過(guò)去五年，全市公路工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、堅(jiān)持民生導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，公路累計(jì)投資1200 億元，是“十五”期的2.1 倍；總里程達(dá)到11.7 萬(wàn)公里，比“十五”末新增1.8 萬(wàn)公里；密度達(dá)到141.9公里/百平方公里，居全國(guó)第五，西部第一。五年來(lái)，全市公路建設(shè)突飛猛進(jìn)、養(yǎng)護(hù)管理上檔升級(jí)、服務(wù)保障顯著增強(qiáng)、體制改革深入推進(jìn)、文明建設(shè)成果豐碩，“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。 
　　公路建設(shè)迅猛發(fā)展 
　　“二環(huán)八射”高速公路全面建成。以高速公路為主的骨架公路網(wǎng)絡(luò)初步形成，“二環(huán)八射”近2000 公里高速公路建成通車，密度達(dá)到2.4 公里/百平方公里，居西部第一。高速公路出口通道增至10 個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了“4 小時(shí)重慶、8 小時(shí)周邊”。 
　　國(guó)省干線公路網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化。先后建成南岸至涪陵、墊江經(jīng)武隆至貴州道真、城口經(jīng)巫山至湖北建始等43 條縣際公路，3000 公里聯(lián)網(wǎng)公路全面完成；建成成渝公路永川至榮昌一級(jí)公路、豐都產(chǎn)業(yè)大道、江津九江大道等地方公路改建項(xiàng)目1000公里。同時(shí)，建成長(zhǎng)壽長(zhǎng)江大橋、北碚碚東嘉陵江大橋、璧山大學(xué)城隧道等13 個(gè)地方重點(diǎn)橋隧項(xiàng)目。全市二級(jí)及以上公路由“十五”末5900 公里增加到10000 公里，新增17 個(gè)省際地方公路出口通道，國(guó)省道中二級(jí)及以上公路比例達(dá)到72.7%，居西部前列；所有區(qū)縣之間、與周邊省際之間全部實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路相連，形成了干支聯(lián)通、覆蓋城鄉(xiāng)的地方公路網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通保障。 
　　農(nóng)村公路“雙百”工程全面完成。五年來(lái)，全市累計(jì)投資400 多億元、新改建農(nóng)村公路50000 公里，分別是“十五”期的15 倍、3 倍；總里程超過(guò)100000 公里，新增528 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、3321 個(gè)行政村通達(dá)、2920 個(gè)行政村通暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達(dá)率和通暢率分別達(dá)到100%、100%和57%，比“十五”末分別提高51.6%、43.2%和40.7%，通二級(jí)以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通客車率分別達(dá)到99%、72%，有效解決了老百姓出行難、乘車難問(wèn)題。去年，我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為公路工作的重中之重來(lái)抓，如期完成“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路的改善促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，向全市人民交上了滿意答卷，受到市政府的專項(xiàng)表彰。 
　　養(yǎng)護(hù)管理顯著改善 
　　公路通行水平明顯提高。啟動(dòng)全市有史以來(lái)最大規(guī)模的大中修工程，改造國(guó)省道3235 公里，國(guó)道210、國(guó)道319、國(guó)道326，省道103 等干線公路通行狀況明顯改善。大力改善通行條件，在全國(guó)率先完成國(guó)省道“安保工程”，并逐步向農(nóng)村公路延伸，新增“安保工程”6311 公里，總里程達(dá)9219公里，消除危險(xiǎn)路段約15 萬(wàn)處。改造危橋501 座、渡改車行橋98 座，超額完成“平安重慶”目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“森林重慶”建設(shè)，建成地方公路通道森林工程近2 萬(wàn)公里，新增綠化面積15 萬(wàn)畝，公路駕乘環(huán)境顯著改善。 
　　公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)再上臺(tái)階。不斷健全以預(yù)防為主的公路養(yǎng)護(hù)體系，出臺(tái)《公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)及設(shè)計(jì)文件編制辦法（試行）》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)》等行業(yè)規(guī)范，完成地方公路數(shù)據(jù)庫(kù)和31 個(gè)國(guó)省道交通量調(diào)查站點(diǎn)建設(shè)。推行公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，公路檢測(cè)評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)、完善。 
　　全面落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，加強(qiáng)橋梁、隧道等重要構(gòu)造物監(jiān)管，特大橋梁、隧道監(jiān)控全覆蓋。以迎接全國(guó)干線公路檢查為契機(jī)，新改建養(yǎng)護(hù)站、道班房160 個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)站房建設(shè)、機(jī)具管理，養(yǎng)護(hù)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化逐步完善。 
　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制基本建立。市政府出臺(tái)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。為緩解資金緊張壓力，在西部率先對(duì)縣道、鄉(xiāng)道、村道每年分別按每公里7000 元、3500 元、1000 元的養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，累計(jì)增加補(bǔ)助資金5.2 億元。各區(qū)縣積極發(fā)揮主體作用，落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金，加強(qiáng)年度考核，努力探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的新模式。江津、永川、大足、梁平、奉節(jié)等區(qū)縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站、養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系逐步建立。 
　　服務(wù)保障全面提升 
　　路產(chǎn)保護(hù)更加有力。不斷加大路產(chǎn)保護(hù)、路權(quán)維護(hù)力度，全面加強(qiáng)路政管理，清理合并路政許可項(xiàng)目8 個(gè)，累計(jì)查處損壞公路及附屬設(shè)施10000 多件，清理整治違法建筑2.5 萬(wàn)余處計(jì)51 萬(wàn)平方米，拆除非交通標(biāo)志1427 塊，結(jié)案率達(dá)97.3%。持續(xù)加強(qiáng)治超工作，建成固定超限檢測(cè)站75 個(gè)，設(shè)置流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)139 個(gè)，累計(jì)檢查車輛7700 多萬(wàn)臺(tái)次，查處超限超載車輛165 萬(wàn)臺(tái)次，卸載貨物171 萬(wàn)多噸；全市干線公路貨車超限率從集中整治前的85%下降到4.3%，超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。 
　　應(yīng)急保暢卓有成效。不斷完善應(yīng)急保障體系，組建公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂出臺(tái)《普通國(guó)省道干線公路災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案》，與武警交通工程部隊(duì)簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議。加強(qiáng)應(yīng)急演練，成功應(yīng)對(duì)百年不遇洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、“5.12”特大地震、“6.5”武隆山體滑坡和“7.17”城口洪災(zāi)等突發(fā)事件，有效處置因?yàn)?zāi)斷道1000 余處（次），綜合整治地災(zāi)工程24 個(gè)。深入開(kāi)展“大宣教大排查大整治大執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)抓好庫(kù)區(qū)175 米蓄水后公路橋梁安全運(yùn)行，為搶通和保障“公路生命線”做出了重要貢獻(xiàn)。 
　　科技信息服務(wù)逐步提高。開(kāi)展“三峽庫(kù)區(qū)蓄水初期公路病害防治對(duì)策研究”等重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目30 余項(xiàng)，獲得省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)21 項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)5項(xiàng)。大足、豐都等區(qū)縣大力推廣工業(yè)廢渣利用、混凝土路面再生等新技術(shù)、新工藝。完善公路阻斷信息采集發(fā)布機(jī)制，與重慶電視臺(tái)、重慶交廣臺(tái)、華龍網(wǎng)、移動(dòng)通訊部門協(xié)作共建，發(fā)布信息1100 余條。啟動(dòng)地方公路數(shù)據(jù)整合工程，完善路政、橋梁等基礎(chǔ)信息管理查詢系統(tǒng)，連通區(qū)縣公路管理部門辦公網(wǎng)絡(luò)，改版重慶公路信息服務(wù)網(wǎng)，行業(yè)管理信息化手段進(jìn)一步提升。 
　　體制改革創(chuàng)新突破 
　　二級(jí)公路全部取消收費(fèi)。積極應(yīng)對(duì)燃油稅費(fèi)改革，在西部率先取消全部二級(jí)收費(fèi)公路179 條7570公里，拆除收費(fèi)站點(diǎn)235 個(gè)，妥善安置4300 余名收費(fèi)人員，實(shí)現(xiàn)地方公路全部免費(fèi)通行，每年直接讓利社會(huì)超過(guò)12 億元，降低了物流成本，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，取消二級(jí)收費(fèi)公路已獲得國(guó)家三部委的正式審批，60%的債務(wù)將納入國(guó)家補(bǔ)助范疇，去年已獲得補(bǔ)助資金19 億元，為公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。 
　　養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)一步理順。全市公路養(yǎng)護(hù)體制取得突破性進(jìn)展，市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》（渝辦發(fā)〔2010〕162號(hào)），各區(qū)縣交通部門積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，確保政策落地，為解決公路養(yǎng)護(hù)職工的后顧之憂提供了保障。目前，已有35 個(gè)區(qū)縣將公路養(yǎng)護(hù)基本支出納入地方財(cái)政預(yù)算，剩余的5 個(gè)區(qū)縣也正在積極爭(zhēng)取中。 
　　縣際公路管養(yǎng)移交區(qū)縣。交旅集團(tuán)為縣際公路建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但因二級(jí)公路取消收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)主業(yè)轉(zhuǎn)向，不再經(jīng)營(yíng)公路項(xiàng)目。根據(jù)1997 年市委1 號(hào)文件精神，我們按屬地管理原則，積極解決交旅集團(tuán)所屬公路項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。通過(guò)各相關(guān)區(qū)縣的共同努力和積極配合，交旅集團(tuán)公路項(xiàng)目已全部移交區(qū)縣管養(yǎng)，全市干線公路管養(yǎng)體制基本理順。 
　　行業(yè)監(jiān)管明顯強(qiáng)化 
　　管理體系逐步完善。公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政治超、安全管理、應(yīng)急處置等行業(yè)管理體系初步建立，先后出臺(tái)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《超限運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等7 個(gè)規(guī)范性文件和《國(guó)省道大中修工程管理實(shí)施辦法》等32個(gè)管理辦法、制度，同時(shí)完善了相關(guān)規(guī)劃。公路工作目標(biāo)考核體系更加完善，修訂出臺(tái)）《重慶市公路工作目標(biāo)考核辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管力度。 
　　質(zhì)量管理更加有效。對(duì)大中修工程定期督查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)抽檢，開(kāi)展施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)；對(duì)地方重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展混凝土通病專項(xiàng)治理，對(duì)關(guān)鍵工序和重要部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保證體系。開(kāi)展“農(nóng)村公路質(zhì)量年”活動(dòng)，全市聘請(qǐng)“萬(wàn)名義務(wù)監(jiān)督員”現(xiàn)場(chǎng)巡查；推行農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任追究制和大型結(jié)構(gòu)物公示制；渝北、巴南、涪陵、銅梁、黔江等區(qū)縣加強(qiáng)了質(zhì)量管理，2010 年全市農(nóng)村公路主要指標(biāo)質(zhì)量抽檢合格率創(chuàng)歷史新高。 
　　資金管理更加規(guī)范。改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)資金管理方式，全部采取預(yù)算管理、實(shí)行“以路定補(bǔ)”，養(yǎng)護(hù)資金的分配更趨合理。資金監(jiān)管全面加強(qiáng)，市公路局成立審計(jì)部門，先后對(duì)市級(jí)下達(dá)的8786 個(gè)公路養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，違規(guī)擠占、挪用公路資金的現(xiàn)象得到有效遏制，資金管理進(jìn)一步規(guī)范。 
　　文明建設(shè)蓬勃發(fā)展 
　　深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“唱讀講傳”等主題實(shí)踐活動(dòng)，有力助推和服務(wù)公路中心工作。啟動(dòng)“公路文化建設(shè)年”活動(dòng)，創(chuàng)作重慶公路人之歌、開(kāi)展先進(jìn)事跡大巡講等系列活動(dòng)，宣傳“十一五”公路發(fā)展成就，全面提振公路人的精氣神。注重人才隊(duì)伍建設(shè)，采用集中學(xué)習(xí)和免費(fèi)“送教上門”培訓(xùn)9942 人次，職工受訓(xùn)率超過(guò)50%。成功舉辦兩屆全市養(yǎng)護(hù)工技能大賽和一屆筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能競(jìng)賽。2 名養(yǎng)路職工榮獲“全國(guó)交通技術(shù)能手”稱號(hào)，2 名職工被評(píng)為“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。先后涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)、部市級(jí)、委級(jí)先進(jìn)集體150 多個(gè)、先進(jìn)個(gè)人200 余人次，全市公路行業(yè)被命名為“全國(guó)交通運(yùn)輸文明行業(yè)”，市公路局相繼獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范先進(jìn)集體”、“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”、“全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體”等殊榮。