杭州出口加工區(qū):每平方公里年產(chǎn)出100億
2011-3-15 13:49:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
沿著開發(fā)區(qū)12號大街往東,穿過繞城公路,便可以看到“浙江·杭州出口加工區(qū)”幾個大字。全封閉的園區(qū),只見集裝箱車輛進進出出,在外人看來顯得頗為神秘。
自2001年5月封關運作以來,杭州出口加工區(qū)已悄然走過了十年。
每平方公里年產(chǎn)出100億元
東芝、松下、矢崎……這些500強企業(yè)的入駐,支撐起出口加工區(qū)以筆記本電腦、汽車配件、家用電器為主的產(chǎn)業(yè)結構。截至2010年底,杭州出口加工區(qū)先后引進了日本、美國、香港等十個國家和地區(qū)的32家企業(yè),全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值880億元人民幣,工業(yè)銷售876億元人民幣,年平均單位面積產(chǎn)出達到100億元/平方公里。這樣高密度的產(chǎn)出數(shù)據(jù),是一般的工業(yè)區(qū)無法比擬的。
加工區(qū)產(chǎn)生了明顯的帶動效應。從價值上看,杭州加工區(qū)平均每年為周邊企業(yè)提供了超過5億美元的采購訂單;從配套企業(yè)
數(shù)量來看,目前已有超過400家企業(yè)在為杭州加工區(qū)提供配套,其中僅松下一家,就有超過百家區(qū)外配套企業(yè);從關聯(lián)產(chǎn)業(yè)角度看,與區(qū)外企業(yè)相比,加工區(qū)企業(yè)專業(yè)分工的社會化特征更突出,如:原材料供應的采購及產(chǎn)品出口的物流服務;員工募集、培訓及管理的人力資源服務;生活后勤的保障服務等等。服務外包的結果不僅帶動了周邊服務業(yè)的發(fā)展,更長遠的影響是:它將影響到區(qū)域經(jīng)濟結構的變化,從單一的二產(chǎn)向二三產(chǎn)并舉發(fā)展。
目前,杭州加工區(qū)生活園區(qū)已成為全國示范園區(qū)。
創(chuàng)下數(shù)個“第一”
杭州加工區(qū)作為浙江地區(qū)的第一家出口加工區(qū),率先進行了封閉式保稅加工的實踐,取得了驕人的成績,為在非口岸地區(qū)進行特殊監(jiān)管區(qū)域管理和運作,積累了豐富的經(jīng)驗。
加工區(qū)的管理觀念和服務模式不斷得到創(chuàng)新和延伸。因為有了企業(yè)提出的VMI(供應商暫存貨物)、JIT(JUST IN TIME)等模式,于是就有了24小時預約通關,有了海關輔助管理系統(tǒng),有了加工區(qū)“快件監(jiān)管袋”快速通關模式;因為有了企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展研發(fā)、檢測、維修等生產(chǎn)型服務業(yè)務,進一步提高供應鏈管理效率等需求,才有了保稅物流功能的拓展。
目前,杭州加工區(qū)作為區(qū)域內集保稅加工、保稅物流兩大功能為一身的綜合性政策平臺,繼續(xù)進行著保稅加工、保稅物流各個新業(yè)務模式的嘗試,不斷通過對相關政策的運作和磨合,引進先進管理模式和經(jīng)驗,轉變職能部門管理觀念,促進區(qū)域轉型升級。
應對挑戰(zhàn)再創(chuàng)優(yōu)勢
隨著全球經(jīng)濟形勢的變化以及入世后對貿易政策的要求,我國加工貿易發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生了很大變化。全球金融危機后,更加劇了國際產(chǎn)業(yè)轉移趨勢。單一的加工、制造、出口無法支撐一個區(qū)域實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。面對新挑戰(zhàn),杭州出口加工區(qū)加快了轉型升級的步伐。
年杭州出口加工區(qū)獲批拓展保稅物流功能,并于2009年2月實質性啟動。除積累了一定的保稅物流業(yè)務量,發(fā)揮了一定的輻射、帶動作用外,更重要的是,以園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎實現(xiàn)了生產(chǎn)型服務業(yè)的起步,探尋加工區(qū)實現(xiàn)轉型的道路。
在“十二五”規(guī)劃進程中,杭州出口加工區(qū)將把握發(fā)展機遇,合理規(guī)劃有限資源,創(chuàng)造條件,以操作優(yōu)勢體現(xiàn)加工區(qū)政策優(yōu)勢,一方面進一步完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,重點引進和支持開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)和項目;另一方面以加工區(qū)產(chǎn)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)為基礎,大力發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè),全面發(fā)揮保稅物流功能的輻射、帶動效益,進一步完善杭州加工區(qū)綜合性政策平臺功能,最終實現(xiàn)區(qū)域轉型升級。