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把脈中國經濟 謀劃“十二五”藍圖

2011-3-7 19:54:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
3月5日上午,十一屆全國人大四次會議在北京開幕,溫家寶總理發表了任職以來的第八份《政府工作報告》。報告幾乎包括了公眾關心的所有熱點問題,轉變經濟發展方式、GDP增長減速、分配制度改革等內容。
5日下午,政協委員們按照界別分小組討論了《政府工作報告》的諸多內容,來自工商聯的政協委員們紛紛表示總理的報告對各個問題分析都切中要害,面對問題的坦率態度尤其令委員們切實感受到了政府的誠意。全國政協委員、黑龍江省政協副主席洪袁舒稱“感覺就像一陣清新的風吹進來”。
總理直面問題的坦率也影響了所有參會委員,在小組討論會上,委員們一邊解讀政府報告,一邊總結經濟問題,為十二五經濟的發展出謀劃策。
全國政協委員、甘肅省副省長郝遠
服務業發展要進一步加強
今天聽了溫家寶總理的《政府工作報告》,感到很振奮。過去的5年,我國經濟社會發展都取得了顯著成績。同時,我們的政府也是實事求是的政府,回顧成績的同時也沒有回避問題,報告中提到了幾個未能實現的預期目標,其中一個就是服務業增加值沒有完成“十一五”規劃目標。
我認為,今后應高度重視服務業的發展。一是生產型服務業方面,其主要支撐是物流業,要通過物聯網、云計算等新技術提高物流業的智能化水平;二是生活型服務業方面,要重視體育事業和體育產業的發展。我們都在談“幸!保鋵崒τ诓煌A段的人,幸福的含義是不同的,但是有一個共同點,就是身心健康是幸福的基礎。而體育事業和體育產業正有利于身心健康的發展,這在我們經濟高速發展的過程中,往往被忽略。三是政府要出臺一些有利于服務業發展的政策,指導服務業健康發展,服務業正是可以為非公經濟帶來機遇的領域。在具體的措施方面,政府報告表述不多,需要在“十二五”期間出臺更多具體措施推動發展。
全國政協委員、內蒙古奈倫集團股份有限公司董事長郭占春
要轉換機制更有效率地花錢
“十一五”時期國家各個方面都取得了重大發展,總體看發展的速度很快,同時更加注重了民生和社會和諧發展,都非常好。
但也存在一些問題,主要是機制的問題。第一,惠民政策實施的實效不盡如人意。例如,“十一五”期間農業總投入3萬億,按照18億畝的耕地紅線,落實到每畝中應該有1500多元的資金,按理說應該足夠用了。但現實是,不能有效灌溉的問題仍未改善。這就是機制問題,國家給的錢,農民拿不到,用不了!笆濉逼陂g,對農業的投入還要加大,有可能達到5萬億,這筆錢怎么用?機制轉換的問題迫在眉睫。
第二,交通運輸的問題。目前企業貨車沒有選擇,沒有免費的路可以走。而高速公路收費對企業壓力沉重。以山西、內蒙古為例,一年收取的過路費就多達1000億元,但是路況卻并不好,例如,有時候在高速路上堵車幾天,而過路費照收,不合理。這也是機制的問題,是交通部應如何負好監管責任的問題。此外,建議國家能夠恢復一些免費公路,讓企業有所選擇,行駛速度較慢的大貨車就可以走免費公路,而小客車等就可以跑高速,各取所需。我們的物流成本現在太高了,會對經濟的發展產生負面的作用。
全國政協委員、黑龍江省政協副主席洪袁舒
重視質量和效益的發展要真正落到實處
《政府工作報告》中提出了十一五期間未能實現的預期目標,這是前所未有的,政府總結成績,不回避問題,是一個進步,感覺就像一陣清新的風吹進來。
我也想談幾個問題。
一是,今后應該進一步加快分配制度改革!笆晃濉逼陂g我國的財政收入與群眾收入增長不同步,城鎮居民與農村居民的收入增速也沒有同步,農民收入增長問題還要引起足夠的重視。報告也提到了積極擴大消費需求,但是過于強調財政支出,補貼低收入群體,遠沒有接觸實質內容,應該解決分配體制的改革。
二是,《政府工作報告》多處談到質量和效益問題,非常好,但是能不能在地方政府切實落實還是個大問題。關于“十二五”期間的GDP發展目標,只有少數的地方提法相對理智,很多省依然存在不可遏制的投資沖動。發展新興產業是對的,但是改造傳統產業也是重要的,要把存量盤活。
全國政協委員、甘肅省工商聯副主席趙滿堂
建議試點民營企業銀行解決中小企業融資難
溫總理的報告,對過去五年的工作做了回顧,對今后五年的工作描繪了宏偉的藍圖,特別是這幾年GDP的快速增長顯示了國家經濟發展速度。
我結合實際談幾點意見:一是近年來中央非常重視和支持“三農”建設,但從下邊來看,能否真正落到實處還要認真研究,種田、養殖補貼能否到位?農村很多田地閑置無人種,我們有人真正下去調研了嗎?報告提出,要把大部分在城鎮打工時間長的人轉入城鎮,這是否太快、太早些?
二是節能減排的問題,有些地方靠停電停水來達到節能減排的指標,而讓真正好的企業無法從事生產,正確的方式應該是在生產過程中逐步降低能耗來達到節能減排。
三是金融改革。目前,民企進入金融機構很難,也就對村鎮銀行有所放開。大家都談中小企業融資難,要想解決這個問題,建議工商聯協調中央在某些縣市搞民營企業銀行試點,實行競爭,看看效果怎么樣。
全國政協委員、海航集團董事長陳峰
要加快國企改革讓利于民
溫總理的報告很務實。我談三點感受:一是這五年是我國經濟持續增長、人民生活不斷改善、國際地位不斷提升的五年,成績應歸功于黨中央的英明領導、歸功于全國人民;二是這五年是世界經濟格局發生巨大變化的五年,中國領導人在處理國際重大事務中表現了非凡和卓越的智慧,取得了更加良好的發展機遇;三是這五年中國的發展成就已經被世界公認,中國的科學發展之路已經成為世界發展模式。關于“十二五”規劃我理解就是以穩定為中心,緊緊抓住重要歷史機遇期,用穩定鞏固發展;繼續做好民生、轉型、改革、穩定工作。
關于今后的工作我提三點建議:第一,要更加關注民生問題,切實解決好就業難題,要更加注重提高人民生活水平,做到藏富于民;第二,要進一步轉變政府職能,放權于民、放權于法律,切實做到放權與分層;第三,進一步加快國企改革,切實做到讓利于民、不與民爭利。這才能起到穩定社會、穩定經濟的作用。現在好多國企都在虧損,但仍在經營,這些現象如何解決?要搞社會化、要讓民企進入,改革完全可以解決,海航有很多成功經驗。一定要以改革的思路研究解決發展中的問題,F在有些矛盾和問題還需要從結構性上做些調整,用改革的辦法來推動我們社會的發展,讓改革成為統領全部工作的一盤棋。
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