□ 楊紫
    近來，只要稍稍留意，就會發現“規劃”這個詞，在媒體中出現的頻率是相當高的。大體來看，橫向的可分為各行業、領域的規劃，比如說農業發展規劃、教育發展規劃、裝備制造業規劃等等；縱向的又可分為國家、地方，甚至企業的發展規劃。
    目前，各省、地、市、區、縣，甚至村都有自己的發展規劃，且規劃地相當詳細。例如，光是與物流有關的規劃，就有《物流業調整和振興規劃》、《農產品冷鏈物流發展規劃》以及《商貿物流發展專項規劃》等多項發展規劃。
    當然，想要某一地區、領域，或者某一產業在未來一段時間內取得更好的發展，制定相應的規劃是非常必要的。但筆者想說的是，規劃固然重要，但如何采取各種措施確保規劃的順利實施，其實更重要。
    記得2009年年初，國家發布《物流業調整和振興規劃》（以下簡稱《規劃》）之初，行業一片沸騰。很多人都認為，物流業將因此迎來一個絕好的發展機遇。甚至很多企業都依此制定了詳細的計劃，準備借《規劃》之機，憑政策之力，實現跨越式發展。
    然而，到目前為止，《規劃》的3年期限，已經過去了兩年�！兑巹潯分小暗�2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業集團，初步建立起布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現代物流服務體系，物流服務能力進一步增強；物流的社會化、專業化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業規模進一步擴大，物流業增加值年均遞增10%以上；物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費用與GDP的比率比目前的水平有所下降”的目標并沒有完全實現。企業盼望的土地、稅收等政策，也依然如霧里看花，遲遲未能落地。
    細究其中原因，除了物流業涉及面廣、發展起步晚等原因之外，缺乏統一的主管部門也是一個重要因素。每談及此，作為一個物流人，筆者心中總有些五味雜陳的感覺。
    所以，筆者認為，不管是誰，什么部門，國家部委也好、地方政府也好，行業協會也罷，甚至是企業，只要制定了規劃，就要想辦法去落實。因為規劃是目標，是方向，而不是擺設。就像我們種樹一樣，不光要埋土栽種，還要給它澆水、剪枝才能長大。否則，失去了后期護理的小苗，在未來的風雨面前，是很難順利成材的。