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湛吸收外資不如山區 應早日獲批成立保稅物流中心

2011-4-22 23:37:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
4月中旬在廣州隆重開幕的第109屆中國進出口商品交易會(記者注:以下稱“廣交會”)是一場熱鬧的“大集會”,更是一面鏡子,讓人看到了湛江外經貿尤其是招商引資方面的“短板”和差距,也令人看到了希望和潛力所在。      
橫比:老牌沿海開放城市不如山區
2010年實際吸收外資
韶關2.12億美元;
河源1.68億美元;
汕尾2.84億美元;
湛江3671萬美元
據悉,湛江2010年合同外資達1.05億美元,增長11.5%;實際吸收外資達3671萬美元,增長25.5%。雖然超額完成省、市下達的利用外資任務,可因為基數低、堆頭小,所以盡管增速達到兩位數,但總量還是太少。
上世紀80年代起,湛江即作為全國首批14個沿海開放城市之一。但現在,合同外資和實際吸收外資年總量數據上,擁有700多萬人口的大市湛江,居然只排在全省21個地級市的倒數第二或倒數第三的位置上,甚至不如一些山區!
縱比:外企總量降幅大
“十一五”時期,我市新批設立的外商投資企業133家,比“十五”時期減少163家,降幅超過一半;實際吸收外資44323萬美元,比“十五”時期減少2369萬美元。
據專家分析,由于國家對外商投資優惠政策逐步減少,以及受金融危機影響,我市近兩年出現外商投資企業通過股權轉讓轉變為內資企業,有些到期企業不再續期繼續經營,導致我市外商投資企業總量逐步縮小。
其次,外商投資企業經營規模有所萎縮。受全球金融危機影響,我市外商投資企業經營收入總額、從業人員總數都出現不同幅度的減少。
第三,外商投資企業經營壓力仍較大。雖然受國家、省、市一系列經濟刺激政策推動,我市外商投資企業盈利總額有所增加,但虧損面仍較大。
第四,項目用地嚴重不足。我市當前用地指標主要集中用于全市重點大項目,縣(市、區)用地指標嚴重不足,項目用地已成為我市招商引資的主要瓶頸。 
●簽“軍令狀”落實考核獎懲機制 
記者從湛江市外經貿部門了解到,在招商引資尤其是吸引外資方面,湛江2011年要“動真格”——計劃籌備成立湛江市利用外資聯席會議,成立專門的招商機構,并和各縣(市、區)主要負責人簽訂責任書,制定具體的考核和獎懲制度;定期在媒體上公布各縣(市、區)招商引資的“成績單”。
●爭取早日獲批成立“湛江保稅物流中心”
我市將落實口岸配套項目,優化通關環境。一要加大協調力度,加快新建口岸查驗配套設施建設。加快東海島口岸用地的落實,協調兩大項目港口碼頭落實規劃設計建設方案;完成海安作業區碼頭遷址啟用,上報省政府驗收等工作;完成湛江出入境檢驗檢疫局機場辦公場所建設;二要繼續做好保稅物流中心(B型)的申報跟蹤和推動基礎建設工作,督促湛江港(集團)股份有限公司加快基礎建設。三要加快推進湛江電子口岸三期工程建設,完成海關新倉單、船舶自動檢疫系統平臺建設。
尤其是在湛江申報保稅物流中心(B)型工作方面,我市建議省政府、省外經貿廳、省口岸辦進一步支持我市申報保稅物流中心(B)型工作,支持我市拜訪海關總署、財政部、國家稅務總局、外匯管理局等有關工作,爭取今年內該項目獲得批準。
廣東省政協常委、廣東海洋大學副校長朱堅真表示,如果能夠獲準建設保稅物流中心,將促進我市工業生產分工細化,加速物流社會化和專業化,對我市的招商引資、經濟開發、加工貿易的發展產生積極的影響,可以進一步促進產業結構的調整和優化,提升第三產業的比重,有力促進外貿出口的增長。還能促進港口集裝箱業務的快速發展,提升湛江港的主樞紐港地位。 
●推進湛江與東盟貿易的合作 
對于湛江提出——擬籌辦“中國—東盟物流行業合作委員會“、“中國—東盟現代農業合作示范區”、“中國—東盟中小企業合作交流年會”,充分發揮東盟橋頭堡的地域優勢,加快推進湛江與東盟貿易的合作等建議,省里也表示會予以重點考慮和支持。
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