本報(bào)記者 李可  高洪艷 
    編者按：高昂的油費(fèi)、路橋費(fèi)，難以避免的超載超限罰款，不同環(huán)節(jié)的重復(fù)納稅等問題一直阻礙著中國物流業(yè)的快速發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，中國的物流效率很低，國內(nèi)商品90%以上的時(shí)間都用在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等環(huán)節(jié)上，加工制造時(shí)間不到10%。過高的物流成本使物流企業(yè)提高服務(wù)水平的步伐不斷放緩，更成為商品價(jià)格畸高的重要因素。 
    中國商品流通領(lǐng)域不斷被曝光的物流費(fèi)用，讓人們看到了其如何嚴(yán)重增加民眾的生活成本，如何助長通脹的趨勢。社會(huì)輿論正普遍呼吁政府把降低過高的物流費(fèi)用作為治理通脹的一個(gè)重要方面。 
    曾經(jīng)，“要想富、先修路”讓國人憧憬起幸福生活；如今，“所有的道路都通向了收費(fèi)站”卻只能令眾人感嘆夢想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。面對蔬菜低價(jià)滯銷的“骨感”現(xiàn)實(shí)，山東菜農(nóng)選擇了自殺。讓人匪夷所思的卻是，城市菜價(jià)居高不下。一個(gè)“經(jīng)典”的案例是：西葫蘆在山東產(chǎn)地的價(jià)格每公斤0.1元，但運(yùn)到北京社區(qū)菜市場后，就變成2元錢一公斤，價(jià)格上漲近20倍……山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國直言是流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“嚴(yán)重問題”。 
    “菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民”這一頗具中國特色的民生窘相背后，是中國物流頑癥的再次發(fā)作。有記者對山東壽光這個(gè)“全國最大蔬菜產(chǎn)銷基地”進(jìn)行了深入采訪，從地里采摘、當(dāng)?shù)厥召�、運(yùn)輸直到進(jìn)入北京農(nóng)貿(mào)批發(fā)中心再至菜市場，一路跟蹤，得出的結(jié)論是——種菜的、運(yùn)菜的、賣菜的都沒賺什么錢。那么，漲了數(shù)十倍的利潤都流到哪里去了？ 
    中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為18%左右，比發(fā)達(dá)國家高出1倍，過高的物流費(fèi)用是商品價(jià)格畸高的重要因素。順著田間到餐桌整個(gè)過程，業(yè)內(nèi)對物流成本高企不下的追問一直在繼續(xù)，一個(gè)個(gè)線索直指中國物流業(yè)“大肚子病”的毒瘤，折射出中國分割式畸形市場的諸多弊端。 
收費(fèi)公路沒有少 
    遠(yuǎn)在“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象集中爆發(fā)之前，包括全國人大代表在內(nèi)的調(diào)查者早已公布了“公路三亂猛如虎”的調(diào)查結(jié)論；國家審計(jì)署則用精確的審計(jì)報(bào)告顯示，許多收費(fèi)站都屬違規(guī)設(shè)置，不少地方自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多收濫收，由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過長，有的公路獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上；公眾更沒有忘記，河南“天價(jià)過路費(fèi)案”所揭示的那條仿佛是用黃金鋪就的高速公路…… 
    4月底，央視財(cái)經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達(dá)運(yùn)輸線路之一廣東至遼寧線路，跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2800公里，過路過橋費(fèi)近9000元，至少1/3的運(yùn)費(fèi)被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。 
    實(shí)際上，高速公路“freeway”直譯是“免費(fèi)之路”。在全世界高速公路通車?yán)锍虜?shù)最長的美國，絕大多數(shù)高速公路是不收費(fèi)的。但是，中國高速公路上腸梗阻一樣的路橋關(guān)卡，已經(jīng)到了天怒人怨的地步——各省市有各省市的路橋收費(fèi)，各地縣有各地縣的路橋收費(fèi)，在運(yùn)煤車云集的山西和內(nèi)蒙古，路上的收費(fèi)站如過江之鯽。雖然國家明令不許二級公路收費(fèi)了，但呼啦啦一下子，好些二級公路都升了級，不是一級，也是準(zhǔn)一級了，照樣收費(fèi)。 
    “中國收費(fèi)公路目的是為了集資建路，利用未來的營收使物流提前暢通，市場化的方式是為了公益事業(yè)，但現(xiàn)在收費(fèi)公路與路橋公司誤入歧途，呈現(xiàn)尾大不掉之勢，一個(gè)龐大的利益群體正在反噬中國的物流鏈條。”財(cái)經(jīng)評論員葉檀指出。 
路橋企業(yè)難“喊冤” 
    中國什么行業(yè)最賺錢？央視調(diào)查顯示，并非普通投資者印象中的石油、證券、地產(chǎn)、金融，而是高速公路。 
    在全球金融危機(jī)期間，國務(wù)院曾經(jīng)制定物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。從各地的“十二五”規(guī)劃看，把物流業(yè)列為優(yōu)先、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的更是不在少數(shù)。這幾年，隨著扶持力度的進(jìn)一步加大，進(jìn)入物流的資本呈現(xiàn)劇增的態(tài)勢。 
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年在深市和滬市上市的19家路橋業(yè)上市公司中，凈利潤率最高的是五洲交通，為59.33%，凈利潤率最低的是海南高速，為19.87%。對比一下其他行業(yè)，2010年，萬科凈利潤率14.36%，中國銀行凈利潤率37.72%，中石油凈利潤率9.54%，中興證券凈利潤率40.70%。難怪《證券日報(bào)》2009年評比的三大暴利行業(yè)中，路橋收費(fèi)業(yè)榮登榜首，金融保險(xiǎn)業(yè)位居次席，房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。 
罰款難阻違規(guī)上路 
    在中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長戴定一看來，要擺脫中國物流業(yè)目前遭遇的巨大困境，要解決菜價(jià)冰火兩重天的亂象，除了路橋費(fèi)，可以調(diào)整的，還有“罰款”。 
    從1994年起，國家開始對亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的“公路三亂”進(jìn)行治理。但治理17年后，在央視記者的鏡頭之下，違法亂收費(fèi)、私吞罰款的交警、路政人員的形象再次觸目驚心。一位酒后吐真言的運(yùn)管站長爆出的“與財(cái)政四六分成”的內(nèi)幕更讓人心緒難寧。鏡頭中幾乎囊括了所有你能想象得到的、無所不用其極的“非法罰款”形式的知法犯法大全。 
    比如，無任何法律依據(jù)的“落井下石”式罰款——貨車出現(xiàn)故障，在公路休息區(qū)正常停車修理，卻被路政部門要求“一小時(shí)罰300元”；不明確任何理由的“打劫”式罰款——在河南鄧縣，當(dāng)?shù)亟痪�硬塞給司機(jī)一張只有罰款數(shù)額的罰單；非法隱蔽測速的“偷窺”式罰款——河南省鎮(zhèn)平縣交警的警車長期隱蔽測速罰款，一天就能開出罰款單100多張；再如，針對所有貨車的“雁過拔毛”式罰款、針對同一違法事由的重復(fù)罰款…… 
    在河南省運(yùn)輸重鎮(zhèn)西峽縣某路口，幾位剛剛被罰款的貨車司機(jī)給記者看了他們近6個(gè)月被罰款的單據(jù)。據(jù)他們說，一天最少得被罰100元，多的時(shí)候兩三百元，一個(gè)月下來，罰款估計(jì)5000元左右，甚至是七八千元。在他們眼中，在路上被交警和路政逮住罰款已經(jīng)是家常便飯了。 
    記者了解到，公路罰款中最多的是超載，但貨車選擇超載也是無奈。今年全國“兩會(huì)”期間，全國人大代表黃細(xì)花在她的議案中提到：山西大同市的交管部門已經(jīng)做過一次實(shí)驗(yàn)，用紅巖牌16噸的載重汽車按照規(guī)定裝載，從大同運(yùn)往天津。一路上，那輛車沒有任何違規(guī)行為。但到達(dá)天津后，那輛車還是虧損了3200多元。因此，要么賠本，要么違規(guī)上路。在權(quán)衡利弊之后，幾乎所有的大貨車都選擇了超載。 
物流圍城堵配送 
    然而，從“千里之外”跋山涉水、沖破了重重關(guān)卡的運(yùn)輸車輛還是被困在了城市的“1公里之外”。 
    專門從事城市配運(yùn)的北京德利得物流總公司運(yùn)營總監(jiān)惲綿告訴記者：“城市配送的最后1公里首先遭遇了路不暢的問題。很多城市擔(dān)心交通擁堵，對貨車限行，例如北京的王府井、中關(guān)村，都是貨物流通量比較大的商業(yè)區(qū)，也是對貨車限制最多的地方，怎么把貨送進(jìn)這些區(qū)域一直是北京的物流企業(yè)最頭疼的問題。還有，物流中肯定涉及裝卸，貨一定要卸下來才能給客戶，但是，現(xiàn)在幾乎沒有貨運(yùn)車輛的專門停車位。在城市里，出租汽車、公交車、旅游車等多種車輛都有停車的地方，而唯獨(dú)很少有供貨車停車的地方�！� 
    “物流車輛在城市配送過程中，走不起來，停不下來。城市配送陷入物流圍城，恰恰是最需要物流的地方，是物流通行最困難的地方�！睈辆d說。 
    雖然為了規(guī)范貨車，各大中城市對進(jìn)入市區(qū)的配送車輛采取限制措施，頒發(fā)貨運(yùn)通行證，但是，記者了解到，車多證少，大部分的貨車都沒有這個(gè)證件，通行證成了緊俏資源，“名額限制”面前，沒有門路根本辦不了。 
蔬菜進(jìn)城大工程 
    路難行，車難停，蔬菜進(jìn)城自然成為了一項(xiàng)大工程。在北京五環(huán)外的蔬菜批發(fā)市場新發(fā)地，一位山東菜農(nóng)向記者介紹了蔬菜進(jìn)京的路徑圖：山東的西葫蘆經(jīng)過長途運(yùn)輸后來到北京的新發(fā)地，當(dāng)初0.1元錢一公斤的西葫蘆加上運(yùn)輸費(fèi)用和新發(fā)地市場的費(fèi)用，這時(shí)的批發(fā)價(jià)格已變成了每公斤0.5元左右。雖然知道城里的西葫蘆能賣每公斤2元，但由于運(yùn)菜貨車進(jìn)不了城，他也只能將菜低價(jià)批發(fā)給其他菜販。就這樣，如同接力賽一般，另外一些菜販把蔬菜從五環(huán)外的新發(fā)地批發(fā)市場販運(yùn)進(jìn)了四環(huán)內(nèi)的岳各莊蔬菜市場，雖然距離并不算遠(yuǎn)，但加上來回的搬運(yùn)費(fèi)、攤位費(fèi)，這時(shí)，西葫蘆已經(jīng)漲到了每公斤0.7元左右，漲幅高達(dá)30%。 
    在北京市內(nèi)某社區(qū)賣菜的菜販?zhǔn)嫦壬�告訴記者，他的菜就是從北京岳各莊蔬菜市場批發(fā)的，雖然新發(fā)地批發(fā)市場的菜價(jià)更便宜，但是，他卻很少去那里進(jìn)貨。因?yàn)槔�菜的都是人貨混裝的面包車，按照北京市交管部門的規(guī)定，人貨混裝的車輛是不允許上路的。所以，在北京市海淀區(qū)的一個(gè)菜市場附近，記者發(fā)現(xiàn)，不足200米的道路兩旁，�？恐鴶�(shù)百輛小面包車——車窗戶上都貼了黑膜，車廂內(nèi)所有的座椅也被拆掉了——這些車都是專門用來販菜的。 
    而從四環(huán)內(nèi)的蔬菜市場再到各社區(qū)菜場，無疑又會(huì)增加攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)等等。在北京某社區(qū)賣菜的楊大姐說，她的菜攤每個(gè)月的各項(xiàng)費(fèi)用總計(jì)達(dá)到1500元。北京市物流協(xié)會(huì)專門做了一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)蔬菜從批發(fā)市場到零售市場的這最后1公里，流通成本比從山東壽光拉到北京的費(fèi)用至少高出150%，而這些成本，無一例外地，都被攤進(jìn)了菜價(jià)。 
進(jìn)場上架遇“怪胎” 
    無論是高額的過路過橋費(fèi)、公路上肆無忌憚的亂罰款，還是進(jìn)了城區(qū)被喊打的意外成本，最終都變成了物價(jià)的一部分，像是一塊塊磚頭，壓得消費(fèi)者直不起腰。不過，這還沒完。蔬菜要想進(jìn)超市的門，擺上貨架子，供貨商還要向超市交納進(jìn)場費(fèi)。 
    張衛(wèi)國表示，從菜地到餐桌這一過程要經(jīng)過收購商、二級批發(fā)商、批發(fā)市場和攤主等數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)，每一次轉(zhuǎn)手都會(huì)造成菜價(jià)走高。由于農(nóng)超沒有對接，超市的蔬菜經(jīng)過多道販子，物流成本大大增加。即使田間卷心菜價(jià)格下跌，菜販也不會(huì)輕易降價(jià)。而且，為保本，他們寧可少收或者不收田間卷心菜。不過，業(yè)內(nèi)人士也坦言，即使是農(nóng)超對接，也有很多費(fèi)用，比如進(jìn)場費(fèi)、促銷費(fèi)、堆頭費(fèi)、條碼費(fèi)，還有其他說不出名目的費(fèi)用。 
    北京某超市蔬菜供應(yīng)商告訴記者，各個(gè)超市收取的進(jìn)場費(fèi)名目繁多，包括開戶費(fèi)、捷徑費(fèi)、新店開張費(fèi)、老店裝修費(fèi)、新品費(fèi)、條碼費(fèi)、合同續(xù)簽費(fèi)、海報(bào)費(fèi)、堆頭費(fèi)、信息共享費(fèi)等十幾種。而各個(gè)超市合同返點(diǎn)不同，進(jìn)場費(fèi)不等，是造成同等商品在不同超市價(jià)格不同的原因之一。 
    供應(yīng)商和零售商本應(yīng)是魚與水的關(guān)系，而近年來，超市進(jìn)場費(fèi)變本加厲，供應(yīng)商也在哭窮喊窮，兩方鬧矛盾的消息層出不窮，牽動(dòng)著民眾的目光。因?yàn)榇蠹液芮宄�地知道“羊毛出在羊身上”，在供�?yīng)商和零售商之間就利潤的推推搡搡中，受傷的肯定還是消費(fèi)者。 
    專家告訴記者，從目前全球主要消費(fèi)市場來看，收取進(jìn)場費(fèi)幾乎是中國獨(dú)有的商業(yè)零售模式，可以說是一個(gè)不折不扣的中國式“商業(yè)怪胎”。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代零售業(yè)的利潤絕大多數(shù)都是來源于自身經(jīng)營，賺取產(chǎn)品的購銷差價(jià)，對供貨商收取的促銷服務(wù)費(fèi)用占利潤的比例很低，一般都不到10%。