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石嘴山星海湖收費站3月底撤銷

2011-3-14 14:32:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
3月10日,石嘴山市政府透露,3月底正式撤銷山水大道公路收費站(星海湖收費站),加快大武口區與平羅縣同城一體化發展。 
  1996年,石嘴山市在平大(平羅到大武口)路上修了一座橋,并建成了星海湖收費站,至今已有15個年頭。收費站建立之初就爭議不斷,因為大武口和平羅兩地相距僅20公里,經貿往來頻繁,很多人常年來往于平羅和大武口之間,收費站相當于把兩地攔腰截斷。有人算了一筆賬,有了這個收費站,平羅到大武口短短20公里,坐班車要6元錢,而在銀川市內坐公交,20公里只要一兩元錢,群眾要求撤銷收費站的呼聲一直沒有間斷過。多年來,當地人大代表、政協委員多次建議,甚至兩會還專門提及撤銷收費站的事宜,但均無果。 
  2010年10月,要求撤銷收費站的呼聲再次被集中反映,石嘴山市市長張作理批示,讓交通局抓緊辦理撤銷收費站事宜;隨后,撤銷星海湖收費站作為石嘴山市政府2011年為民辦十件民生實事之一。3月初,石嘴山市政府召開第66次常務會議,決定本月底撤銷星海湖收費站。(記者 陳志強) 
   

   
星海湖收費站,每天車來車往。
  這是一座看似很普通的收費站,但自誕生之日起,就成為石嘴山當地居民街談巷議的熱點,十幾年來,群眾對它的關注度有增無減,過往的外地人也對此評頭論足。如今,隨著一項撤銷決定的出爐,圍繞這座收費站的爭議話題終于畫上句號。 
    為修一路一橋開設收費站還貸 
  1996年,寧夏將公路與鐵路的平交道口改為立交橋的城市很少,石嘴山市為徹底解決平羅火車站車輛頻繁調度給公路交通造成中斷的現象,在爭取國債投資的基礎上,貸款在全區高標準修建了大平公路和平羅火車站公鐵立交橋,徹底縮短了通過鐵路道口的時間,極大地方便了過往群眾,并于同年開設了星海湖收費站。 
  建設星海湖收費站事出有因,可多年來總有群眾質疑該收費站的合理性。根據《公路法》第六十四條規定:收費公路設置車輛通行費的收費站,應報經省、自治區、直轄市人民政府審查批準。 
  為印證市民質疑,3月11日,記者來到自治區交通廳了解相關情況。在查看相關資料后,工作人員稱星海湖建立初期并沒有通過自治區交通廳批示,或是石嘴山市政府直接申請自治區人民政府審批。星海湖收費站屬于石嘴山市交通局管理,全區共有3家收費站不屬于自治區公路管理局管理,其中就包括該收費站。 
  對此,石嘴山市交通局相關負責人表示,1996年,星海湖收費站經自治區人民政府批準開始設站收費至今,嚴格依照自治區財政廳、物價局、交通廳批準的標準進行收費,且嚴格實行收支兩條線管理,所收資金全部納入市財政預算外資金管理。 
    一收十五年群眾質疑聲強烈 
  貸款修路,收費還貸,無可厚非?呻S著時間的推移,群眾對星海湖收費站的質疑聲越發強烈。 
  石嘴山市市民梁女士告訴記者,她丈夫在大武口區上班,她在平羅縣上班,為方便出行于2005年買了一輛小轎車。她每天僅來回的過路費就10元,一個月交通費200多元!罢f是貸款修路,收費還貸,可收這么多年貸款也該還清了吧?同樣是一個中心城輻射周邊縣區,銀川市的三區兩縣已連成一體,公交就一兩元錢;而大武口區輻射周邊的平羅,去平羅的班車卻要6元。”梁女士認為,大武口周邊完全可以形成一個城市帶,可以優化資源配置,促進城市化發展,提高整個地區的發展水平,沒必要人為地設個收費站,增加流通成本,阻礙區域一體化發展。 
  “從大武口到平羅,單趟不過20公里,來回要交10元過路費,比油錢還多!睆埾壬寡,他干個體往返于大武口區與平羅縣,一天最少兩個來回,交了十年的過路費,粗略估算費用超過3萬元。 
    網絡爭議聲不斷交通局正面回應 
  2008年8月30日,石嘴山人民議政網開通,旨在讓市民與政府直接對話。議論了多年,當地群眾就星海湖收費站的存在與否,終于有了和交通部門正面交流的機會。 
  2008年9月24日,第一個網友發帖質疑。他說:“星海湖貸款修路、收費還貸是不是僅僅是個幌子,設立收費站僅僅滿足少數人和個別部門的利益,這樣的做法能促進本地經濟發展嗎?能體現政府以人為本的執政理念嗎?”石嘴山市交通運輸和口岸管理局回帖答復,星海湖收費站是經自治區人民政府批準于1996年開始設站收費,但因收費標準低,多年來一直處于虧損狀態,直到2000年全年收費額才過千萬元,之后,收費站利用國家政策通過剝離不良貸款,消化了近千萬元貸款,后又從其他銀行貸款,于2002年重修擴建了大平公路成現在的路況。2002年以后,石嘴山市的交通事業發展步入快車道,先后兩次對山水大道進行改擴建,新增部分貸款,致使貸款還未全部償還,無法撤站停止收費。 
  2009年1月1日,全國施行了取消二級公路收費站的方案,但國家“費改稅”確定的二級公路收費站是按逐步有序撤銷原則,全國各省市按照各自的實際情況正在制定相關的方案。目前寧夏取消二級公路收費站的方案國家還未批準,因此撤銷星海湖收費站的時間也無法確定。 
  2010年11月7日,石嘴山市交通局再次回應:全市有8座收費站,7座由自治區管理,因此星海湖一座收費站的撤銷,對全市出行狀況改善不了多少。這一言論,引來更多網友跟帖。 
  記者看到,從2008年至今,網友提問市交通局的帖子共有234條,其中超過50條是反映星海湖收費站的,洋洋灑灑的提問和回復,竟達到了近兩萬字,幾乎每月都有數條提問。 
    黃河金岸同城化催生一項撤銷決定 
  2008年,國務院公布了我國首批資源枯竭型城市名單,石嘴山市名列其中。隨后,全市上下忙轉型,增加第三產業比例、推進城鄉一體化等措施相繼實施。與此同時,自治區黃河金岸戰略實施,沿黃各地級市大力推進同城化發展已是共識,同處石嘴山市的大武口、平羅兩地居民迫切要求撤銷收費站,降低出行成本。 
  當年8月30日,一位市民發帖表示,星海湖是石嘴山市的東大門,星海湖收費站猶如魚鯁在喉卡住了大武口區向外的通道,阻礙了大武口的經濟發展,也阻礙了與平羅的經濟交往!岸嗄陙,我們年年能收到市民、政協委員等撤站的訴求,但相關主管部門一直沒有明確表態!3月10日,石嘴山市交通局副局長李小宏接受記者采訪時如是說。2010年底,石嘴山市政府決定撤銷收費站,并將其作為2011年為民辦十件民生實事之一。 
  今年3月初,石嘴山市政府第66次常務會議決定,本月底撤銷星海湖收費站。(記者 陳志強文/圖 ) 
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