“寧可我苦我累，不讓司乘排隊”曾是河北高速公路收費站提升服務、關注民生的響亮口號。但在青銀高速公路清河主線收費站（河北與山東交界）站長侯向東的口中，卻變成了“寧可我苦我累，少讓司乘排隊”。從“不讓”到“少讓”，語氣的猶豫背后究竟有著怎樣的無奈？
 高速公路擁堵是當前社會關注的熱點話題之一。河北省交通運輸廳公路管理局副局長付宏琪認為，“河北省高速公路站口基本暢通，但是不排除個別路段存在多種因素引發的堵車現象。”他表示，站口擁堵的原因何在、如何解決都是值得探討的問題。隨著經濟社會的發展，人民群眾對高速公路管理提出了新要求、新期待。
 望聞問切 高速“栓塞”，因素幾何？
 記者采訪中發現，省界主線收費站和城市進出口收費站是最容易發生擁堵的地方。河北省地處京津周圍，僅省界收費站就有十幾處，特別是張家口與北京、唐山與天津、滄州與天津、涿州與北京四個交界處的收費站車流量巨大，高速公路的通行效率面臨極大考驗。
 “天天都在啟動應急預案。”石安高速公路臨漳收費站（河北與河南交界）站長關現朝說�！耙坏焦澕偃眨�就像打仗一樣�！笔�安高速公路石家莊收費站站長張向民說。
 一面是交通管理部門長期不遺余力地保暢，一面是高速公路收費站一線積極行動，最大限度保障廣大司乘人員利益，為何高速公路站口擁堵仍然時有發生？
 □原因探究之一：
 備用車道打開不及時？收費速度有點慢？
 35歲的元氏人李軍琪是一位駕齡七年的司機，前些年從山西往河北拉煤，這些年從元氏、高邑、贊皇往山東青島拉煤。在他看來：“車輛這么多，有些收費口只開1/3收費通道，晚上開的更少，這樣就容易堵�！�
 按照《高速公路收費站口應急保暢預案》，站口車輛超過10輛，必須加開新車道。這一點如果得到落實，即使發生堵車，司機朋友也會給予理解。記者在青銀高速公路竇裕收費站等多個收費站看到，一旦發生5輛車以上的排隊情況，收費人員就立刻開啟了新的道口。該站站長劉宗民介紹，“其實站口只要同時擠5輛車以上就可能造成堵車的假象。一條新車道的開啟，需要收費員及時上報，值班站長及時發現，監控及時通知。在這個過程中，很多情況需要靈活掌握�！�
 此外，收費速度到底慢不慢？站口平均1條車道每小時120輛小型車，小型車通行時從接到錢或者卡到抬桿，15秒收費完成，這樣的速度并不算慢。張向民認為，“收費員的收費速度并不是決定站口通行速度的唯一因素�！比绻�司乘人員沒有提前把卡和錢準備好，就容易導致速度下降，造成擁堵。
 □原因探究之二：
 車輛增速過快？設備更新有點慢？
 河北交通職業技術學校交通工程系主任、教授韓亞平指出，經濟翻一番，交通得翻兩番，我國每年車輛增長速度約20%，但道路的發展和管理卻不能同步，甚至有些滯后，這是高速公路收費站口擁堵的大背景。
 石安高速公路臨漳收費站副站長裴海軍介紹，該收費站是1997年按照日均車流量2萬輛設計建造的。一開始投入使用時，均衡條件下只需要開啟1/3的車道就足夠使用了，現在站口每天都處于全開狀態，超負荷運轉。
 收費設備老化也是一個問題。記者從青銀高速公路竇嫗收費站獲悉，多數設備已經運行5年多，稍微有些故障就容易引發堵車�，F在的車流量已經翻了一番，設備卻尚未更換。
 除去站口、設備等硬件原因，還有許多收費站都反映人員數量不足。
 □原因探究之三：
 計重收費、“綠色通道”引發糾紛？
 “計重復磅、‘綠色通道’驗貨、口角糾紛是引發站口堵車的三大誘因。”臨漳站副站長武增林給記者分析：
 有的司機弄虛作假，拉半車白菜、半車行李，或者面包車拉了一筐海鮮，也要求享受“綠色通道”政策待遇。解釋政策就要耽誤時間，堵車！
 有的貨車司機為了少繳過路費，進行跳磅、沖磅，容易造成事故，損壞車輛，占用車道，有時僅維修就要幾個小時。為了稱重少些，有的貨車就走S形路線，從道口到崗亭前至少用2分鐘，堵車！
 裴海軍給記者算了一筆賬，現在收費員的收費速度基本能達到一輛大貨車20秒，但是由于口角糾紛平均下來卻要達到40至50秒。
 □原因探究之四：
 交警站口查車?
 許多司機反映，一些地方交警在站口查車也是導致擁堵的原因之一。
 另外，據了解，事故分流也是收費站口擁堵的重要原因。一旦發生事故，各收費站目前都是通過加強備班力量，實行雙值班制度、設立應急預案、提高服務技能等多項舉措，盡量保證站口的通暢。
 對癥下藥
 哪個方子能“藥到病除”？
 “對老百姓來說，理由再多，堵車無理�！焙颖笔「吖芫指本珠L劉振維表示，作為高速公路管理部門，始終抱著一個態度：積極作為，科學落子。
 □對癥藥：
 提升軟硬件水平，提高工作效率
 “軟硬件全部提升，根據各方的建議，多年來我們采取了多項措施提高收費站通行能力，努力保障站口暢通�！焙颖笔〗煌ㄟ\輸廳公路局通行費管理科科長王樹會為記者做了一個詳細的梳理：
 軟件方面，一是加大備班力度。把所有人員都集中起來，遇車輛高峰時打開所有車道，提高站口通行能力。二是廣泛開展全員培訓、全員練兵。不斷提高收費人員的業務技能和作業水平，縮短收費、發卡作業時間；完善相關預案，增強應變能力，提高值班站長、班長應急事件處理能力，強化站口疏導，未堵先疏。
 硬件方面，一是根據現時收費站車流量，結合合理預測，及時擴建、增加車道數量，以適應車流量快速增長的需要。目前，石安和京石高速公路改擴建工程正在有序進行。二是在現有車道基礎上，增加設備投入，提高通行能力。設置限高門架，實行客貨分駛；增加復式收費設備，實現“一道多點”式復式收費。三是加強設備管護，確保設備完好。保證計重設備、發卡設備、ETC設備的正常使用，增加高速公路信息系統建設，拓寬信息發布渠道，讓司乘人員提前知情。
 河北省高管局指揮調度中心主任左海波介紹，將在每個收費站都配備便攜式收費設備；在收費站入口增設可變信息標志，便于分流。
 □長效藥：
 健全政策法規 確保執行到位
 在采訪中，計重收費政策的統一、“綠色通道”政策的完善和宣傳、應急預案的執行，成為大家探討解決站口擁堵問題時使用最多的關鍵詞語。
 在省交通運輸廳公路局運輸科辦公室，王樹會為記者翻開了幾摞史料，可以清晰看出高速公路站口保暢政策規定的脈絡——2007年8月9日河北省政府辦公廳印發了《河北省收費公路載貨車輛計重收費實施過程中緊急事件處理辦法》；2007年12月10日，河北省交通廳印發了新的《河北省交通系統通行費收費站考核標準》，在第九項保暢工作中，就制定實施保暢預案、什么情況下加開車道、限速通行信息發布等事宜規定了考核標準……
 有法可依是高速公路收費站口暢通的體制保證，而更重要的是確保政策法規執行到位。
 □特效藥：
 挖掘自身潛力 提高通行能力
 解決站口擁堵的傳統方法是擴建收費站、增加收費車道數量。但是按照科學發展觀的要求，應當把重點放在充分利用現有條件，通過改善收費方式和采用科技手段提高收費站通行能力。
 韓亞平教授主張借鑒復式收費的經驗，采用串列式收費方法。她認為，普通的收費廣場每車道只設一個收費亭，而串聯收費方式就是在一條收費車道上設置兩個或多個收費亭，同時為兩輛或多輛車服務，從而提高收費車道的通行能力。
 河北交通職業技術學校交通工程系副教授王坤平建議，采用分部收費車道進行收費。她認為，可以在現有收費亭的前方或后方增設收費車道，從縱向來解決問題。用2條或3條收費車道的分部車道代替在收費站的右側或左側增設新車道。車輛不在原收費亭停車，而是在距原收費亭90至135米的分部收費車道的收費亭處停車、繳費。她介紹說，這種方法在美國新澤西和佛羅里達的收費站被采用并取得良好效果，我國廣州北環高速公路公司也采用了這種方式。
 □長期調養：
 攜手為河北高速“舒筋活絡”
 從長期發展來看，解決高速公路收費站口擁堵問題需要從多方面作出努力。
 劉振維表示，省高管局正在進行收費擁堵方面的研究和探討，將對各條路、各站口尤其是主線收費站和全省11個設區市的連接口進行分析，重點是對車流增長趨勢進行預測調查，據此采取各種措施。
 一是推廣應用新的手段方法。目前，正在積極改進ETC推廣方式，改變管理上不健全、用戶不熟悉的情況，為推行刷卡等非現金支付方式出臺相應鼓勵政策。二是加強督察，省高管局正逐步在每個收費站口公布舉報電話，確保每個站口都能及時反映通行情況；接受社會監督，向社會公示多少輛車為堵車，并且作為檢查的重要考核指標。
 此外，廣大司機希望，交警部門要按照規定進行管理，避免站口查車，并與交通部門積極溝通，共同采取措施，預防擁堵現象發生；一旦發生堵車現象，按職責盡快采取措施，進行疏通。
 治堵，也考驗著廣大司乘人員的誠信和道德。廣大司乘人員應當增強法制意識，信守職業道德，合法裝載，按規定通行站口，共同營造和諧的收費和通行環境。