北京日報(bào)訊（記者王飛雁）社會(huì)消費(fèi)品零售額突破1萬億元，物流成本占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重降至12%左右……昨天在首都之窗發(fā)布的《北京市加快國際商貿(mào)中心建設(shè)的意見》，提出本市到“十二五”末商貿(mào)發(fā)展的階段目標(biāo)。 

　　本市將建設(shè)與首都城市功能定位相適應(yīng)，擁有全球化配置資源和先導(dǎo)性帶動(dòng)作用的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，擁有創(chuàng)意、研發(fā)、營銷特色商品和特色服務(wù)的綜合能力，擁有金融、信息、商務(wù)、物流等完備的配套服務(wù)體系，擁有開放、規(guī)范、誠信、安全的商貿(mào)環(huán)境，服務(wù)全國、輻射世界的國際商貿(mào)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)拉動(dòng)作用，為建設(shè)世界城市發(fā)揮更重要的作用。

　　按照目標(biāo)，到“十二五”末期，本市對外貿(mào)易持續(xù)增長，貨物、服務(wù)貿(mào)易占全球比重均突破1%，提升在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位。國際時(shí)尚消費(fèi)功能更加完備，社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到世界城市消費(fèi)規(guī)模。商貿(mào)主體高端化、多元化格局基本形成，高端商貿(mào)主體加速聚集，總部經(jīng)濟(jì)聚集程度在世界城市中名列前茅。商貿(mào)配套服務(wù)水平全面提升，社會(huì)物流總額年均遞增20%左右，物流成本占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重降至12%左右，接近發(fā)達(dá)國家平均水平。

　　“十二五”期間，重點(diǎn)圍繞商貿(mào)流通發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本市將擴(kuò)展高端交易領(lǐng)域，培育新興消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施發(fā)展，大力發(fā)展電子商務(wù)。引進(jìn)國際品牌，融入國際時(shí)尚，匯聚國內(nèi)品牌，經(jīng)營中國特色，發(fā)展自主品牌，引領(lǐng)北京創(chuàng)造，強(qiáng)化商貿(mào)特色，引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚。提高總部經(jīng)濟(jì)聚集度，培育本土商貿(mào)龍頭企業(yè)，扶持“老字號”企業(yè)改革和發(fā)展。發(fā)揮功能區(qū)的政策優(yōu)勢，加強(qiáng)商貿(mào)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高商務(wù)服務(wù)完善度。

　　亮點(diǎn)解讀

　　社會(huì)消費(fèi)品零售額突破1萬億元，達(dá)到世界城市消費(fèi)規(guī)模。

　　早在2006年，本市消費(fèi)率已經(jīng)超過投資率，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最主要?jiǎng)恿Α！笆�一五”期間，消費(fèi)的增長規(guī)模和速度均雙雙超過投資，“十一五”末，本市社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到了6229.3億元，是“十五”末年的2.1倍，五年中接連跨過3000、4000、5000、6000億元臺(tái)階，連續(xù)三年成為國內(nèi)最大城市消費(fèi)市場。

　　“‘十二五’期間，本市要著力在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額的高速增長。”市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2011年，本市要著力拉動(dòng)保值性消費(fèi)、電子消費(fèi)以及外來消費(fèi)等的發(fā)展。如在黃金珠寶等保值性消費(fèi)中，本市計(jì)劃在西城區(qū)以菜市口為中心打造大型黃金珠寶聚集區(qū)。

　　繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、以舊換新政策，并計(jì)劃增加補(bǔ)貼品種；加強(qiáng)商旅互動(dòng)，推出旅游美食線路、老字號旅游線路，鼓勵(lì)企業(yè)拓展北京周邊市場，擴(kuò)大外來消費(fèi)；繼續(xù)新增商業(yè)設(shè)施，擴(kuò)大增量消費(fèi)；舉辦“2011消費(fèi)在北京”“2011年購物季”“特色商業(yè)消夏節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)。

　　社會(huì)物流總額年均遞增20%左右，物流成本占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重降至12%左右，接近發(fā)達(dá)國家平均水平。

　　在《北京市物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》政策下，本市物流業(yè)得到了大發(fā)展，去年，新入駐企業(yè)達(dá)114家，組織實(shí)施食品冷鏈物流科技示范項(xiàng)目，支持新建、改擴(kuò)建冷庫10萬立方米。專業(yè)化物流進(jìn)一步發(fā)展，新增11家A級物流企業(yè)，總數(shù)達(dá)34家。北京被商務(wù)部評為國家“現(xiàn)代物流示范城市”。

　　2006年至2009年期間，北京社會(huì)物流總額以每年平均15%的速度增長。2009年由于受到金融危機(jī)影響，物流總額比2008年有所下降。不計(jì)算2009年的數(shù)據(jù)，2006年至2008年平均增速達(dá)到了27%，“所以，‘十二五’目標(biāo)在20%左右是合理的，可行的，我們有信心去實(shí)現(xiàn)它。”市商務(wù)委物流發(fā)展處處長馮守華表示。

　　2009年數(shù)據(jù)顯示，本市物流成本占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.8%，而發(fā)達(dá)國家這一比重平均在10%上下，“十二五”期間，本市物流成本比重爭取降至12%左右，向發(fā)達(dá)國家看齊。
馮守華表示，要降低物流成本，主要依靠三個(gè)方面：使用第三方、社會(huì)化的物流以提高效率，實(shí)現(xiàn)物流的社會(huì)化發(fā)展；發(fā)展共同配送，推動(dòng)集約化發(fā)展；提高技術(shù)、科技水平，采用信息化，如建立物流公共平臺(tái)，提供庫房信息等，降低空室率，提高資源的使用率，同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)的信息化水平，如進(jìn)行貨物及時(shí)跟蹤、線路優(yōu)化、客戶信息互動(dòng)等。 

　　加快拍賣行業(yè)發(fā)展，著力培育藝術(shù)品拍賣市場，樹立高端拍賣市場的品牌形象，使北京成為國際知名的文物藝術(shù)品拍賣中心之一。

　　文物拍賣一直是本市有獨(dú)特優(yōu)勢的行業(yè)，北京已連續(xù)多年在文物拍賣成交額上占據(jù)領(lǐng)先地位。去年，本市文物拍賣成交額達(dá)360億元，居全國首位。本市作為國內(nèi)知名文物藝術(shù)拍賣中心的地位已經(jīng)形成。

　　“隨著北京國際商貿(mào)中心城市建設(shè)目標(biāo)的規(guī)劃和落實(shí)，在‘十二五’期間，北京要進(jìn)一步確立全球中國文物藝術(shù)品交易中心地位。”市商務(wù)委服務(wù)交易處副處長趙潔表示，本市已經(jīng)連續(xù)四年成功舉辦拍賣季，一屆比一屆成功，在去年的拍賣季上，參與企業(yè)數(shù)、拍賣場次、成交金額三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)下新高。

　　趙潔表示，未來將通過建立拍賣公共服務(wù)平臺(tái)，提升拍賣行業(yè)的社會(huì)影響力；并培育2至3家國際知名的文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)，推進(jìn)拍賣市場的國際化發(fā)展。目前，根據(jù)中國拍賣協(xié)會(huì)的資質(zhì)評定，本市擁有3A等級的拍賣企業(yè)有12家，占全國的13.6%，2A等級的有26家。“通過資質(zhì)評定，推動(dòng)更多的拍賣企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，提升拍賣企業(yè)的整體水平。”趙潔說，未來將通過加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)拍賣業(yè)健康發(fā)展。

　　繼續(xù)提升刷卡消費(fèi)水平，到2015年，在全市社會(huì)消費(fèi)品零售額中，刷卡消費(fèi)占比達(dá)60%左右。

　　去年，本市新發(fā)展銀行卡特約商戶1.8萬戶，累計(jì)達(dá)18萬戶，刷卡消費(fèi)額4642億元，按可比口徑計(jì)算，占到社會(huì)消費(fèi)品零售額65%以上，刷卡消費(fèi)更加便利。“雖然發(fā)展速度特別快，但是未來我們要在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，剔除一些不應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)的刷卡消費(fèi)，讓數(shù)字更加精準(zhǔn)。”市商務(wù)委流通發(fā)展處處長張沙寧表示，目前，發(fā)達(dá)國家刷卡消費(fèi)占比就在60%左右，有些還在60%以下，本市在“十二五”期間將通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，讓刷卡消費(fèi)占比達(dá)60%左右。

　　“刷卡成為一種支付方式，方便安全快捷，可以有效促進(jìn)消費(fèi)，減少現(xiàn)金流也給商戶帶來便利。”張沙寧表示，未來將加大力度促進(jìn)商戶與銀行合作，通過刷卡促銷、抽獎(jiǎng)等方式，宣傳推廣刷卡消費(fèi)，推動(dòng)信用消費(fèi)的發(fā)展。在商業(yè)設(shè)施上，要提升刷卡消費(fèi)無障礙水平，滿足消費(fèi)者刷卡需求，讓刷卡成為消費(fèi)習(xí)慣。

　　傳承北京悠久文化，創(chuàng)新推出時(shí)尚品牌，增強(qiáng)對消費(fèi)的吸引力和承載力。

　　2010年，本市成功舉辦首屆中華老字號博覽會(huì)，舉辦老字號非遺進(jìn)校園活動(dòng)，支持企業(yè)參與分享世博商機(jī)，組織老字號企業(yè)“走出去”。16家連鎖經(jīng)營老字號企業(yè)新開店鋪170個(gè)，店鋪總數(shù)達(dá)2364個(gè)。

　　“十二五”期間，本市將推動(dòng)老字號品牌創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)代消費(fèi)需求。支持有實(shí)力的在京商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)立和經(jīng)營自主品牌。保護(hù)、發(fā)展本市傳統(tǒng)外貿(mào)品牌和老字號品牌，支持有條件的北京品牌走向世界。到2015年，新增“中國馳名商標(biāo)”50個(gè)。目前，市商務(wù)委等部門正在推進(jìn)老字號與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，將老字號企業(yè)納入文化旅游線路，把老字號作為景點(diǎn)穿插在路線中。今年將繼續(xù)支持老字號企業(yè)引入現(xiàn)代經(jīng)營理念，通過連鎖經(jīng)營實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　本市將依托自主創(chuàng)新優(yōu)勢，培養(yǎng)一批新興品牌。支持“雙自主”產(chǎn)品出口，推動(dòng)“北京創(chuàng)造”走向世界。去年，自主品牌產(chǎn)品出口增幅高于全市39個(gè)百分點(diǎn)，中關(guān)村自主創(chuàng)新型企業(yè)出口增幅高于全市60個(gè)百分點(diǎn)。參加廣交會(huì)的“雙自主”企業(yè)超過200家，占比超過70%。組織消費(fèi)電子、醫(yī)療器械、動(dòng)漫軟件等北京自主品牌企業(yè)216家次參加境外專業(yè)展20場，參展企業(yè)出口增幅高于全市69個(gè)百分點(diǎn)。到2015年，“雙自主”產(chǎn)品出口占全市出口比重達(dá)10%以上。

　　“十二五”期間，搭建國內(nèi)品牌進(jìn)入首都市場的平臺(tái)，聚集各地特色商品和服務(wù)；通過舉辦北京購物季等活動(dòng)，打造1至2個(gè)具有較高知名度的促消費(fèi)品牌活動(dòng)。

　　在推廣“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”中發(fā)揮商貿(mào)的積極作用，推進(jìn)生鮮便利店、生鮮超市等連鎖零售終端向社區(qū)延伸，促進(jìn)餐飲、美容美發(fā)等居民服務(wù)業(yè)進(jìn)社區(qū)。

　　為讓社區(qū)居民在家門口就能買到新鮮蔬菜，市商務(wù)部門2006年開始啟動(dòng)建設(shè)改造規(guī)范化社區(qū)菜市場工作，5年間共建設(shè)改造菜市場298家，營業(yè)面積近40萬平方米，其中售菜面積近18萬平方米。六城區(qū)完成菜市場改造建設(shè)212家，使五環(huán)內(nèi)居民就近買菜問題基本得到解決。改造后的社區(qū)菜市場環(huán)境更加潔凈，設(shè)施更加完善，經(jīng)營更加規(guī)范，食品安全更有保障。

　　今年，本市將進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)便利店、早餐、家政服務(wù)等配套商業(yè)終端建設(shè)，提供宅送、訂購、商務(wù)、刷卡支付等連帶服務(wù)，增加代收代繳服務(wù)功能。此外，今年將以網(wǎng)上銷售與實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合的形式，發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售。圍繞600家示范社區(qū)，推動(dòng)區(qū)縣商務(wù)部門與街道聯(lián)合開展社區(qū)商業(yè)改造，加快低端業(yè)態(tài)提升。促進(jìn)洗染、美容美發(fā)等居民服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)連鎖經(jīng)營。

　　家門口的菜籃子，也繼續(xù)成為今年北京建設(shè)的重點(diǎn)。市商務(wù)委今年將支持大型批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)與社區(qū)共建便民菜店，鼓勵(lì)發(fā)展生鮮連鎖超市。到2015年，零售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率進(jìn)一步提高，人均可使用零售網(wǎng)點(diǎn)面積將達(dá)1.1平方米至1.2平方米，平均每萬人擁有零售網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)以上；生鮮便利店、生鮮超市等連鎖零售店將向社區(qū)延伸；改造或新建規(guī)范化菜市場400家以上。