今年的中央政府工作報告中將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為一個新課題，全國人大代表、中國移動四川公司總經(jīng)理簡勤對此有著獨(dú)到見解。他認(rèn)為，當(dāng)前移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正以前所未有的速度、廣度與深度，滲透、影響并深刻改變著社會生活的方方面面，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)手段完善、提升和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建和諧社會，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，已成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)政治改革發(fā)展的必然要 -

求。我國目前在利用信息化提升社會管理水平方面與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，還有很大的提升空間。我們的社會管理要適應(yīng)信息化社會的變革，利用信息化新技術(shù)創(chuàng)新社會管理手段和提升社會管理水平已勢在必行、刻不容緩。

   那么信息化將在社會管理中起到什么樣的作用？簡勤代表告訴記者，第一，應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，提升社會管理信息化水平，是創(chuàng)新社會管理的必由之路。政務(wù)信息化，對加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理、整肅信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全十分重要。打造政務(wù)信息化系統(tǒng)，將電子流程管理和服務(wù)通過現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，對政府需要的和擁有的信息資源、關(guān)鍵數(shù)據(jù)，進(jìn)行深層次挖掘、分析、利用和管理，可以大大提高政府工作效率，提升政府行政服務(wù)能力。第二，社情民意是社會基本情況和人民群眾的意見與愿望的集中反映，因此，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機(jī)制對于創(chuàng)新社會管理至關(guān)重要。各級政府部門需要打破傳統(tǒng)思維，通過信息化技術(shù)手段建立和健全包括WEB/WAP網(wǎng)站、短彩信、微博、網(wǎng)上社區(qū)等多種方式，關(guān)注社情民意，打造便民的、交互式的社情民意收集和溝通渠道。第三，隨著當(dāng)前社會管理要素日趨增多，難度不斷增大，單靠傳統(tǒng)手段已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的社會管理。通過云計算、IDC、物聯(lián)網(wǎng)等多種信息化手段在社會管理創(chuàng)新中的應(yīng)用，結(jié)合當(dāng)前社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)對社會治安、公共預(yù)警、食品監(jiān)管、交通運(yùn)輸、物流配送等建立全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、信息共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)，構(gòu)建社會管理信息化平臺，提高新形勢下社會管理的信息化水平。

   同時，簡勤代表認(rèn)為，我國社會管理信息化工作在一些部門和領(lǐng)域已經(jīng)開展了有益的嘗試，取得了一定的效果，但總體水平不高。對此，他提出，要注重運(yùn)用信息化技術(shù)手段，在保障和改善民生，深化行政管理體制改革，充分履行社會管理和公共服務(wù)職能中的重要作用，積極整合優(yōu)化管理資源，推進(jìn)建立精簡、高效的現(xiàn)代服務(wù)型政府。國家要指定項(xiàng)目主管部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動、黨政一體，制定出臺各種配套政策。同時，為保障國家信息安全和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，需要盡快明確網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)建設(shè)、管理與應(yīng)用主體，并將其納入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目中，盡快確定相關(guān)的政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生信息化的具體項(xiàng)目內(nèi)容，建立政府主導(dǎo)、社會參與、服務(wù)全局的社會管理信息化體系，使社會管理創(chuàng)新建設(shè)具有針對性和指向性。

   簡勤深有感觸地告訴記者：“中央政府工作報告這幾年來一直重視信息通信業(yè)的發(fā)展，今年尤為顯著。”他拿出此次人大會上審議的政府工作報告文件，指著在上面勾出的段落和句子說，國家對信息通信業(yè)的發(fā)展政策確實(shí)落到了實(shí)處，加強(qiáng)高速寬帶建設(shè)、發(fā)展新一代信息技術(shù)這些提法可操作性很強(qiáng)。另外，在民生保障、擴(kuò)大內(nèi)需、社會保障中都可以看到信息通信的字眼，這說明，信息通信業(yè)的發(fā)展已融入到生產(chǎn)生活的各個方面。同時，今年的政府工作報告對信息通信業(yè)的規(guī)劃，已經(jīng)由過往的以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用和服務(wù)為主，這對于信息通信業(yè)來說，提出了更高的要求。

   據(jù)記者了解，簡勤代表在今年“兩會”期間還帶來了《關(guān)于加快發(fā)展無線城市群提升城市綜合管理能力的建議》、《關(guān)于應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)的建議》等惠及民生和城市建設(shè)的建議。