)采取兩項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施。盡管中國(guó)銅版紙?jiān)跉W盟市場(chǎng)上所占份額不超過(guò)5%，但此舉卻在大連乃至國(guó)內(nèi)眾多出口企業(yè)中引起軒然大波。 　　記者了解到，盡管目前大連并沒(méi)有對(duì)歐盟成規(guī)模出口銅版紙生產(chǎn)企業(yè)，但對(duì)于更多的大連出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)越來(lái)越多拿“反補(bǔ)貼”說(shuō)事兒的出口國(guó)，他們已經(jīng)開(kāi)始集體擔(dān)憂(yōu)：政府的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼不敢要了嗎？
　　超過(guò)美國(guó)，歐盟已成為大連第三大出口市場(chǎng)
　　提起歐盟剛剛公布的這項(xiàng)開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅政策，大連市外經(jīng)貿(mào)局公平交易處處長(zhǎng)王艷顯得有點(diǎn)無(wú)奈。盡管目前還沒(méi)有信息顯示大連有相關(guān)涉案企業(yè)，但她更為擔(dān)心的是歐盟首次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品動(dòng)用的這項(xiàng)反補(bǔ)貼措施，將會(huì)蔓延到其他產(chǎn)業(yè)。王艷向記者介紹，多年來(lái)，大連企業(yè)涉及到外國(guó)相關(guān)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的，不足30起，盡管這比江浙企業(yè)要少得多，但還是應(yīng)引起足夠的重視。
　　其實(shí)，對(duì)于大連出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，歐盟開(kāi)征反補(bǔ)貼稅，可能是一件更為值得擔(dān)心的事情。根據(jù)大連海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，去年，大連市主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生微調(diào)，歐盟超過(guò)美國(guó)，成為大連第三大出口市場(chǎng)，位居日本及東盟之后。而且，近幾年大連對(duì)歐盟出口都呈現(xiàn)兩位數(shù)以上的明顯增長(zhǎng)，2010年同比增長(zhǎng)達(dá)到28.1%。大連對(duì)歐盟的出口產(chǎn)品集中于機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等。
　　“如果反補(bǔ)貼政策蔓延，只能放棄歐盟市場(chǎng)”
　　一面是快速的貿(mào)易增長(zhǎng)，一面卻是歐盟磨刀霍霍的貿(mào)易壁壘政策。不能不說(shuō)，此次反補(bǔ)貼稅開(kāi)征，的確是為諸多大連出口企業(yè)澆了一頭冷水。
　　記者了解到，在2006年以前，按歐美慣例，對(duì)其不承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家，一般多采用反傾銷(xiāo)調(diào)查或征稅，而很少涉及反補(bǔ)貼。但目前，情況正在發(fā)生變化。
　　“這就意味著，未來(lái)我們享受政府補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的也會(huì)被視為反補(bǔ)貼的內(nèi)容了。”多家出口企業(yè)在接受記者采訪時(shí)均表示，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)將是個(gè)兩難的選擇。“對(duì)政府的鼓勵(lì)性政策，企業(yè)肯定不會(huì)放棄，但如果因此被征收反補(bǔ)貼稅，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)太不公平。”大連出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人幾乎眾口一詞地發(fā)表了他們的擔(dān)心：以后政府的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼不敢要了嗎？
　　一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，2008年金融危機(jī)后，公司將原來(lái)單一出口美國(guó)調(diào)整為美國(guó)、歐盟及東南亞多個(gè)市場(chǎng)。“但歐盟的市場(chǎng)情況一直并不理想，”因此，這次征稅政策大家都非常關(guān)注，“如果雙反政策再延續(xù)到其他產(chǎn)業(yè)，我們就打算從歐盟市場(chǎng)撤出了。”
　　財(cái)經(jīng)詞典
　　所謂反補(bǔ)貼稅，是指對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅，目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。