通訊員 劉東 王云峰 
　　3月27日，從全省縣域經濟工作會議傳來喜訊：襄州區在全省2010年縣域經濟排名中名列第13位。昔日全國有名的農業大縣襄州，是如何實現農業大區向工業大區嬗變的呢？
　　樹立“跨越式發展”理念，堅持高目標定位
　　如何實現彎道超越？2007年初，新一屆襄州區委、區政府響亮地提出發展目標：實干興區，跨越發展，爭進全省縣域經濟十強。圍繞這一總體目標，該區提出了“一年打基礎，二年靠二十，三年進二十，四年大跨越，五年進十強”的爭先進位路線圖，把遠大理想和近期目標緊密結合起來，每年確立一個具體目標，并腳踏實地全力推進。
　　為了在全區上下形成跨越發展的共識，該區開展解放思想大討論活動，引導全區干部群眾跳出襄州看襄州，對照先進找差距，在全區形成了不進則退、慢進也是退的發展共識。為激發全區上下競相發展的激情，該區將各鎮、街道、區直各單位分成8大賽區，開展爭進十強的工作競賽，并在每年一次的縣域經濟進位誓師大會上對優勝單位予以重獎，從而形成了創先爭優的熱潮。
　　此外，該區每兩年評選一次全區十大實干標兵，并優先從實干標兵中選拔重用干部，從而在全區形成了以實干論英雄、憑實績論優劣的良好競爭氛圍和用人導向。
　　連續4年來，襄州區始終堅定跨越發展的目標不動搖，縣域經濟連年進步，從低谷時的32位，持續上升到去年的第13位，每年跨越5至7位，正一步步接近爭進十強的目標。
　　樹立“產業第一”理念，做大經濟總量
　　襄州區決策者們深知，在襄州這樣的欠發達地區，必須樹立“產業第一”的理念，堅持工業興區，把擴大產業規模、做大經濟總量放在經濟工作的首位，同時適時調整經濟結構，發揮優勢造產業。
　　該區把產業作為實現跨越發展的根本支撐，全力培育百億產業集群。發揮毗鄰東風公司襄陽基地的優勢，做大機電汽配產業。2010年，全區機電汽配產業實現產值103億元，已發展壯大成為該區的骨干產業；依托農業大區農業資源豐富的優勢，做強農副產品加工業。4年前，該區的農副產品加工企業只有20家，到2010年，已發展到95家，農副產品加工產值達138億元，榮獲全省農產品加工業先進縣(區)等稱號。同時，該區發揮交通便利的區位優勢，做活現代物流產業。現已形成光彩、東風合運物流等各具特色的物流市場。2010年，物流產業實現營業收入過152億元，同比增長52%。
　　2008年以來，該區在做大四大支柱產業的同時，堅持推進經濟結構調整，堅決淘汰落后產能和污染企業。截至去年底，全區化工企業已全部關停轉產。與此同時，該區轉變招商方式，突出主導產業，實行全產業鏈招商，促進產業集成發展。2010年，全區新引進和續擴建項目達269個，協議資金415.5億元，實際到位資金60.87億元，在全省和全市位居前列。針對機電汽配產業高端制造缺乏的狀況，該區引進浙江兆山集團，投資3億元建設精密機床和汽車零部件生產項目，實現當年引進、當年建設、當年投產。圍繞農副產品及畜牧業優勢，該區與正大集團達成合作協議，共同投資35.7億元建設100萬頭生豬養殖屠宰加工示范項目，一期工程已正式啟動。目前，已有魯花、希望、正大三家農產品加工企業落戶襄州。
　　與此同時，該區始終把工業園區建設當做壯大縣域經濟的首要載體來抓，近年來，該區先后建設了8個工業園區。去年，根據產業集聚發展的需要，該區突出重點建設深圳工業園、伙牌工業園、襄陽國際物流園等四大工業園區。目前，四大工業園區已成為襄州經濟騰飛的主要平臺。去年，園區完成規模以上工業總產值147.26億元，占全區規模企業總產值的68.5%。
　　樹立“保姆式服務”的理念，營造創業樂園
　　“全民都來當保姆，服務企業發展。”這是襄州干部群眾的共識。為當好“保姆”，該區相繼推出了首問負責、超時默認、并聯審批、全程代辦等切合企業需求的舉措，不斷優化投資環境。
　　在襄州，寬松、寬容、開明、開放的人文環境，讓客人有親近感，讓商人有放心感，“尊商、親商、護商、安商”已變成全民的自覺行動，“一切為投資商著想、一切讓投資商滿意”的良好氛圍已經形成。該區營造高效的政務環境，把政府執行力建設作為政府工作的生命線，通過抓服務，提效能、深化行政審批流程改革，提高行政審批效率，對引資項目實行全方位、全過程、無條件的代辦制；打造穩定有序的社會環境，對破壞企業發展環境，干擾企業正常生產經營秩序的人和事，果斷堅決查處，決不手軟。
　　該區先后分四批將31個部門，332項與群眾生產生活和企業密切相關的審批及服務事項納入區行政服務中心辦理，做到了“一站式辦公、一條龍服務、集中收費、限時辦結”，提高了辦事效率，縮短了審批時限。近年來，該區政府行政服務中心已為200余家工業企業辦理了工業項目“零收費”，共減免各項行政事業規費412.9萬元。
　　與此同時，該區通過深入開展“企業評機關”和“群眾評科長”的活動，切實解決了企業辦事“上熱下冷、上急下緩、中間梗阻”問題，及時查處擾亂企業正常生產經營秩序的案件，切實為企業發展保駕護航。