四城一體化進(jìn)程加快 云南出了個(gè)“滇中大城”
2011-4-1 10:31:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
幾年以后,你可以白天在昆明工作,晚上住在楚雄玉溪曲靖任一城市,而不用擔(dān)心上班遲到老板炒你魷魚。也不用算計(jì)著,給在昆明的女朋友煲電話粥,話費(fèi)太貴,一體化后都一個(gè)統(tǒng)一價(jià)。看病,直接拿著你楚雄的醫(yī)保卡什么的,上昆明來看,通用哦!還有,周末開著車唱著歌帶著一家人到曲靖玉溪楚雄吃火鍋,路橋費(fèi)什么的,“唰”,年票互通甚至免了,四城一體,同城同價(jià),爽啊!
這就是滇中城市群,四城一體,大昆明,大城——未來版。
從3月21日起連續(xù)3天里,由省委常委、昆明市委書記仇和帶隊(duì)的昆明市黨政代表團(tuán)先后與玉溪、楚雄、曲靖3市簽訂《推進(jìn)滇中城市群一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》。四城將打破行政體制障礙,從發(fā)展規(guī)劃等七方面謀功能互補(bǔ)、一體發(fā)展的合作模式。一個(gè)在10余年時(shí)間,涉及昆明、玉溪、楚雄、曲靖四城的跨地域合作正緩緩開啟,滇中大城崛起的強(qiáng)烈信號(hào)已為眾人所知。
可以預(yù)期的是,滇中四城一體化帶來利好是必然的。這種必然的利好對(duì)于現(xiàn)今正處于調(diào)控政策動(dòng)蕩中的樓市是否是一針強(qiáng)心劑,四城樓市布局能否會(huì)因《框架協(xié)議》的敲定而又再度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,玉溪、楚雄、曲靖三城是否會(huì)成為地產(chǎn)發(fā)展的新熱土,這些問題需要時(shí)間考量。
綜述
交通提速
通訊同價(jià) 產(chǎn)業(yè)各有重點(diǎn)
3月21、22、23日連續(xù)三天里,昆明先后與玉溪、楚雄、曲靖三城相繼簽署一體化協(xié)議。這意味著醞釀15年之久的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化合作,進(jìn)入實(shí)操階段。昆明、玉溪、楚雄、曲靖四城將緊密相連,著色滇中城市群版圖,組建大西南的門戶城市群。
按照四城一體化的規(guī)劃,滇中四城城際列車將為出行提速,最快40分鐘就可通達(dá)四城,而出城報(bào)平安將取消漫游,電話號(hào)碼位數(shù)將由“7”變“8”,就診病歷三甲以上互認(rèn),四城共同建構(gòu)疾病防御體系、產(chǎn)業(yè)將得到集群發(fā)展的機(jī)遇。滇中四城正在設(shè)想、構(gòu)建、實(shí)施中,迎接大城時(shí)代的真正來臨。
關(guān)鍵詞:交通升級(jí)
快捷便利的同城化客運(yùn)
在不遠(yuǎn)的將來你將可以在昆明醒來后,去玉溪吃碗鱔魚米線,然后到楚雄彝人古鎮(zhèn)體驗(yàn)休閑的民族生活,到晚上再去曲靖吃地道的殺豬飯。滇中四城一體化給我們帶來的第一大利好無疑是交通方面的。
自2007年6月1日8時(shí),第一列昆(明)曲(靖)城際列車在昆明火車站正式發(fā)車。108分鐘一站式到達(dá),隨后的幾年間,車速及乘客量方面列車不斷升級(jí), 2011年1月11日,昆楚城際列車正式通車,單程運(yùn)行時(shí)間僅需2小時(shí)17分,比目前兩地間運(yùn)行最快的列車節(jié)約時(shí)間約45分鐘。而在不久以后,昆玉、昆曲、昆楚還將提速到40分鐘通達(dá)。昆明地鐵還可能延至玉溪。
在四城交通建設(shè)規(guī)劃中,四城將通過交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)聯(lián)系在一起,打造“滇中一小時(shí)城市圈”,具體將實(shí)施滇中城際高速鐵路建設(shè),布局昆玉、昆楚、昆曲公交線路、站場(chǎng)和公交換乘樞紐,提供快捷便利的同城化客運(yùn)服務(wù),推進(jìn)公共交通一卡通等措施。
關(guān)鍵詞:通訊同價(jià)
不再劃分區(qū)域收費(fèi),“同價(jià)”“同質(zhì)”
“昆明打楚雄那可是長(zhǎng)途,好費(fèi)錢,我們平時(shí)都是上網(wǎng)。”在昆工作的小秦和遠(yuǎn)在楚雄的男友聯(lián)系主要是靠上網(wǎng),有時(shí)想打電話想聽到對(duì)方聲音,卻又擔(dān)心一個(gè)月下來話費(fèi)高得不行,小秦很是糾結(jié)。而隨著滇中四城一體化規(guī)劃的出臺(tái),關(guān)于通信的大利好無疑讓她很關(guān)注。
通信改革在昆玉協(xié)議中已初現(xiàn)端倪:加快取消兩市間固話長(zhǎng)途和手機(jī)漫游資費(fèi)步伐實(shí)現(xiàn)昆玉電信同城化,深化兩市電子政務(wù)應(yīng)用和信息資源整合,積極建設(shè)同城化信息交換與共享平臺(tái),強(qiáng)化統(tǒng)一的電子政務(wù)、電子網(wǎng)絡(luò)、電子社區(qū)信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)。而設(shè)想中的四城一體化后,四城通話將取消在省內(nèi)漫游,采用同一區(qū)號(hào),并且還將電話號(hào)碼,由“7”變“8”位。即意味著通信服務(wù)將同價(jià)“移植”,不再劃分區(qū)域收費(fèi),真正做到“同價(jià)”“同質(zhì)”服務(wù),市民來電顯示中的云南區(qū)號(hào)碼也將多增一位。據(jù)記者了解,以上問題已經(jīng)一并呈報(bào)給國(guó)家部委,等待審批。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群
布局各城產(chǎn)業(yè) 發(fā)掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
有產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)發(fā)展,滇中四城的一體化的布局把各城的產(chǎn)業(yè)提升放在了重要的位置。四城一體化的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展同興” 發(fā)展,將計(jì)劃做強(qiáng)做優(yōu)煙草及配套、裝備制造、冶金化工、建材、生物資源、能源、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)集群,并發(fā)掘四城中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
按照城市定位的粗分,未來的滇中四城,曲靖將著實(shí)推進(jìn)煤炭、電力、化工、冶金、建材、石油和天然氣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索輕工業(yè)和以汽車為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)合作。玉溪規(guī)劃建設(shè)一批面向東南亞、南亞市場(chǎng)需求的出口加工基地,發(fā)揮在冶金、鋼鐵制造等的優(yōu)勢(shì)企業(yè),并推進(jìn)昆明與玉溪工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。楚雄將推進(jìn)鋼鐵、鈦、銅、鋁、鋅、鉑、鈀等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化與四川攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇西、滇南區(qū)域合作,加快形成昆楚與周邊區(qū)域“2+X”的合作模式。
■業(yè)內(nèi)訪談
本期嘉賓:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)與土地政策研究中心主任張洪、昆明理工大學(xué)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)教研室主任鄧曉盈
四城一體化減輕昆明城市負(fù)擔(dān)
黃金樓市:滇中四城一體化是否會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)有推動(dòng)作用?
張洪:四城一體化必然會(huì)促進(jìn)城市規(guī)模的發(fā)展,而城市的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)滇中人口的聚集,昆明到其他三城的來往方便對(duì)于四方來說都是相互促進(jìn)的作用,特別是四城一體后人流、物流、財(cái)流的成本減低,對(duì)于城市之間的交流和發(fā)展將起到積極的作用,對(duì)地產(chǎn)將有積極的影響。
鄧曉盈:昆明和玉溪、楚雄、曲靖一體化發(fā)展的設(shè)想不是今天才提出來的,這是很早以前就在研究的城市發(fā)展戰(zhàn)略。在我看來四城一體化對(duì)于昆明這樣的多中心城市來說是非常好的,不僅有利于昆明的延伸擴(kuò)展,也可以大幅減輕昆明這座多中心城市的負(fù)擔(dān)。昆明城市的主題很多,但反而核心主題被模糊了,通過四城一體化讓昆明“瘦身”,可以有效提升昆明城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于四城的房地產(chǎn)發(fā)展都是一次機(jī)遇。
應(yīng)急的階段性樓市政策預(yù)計(jì)不會(huì)擴(kuò)大范圍
黃金樓市:如果實(shí)現(xiàn)四城一體,樓市調(diào)控是否也會(huì)一體化,目前昆明樓市的限購(gòu)會(huì)不會(huì)也“一體化”?
鄧曉盈:從目前全國(guó)的情況看,房地產(chǎn)調(diào)控政策主要是局限于省會(huì)城市,從昆明來說限購(gòu)令也僅限于主城區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū),這類應(yīng)急的階段性政策預(yù)計(jì)不會(huì)擴(kuò)大到玉溪、楚雄、曲靖等城市。
公共服務(wù)一體化更好地推動(dòng)地產(chǎn)發(fā)展
黃金樓市:滇中一體化中哪些政策是利于樓市利好的政策?樓市還需要哪些利好的政策影響?
張洪:四城一體化必然會(huì)促進(jìn)城市規(guī)模的發(fā)展,從政策看,四城一體化首先是流動(dòng)性的問題,只有人流、物流全面流動(dòng)起來才能帶動(dòng)房地產(chǎn)的發(fā)展,其次是公共服務(wù)的一體化,在四城能夠享受到居住、就醫(yī)、上學(xué)等一體化的公眾服務(wù),才能推動(dòng)房地產(chǎn)的發(fā)展。而在一體化的過程中,四城要確定采取什么樣的方式鼓勵(lì)集中在昆明的開發(fā)企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過政策的支持讓投資者跳出昆明向外發(fā)展。
鄧曉盈:我覺得從政策方面將把四城連成一體,交通的改善是最關(guān)鍵的,原來是房地產(chǎn)建設(shè)帶動(dòng)市政交通的建設(shè),而現(xiàn)在是市政交通建設(shè)吸引房地產(chǎn)投資建設(shè)。如果市政先行,對(duì)于房地產(chǎn)投資吸引力是非常強(qiáng)的。
地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)州市特點(diǎn)確定
黃金樓市:四城一體,理想的房地產(chǎn)開發(fā)狀態(tài)應(yīng)該是怎樣?
張洪:理想中的四城一體化,還是應(yīng)該以各個(gè)城市獨(dú)立組成的城市群,在交通,公共服務(wù)一體化基礎(chǔ)上的全面提高。最核心的問題是要在四個(gè)城市享受到的軟環(huán)境是一致的,不要因?yàn)樗某怯兴町惗鴮?dǎo)致人流、物流集中涌向一座城市。
鄧曉盈:四城一體化后房地產(chǎn)開發(fā)的理想的狀態(tài)是各城根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),比如主打旅游的城市應(yīng)該考慮開發(fā)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,而主打工業(yè)的城市應(yīng)該重點(diǎn)開發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)、住宅類的地產(chǎn)項(xiàng)目,主打民族風(fēng)情的州市,地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)突出民族元素。只有結(jié)合城市定位的地產(chǎn)開發(fā)才是最好的地產(chǎn)項(xiàng)目。
四城一體化建設(shè)要規(guī)避定位重復(fù)
黃金樓市:四城一體化的推進(jìn)需要規(guī)避哪些問題?您覺得四城一體化后會(huì)出現(xiàn)什么樣的問題,建設(shè)中會(huì)存在哪些問題?
張洪:在建設(shè)中,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,四城一體化不是一個(gè)簡(jiǎn)單的平面疊加,不是攤大餅,而是應(yīng)該形成隔離帶,各城市要通過交通有機(jī)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)足分割。同時(shí)要考慮城市群管理的死角,在人口、交通、自然環(huán)境的管理方面要提前有所準(zhǔn)備。
鄧曉盈:四城一體化的建設(shè)首先要避免的就是城市定位的重復(fù)化,城市的定位要獨(dú)具個(gè)性,將其他城市不可替代的資源進(jìn)行整合。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)也將要根據(jù)城市的定位進(jìn)行開發(fā)。同時(shí),四個(gè)城市要根據(jù)自己的情況制定開發(fā)的步驟,不能盲目地求大求全。