根據《青島市藍色經濟區發展規劃》(討論稿)，到2015年，將青島基本建成我國海洋經濟科學發展的優先區、山東半島藍色經濟區的核心區，海洋自主研發和高端產業的聚集區、海洋生態環境保護的示范區。到2020年，使青島成為東北亞國際航運樞紐 、區域性海洋新興產業發展中心、國際海洋科技教育中心、國際海濱旅游度假勝地和國際海上體育運動基地，成為充滿活力、人與自然和諧相處的典范城市。 

    在建設半島藍色經濟核心區方面，目標是構筑“一帶、五區、多支撐點”的藍色經濟區建設發展總體格局。“一帶”是指積極培育形成以環膠州灣區域為中心、膠州灣東西兩翼為新增長極的“一灣兩翼”藍色經濟區建設發展布局，建設以港口物流、現代漁業、臨海工業、濱海旅游 、海洋生物、海水綜合利用等特色經濟為支撐的藍色經濟聚集帶。 

   ■重點推動五個功能帶動區 

    加快大煉油二期項目建設 

    董家口港口及臨港產業區 

    董家口港口及臨港產業區位于膠南泊里、瑯琊鎮。功能定位為國家樞紐港青島港的重要組成部分；國家重要能源儲運中心和大宗干散貨集散中心；國家重要的原材料交易及價格形成中心；重要現代海洋工業聚集區；未來本市“港區、臨港產業區、城區、生態區”四位一體的新港城。重點是加大港口建設力度，爭取到2020年形成3.1億噸港口吞吐能力。爭取國家政策支持，將港區列入國家一類開放口岸。爭取將港區確立為國家大宗散貨集散中心，打造中國干散貨指數——董家口指數。爭取在港區設立保稅物流園區或保稅港區。 

    青島西海岸經濟新區 

    西海岸經濟新區位于膠州灣西岸。功能定位為東北亞國際集裝箱中轉中心、國際期貨交易中心、國際物流中心；自由貿易港區；山東半島高端制造業和研發轉化基地；濱海旅游度假區。重點加快推動保稅港區盡快向自由貿易區轉型，培育壯大港口物流、港航服務、跨國采購、創意研發、濱海旅游、服務外包、信息中介等現代服務業，大力發展船舶修造及海洋工程制造、汽車、石化等臨港工業。加快大煉油二期、直升機制造、唐島灣國際游艇俱樂部、海上嘉年華等產業項目建設。 

    高新區膠州灣北部園區 

    高新區膠州灣北部園區位于膠州灣北部。功能定位為全市體制機制創新的先行區、高新技術產業的聚集區、生態文明的示范區；輻射帶動紅島、上馬、棘洪灘、河套等周邊區域發展，打造第三代生態型科技新城。高標準規劃建設園區道路、地下管網、水系景觀等基礎設施，實施數字園區建設工程，建設生態智慧城區；加快紅島、上馬、棘洪灘、河套等周邊區域發展，建設創意動漫基地，發展旅游、商貿、居住、醫療、教育、文化等服務業，為高新區膠州灣北部園區發展提供服務和支撐。 

    膠州灣東海岸現代服務業區 

    膠州灣東海岸現代服務業區主要包括市內四區和城陽白沙河以南環灣區域。重點加快老城區企業搬遷改造，利用5年左右的時間，基本完成影響居民生活和居住環境、不符合城市功能規劃的企業搬遷。市南、市北西部片區，結合港區功能提升更新，發展旅游休閑等產業，加快推進南中北島、小港灣區域的建設，打造港航經濟服務區，同時發展旅游、商務、休閑產業，塑造優美的灣口天際線，構成擁灣城市形象的主要節點；四方、李滄至城陽環灣區域，積極實施老工業區的產業轉型和空間重組，升級換代都市產業，建設四方濱海歡樂城、李滄新客站周邊商務辦公區、流亭現代服務業區。 

    鰲山海洋科技創新及產業發展示范區 

    鰲山海洋科技創新及產業發展示范區包括即墨市的鰲山衛鎮、溫泉鎮以及嶗山區的王哥莊街道。功能定位為我國海洋領域最主要的科技資源共享平臺，國家海洋科技創新基地；山東半島高端會議中心、商務會展中心、濱海旅游度假中心；青島市東翼海灣型新城。重點依托青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地等重大科研項目，面向國內外，引進海洋領域科技研發機構；依托港中旅海泉灣旅游項目、溫泉旅游度假區、溫泉國際會展度假城 、中國國際(青島)服務外包產業園、仰口國際旅游度假區等重大項目，發展濱海旅游、溫泉度假、療養康復、商務會展；統籌鰲山衛鎮、溫泉鎮以及嶗山區的王哥莊街道建設規劃，為周邊產業發展和項目建設提供服務和支撐。 

    ■多點支撐發展產業聚集區 

    建好黃島即墨汽車生產基地 

    現代漁業聚集區 

    重點建設好鰲山灣池塘與底播增養區、車島東部網箱及藻類養殖區、田橫島南部網箱及藻類養殖區、薛家島網箱及藻類養殖區、靈山灣網箱及藻類養殖區、嶗山灣南部網箱及藻類養殖區、赭島北部養殖區。 

    濱海商務旅游度假區 

    重點建設好香港中路綜合服務業聚集區、市北中央商務區、四方城市新都心、嶗山綜合服務業聚集區、城陽臨空經濟服務區、紅島綜合服務業聚集區、遼寧路——臺東商貿聚集區、少海旅游商務區、青島主城區前海海濱及水域風景區、嶗山風景區、百果山旅游會展區、石老人——麥島旅游度假區、鳳凰島旅游度假區、瑯琊臺旅游度假區、仰口旅游度假區、靈山灣旅游度假區、丁字灣生態旅游區、萊西“兩湖一山”(萊西湖——江山湖——大青山)生態旅游區、平度大澤山旅游度假區。 

    港口物流聚集區 

    重點建設保稅港區國際物流園區、前灣國際物流園區、膠州灣國際物流園區、城陽空港物流園區、城陽綜合物流園區、膠南董家口物流中心、膠南臨港經濟開發區物流中心、李滄婁山物流園區、即墨田橫物流中心、萊西鹽業配送中心、山東半島物流園。 

    現代裝備制造業聚集區 

    重點建設好膠州灣北部高速列車產業園、黃島汽車及零部件生產基地、即墨汽車及零部件生產基地、海西灣船舶及海洋工程產業基地、即墨船舶及海洋工程產業基地、董家口裝備制造業基地、黃島北部現代裝備制造業聚集區、青島臨港經濟開發區、膠州產業新區、城陽特種汽車及零部件產業基地、萊西汽車配件產業基地、青島華僑科技園。 

    現代化工產業聚集區 

    重點建設好黃島國家級石化基地、董家口重化工業基地、青島新河生態化工科技產業基地。 

    海島保護與可持續利用示范區 

    重點建設好田橫島島群旅游區，以及大、小管島島群旅游區、竹岔島島鏈旅游區、靈山島旅游區、齋堂島旅游區。 

    海洋資源綜合利用與能源開發聚集區 

    重點建設好嶗山生物產業園、膠州灣北部生物產業基地、膠州灣北部新材料基地、海洋能源利用示范區。 

    海洋科普教育服務區 

    重點建設好嶗山科普教育區、前海科普教育區、鰲山小島灣科技研發區、黃島科技研發區、大洋科考服務港區、膠南科教園區。 

    ■統籌區域經濟 

    推進形成環灣特大城市格局 

    建設全國海洋經濟科學發展先行區，體制改革先行。根據《青島市藍色經濟區發展規劃》(討論稿)，開展海洋綜合管理改革試點，合理調整行政區劃，探索陸海統籌發展新模式，在海岸帶統籌利用 、海洋科技資源綜合利用等方面開展先行試驗，為全國海洋與科技管理體制改革提供經驗和示范。 

    合理調整行政區劃。將目前七區五市行政區劃適當進行調整，規劃建設青島西海岸海洋經濟新區，打破行政區對經濟功能區發展的制約，提高行政管理效率，統籌區域經濟社會發展，推進形成環灣型特大城市發展新格局。 

    創新海陸統籌管理模式。建立健全海陸統籌一體化發展機制，完善海洋綜合管理體制，對海岸帶實施統一規劃、統一管理，統籌海陸基礎設施建設、海陸要素配置、生態環境治理、建設項目布局，促進海岸帶的合理開發與保護。 

    建立海洋科技資源綜合利用機制。改變現有海洋科技資源條塊、部門分割的狀況，建設海洋科學基礎數據庫、科考船、高性能計算機、大型儀器設備等共享平臺，為科學研究和技術創新提供共享服務。以部省市三級共建青島海洋科學與技術國家實驗室為平臺，整合駐青高校、科研機構優勢資源 ，組織關鍵、共性技術聯合攻關，形成科研合力。