2011年3月5日9時，十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取和審議國務院總理溫家寶關于政府工作的報告。溫家寶在報告中列舉了2011年的十項主要工作，其中提到，要加強農產品流通體系建設，積極開展“農超對接”，暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”。 
　　溫家寶說，當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民生、關系全局、影響穩定。要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅持抑制價格上漲勢頭。要以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調控和監管。 
　　基于此，要有效管理市場流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件。把握好政府管理商品和服務價格的調整時機、節奏和力度。二是大力發展生產，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。三是加強農產品流通體系建設，積極開展“農超對接”，暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農產品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調控時機，搞好進出口調節，增強市場調控能力。四是加強價格監管，維護市場秩序。特別要強化價格執法，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。五是完善補貼制度，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。 
　　“綠色通道”是指鮮活農產品公路運輸“綠色通道”，從2005年開始，按照國務院統一部署，交通部會同公安部、國務院糾風辦、農業部、財政部、國家發展改革委、商務部等部門開展了“綠色通道”的建設工作。 
　　“綠色通道”網絡主要包括“五縱二橫”鮮活農產品流通“綠色通道”網絡、高速公路網、國道主干線。 
　　2010年底，交通運輸部、國家發改委、財政部再次聯合下發通知，進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策，免收鮮活農產品通行費范圍擴大到所有收費公路，享受免費待遇的農產品新增馬鈴薯（土豆）、甘薯（白薯、紅薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生等四個品種，進一步降低鮮活農產品流通成本。 
　　據不完全統計，“綠色通道”政策實施以來，全國累計減免通行費收入600億元。