在今年1月22日，陜西省第十一屆人民代表大會第四次會議批準通過的《陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃鋼要》中明確提出：要依托區(qū)域及交通樞紐優(yōu)勢，加快物流基礎設施和信息服務平臺建設，應用物聯(lián)網等現代管理手段，建設布局合理、裝備先進、智能化運作的現代物流體系；圍繞打造全國重要物流中心，加快建設“三大平臺、五大體系、七大園區(qū)”；強化寶雞、漢中、安康、榆林等重要物流節(jié)點，推進咸陽空港物流園建設，形成運轉高效、暢通便捷的大物流格局；積極引進國內外知名物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方物流，依托供應鏈加強物流資源整合，把西安國際港務區(qū)建設成國家級一流物流園區(qū)。
    陜西省委省政府把加快發(fā)展服務業(yè)列為陜西“十二五”調整優(yōu)化產業(yè)結構，構建現代優(yōu)勢特色產業(yè)體系的重要組成部分；把推動服務業(yè)大發(fā)展作為經濟轉型升級的主攻方向，以西安國家服務業(yè)綜合改革試點為契機，提出相應開展省級服務業(yè)綜合改革試點，將積極拓展新領域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點，推進規(guī)模化、品牌化、網絡化經營；面向生產、面向農村，大力發(fā)展物流、金融、信息、研發(fā)設計等生產性服務業(yè)，加快培育旅游、文化、會展等現代服務業(yè)，運用現代技術和經營方式改造商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，打造一批現代服務業(yè)聚集區(qū)，建設一批全國性物流中心，不斷提高服務業(yè)的比重和水平。
    陜西“十二五”加快發(fā)展現代物流業(yè)，提出了積極建設“三大平臺、五大體系、七大園區(qū)”，構建物流發(fā)展大格局的新思路。“三大平臺”即：物流網絡和設施、物流公共信息、物流研發(fā)。“五大體系”即：一是以西安咸陽空港物流園區(qū)為依托，建設以電子信息、高附加值產品為主的航空物流體系；二是以農副產品質量標準和檢驗體系建設為重點，農產品批發(fā)市場改造和提升功能為核心，農產品冷鏈物流全面發(fā)展的農產品流通體系；三是圍繞汽車及零部件、輸變電設備、機床等機電產品和輕紡產品，加快建立新型工業(yè)品批發(fā)市場體系；四是依托主要物流通道和能源化工基地，加強石油、煤炭、天然氣、重要礦產品及相關產品物流體系建設；五是加快建立食品、食鹽、煙草、醫(yī)藥等日用消費品的城市統(tǒng)一配送體系。“七大園區(qū)”即：建設西安國際港務區(qū)、西安咸陽空港物流園區(qū)、寶雞陳倉物流園區(qū)、榆林能源化工基地物流園區(qū)、漢中褒河物流園區(qū)、渭南潼關物流港和安康綜合物流園。
    與此同時，陜西省委省政府還科學規(guī)劃出了由制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、多式聯(lián)運轉運設施、大宗商品物流、農產品冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送、農村物流和物流公共信息平臺等多種物流業(yè)重點工程立體互動，推動陜西物流業(yè)大格局的便捷高效運轉。“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”，即圍繞裝備制造、汽車、電子信息、鋼鐵、有色、石化等重要產業(yè)，重點抓好陜西紅光鋼鐵物流中心、寶雞西部物流中心、富平物流航空快遞中心、西安三橋國際汽車物流中心、楊凌特色農產品及農資物流園等項目建設。“多式聯(lián)運轉運設施”，即是選擇重點地區(qū)和綜合交通樞紐，建設一批集裝箱多式聯(lián)運中轉設施和轉運設施。重點抓好西安公路港、中陜國際物流中心、西安貝斯特物流中心、西安鐵路貨運站、楊凌鐵路貨運站、長安引鎮(zhèn)物流中心、綏德物流中心等項目建設。“大宗商品物流”，即重點實施建設西安西部大宗商品交易中心、榆林大保當和孟家壕能源化工物流基地、寶雞煤炭配送中心、中儲西安鋼材物流中心、延安利源石化物流配送中心、明珠國際家居中國遠點新城、西瑞興平糧油物流基地、省糧油物流集團楊凌糧油物流中心、西糧涇陽糧油物流基地、建興勉縣糧油物流基地、省油脂安全物流工程、陜西蘋果交易市場、渭南金地棉花加工倉儲物流配送基地等項目。“農產品冷鏈物流”，即建設和完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施，提高鮮活農產品冷藏運輸比例。重點抓好西部欣橋、西安朱雀、咸陽新陽光、西安雨潤、華圣果業(yè)、陜西昌盛蘋果、西安方欣和渭北果業(yè)物流園等冷藏物流中心建設。“城鄉(xiāng)配送”，即發(fā)展各類超市及連鎖配送，完成城鄉(xiāng)物流配送網絡。著力抓好西北（郵政）物流集散中心、陜西黃馬甲城市快捷配送網