全球制造業(yè)大國——中國，希望今后五年提高自身的創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動。5日公布的中國“十二五”(2011年到2015年)規(guī)劃綱要草案希望，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，增加教育投入，造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍。 
草案稱，2012年財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高至4%。中國造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊；把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
草案指出，要淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，促進(jìn)“中國制造”由大變強(qiáng)。
草案說，船舶行業(yè)要發(fā)展高技術(shù)高附加值船舶和配套設(shè)備；汽車行業(yè)強(qiáng)化整車研發(fā)能力，實現(xiàn)關(guān)鍵零部件技術(shù)自主化；冶金和建材行業(yè)嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；石化行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端石化產(chǎn)品；輕紡行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)；包裝行業(yè)加快發(fā)展先進(jìn)包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品；電子信息行業(yè)提高研發(fā)水平，引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
草案說，要以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。
草案表示，要以掌握產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)、加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，組織實施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地。建設(shè)新型國產(chǎn)干支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)產(chǎn)業(yè)化平臺，建設(shè)導(dǎo)航、遙感、通信等衛(wèi)星組成的空間基礎(chǔ)設(shè)施框架。
提高科技含量的同時，草案還指出，要以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動自主品牌建設(shè)，加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)。
草案指出，“十二五”中國將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。主要依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項目，優(yōu)先在中西部資源地布局；主要利用進(jìn)口資源的重大項目，優(yōu)先在沿海沿邊地區(qū)布局。打造一批具有國際競爭能力的先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。