鐵路改革，不是要撤銷鐵道部
中國目前鐵路的管理體制對于現在的鐵路發展水平和運輸組織方式，以及中國鐵路的特點，是有它適應和優勢的一面的。在沒有中央新的政策的條件下，鐵路還是要保證其管理體系的完整性和統一性。深化鐵路改革主要是指在鐵路現行管理體制框架內研究鐵路發展方式的改變。主要是改革目前鐵路管理體制下的各個運輸企業的法人主體、經營主體和責任主體。
另一方面，鐵道部需要加強對各個運輸企業的服務。中國所有鐵路運輸企業的互動性、網絡性和關聯性非常強，需要統一規范、集中指揮、協調工作，還包括利益之間的轉移分配。鐵道部對于各企業的規范的作用不僅不能削弱。而且應該要強化。對于各企業的經營行為、經營結果、經營過程監督作用不能削弱只能強化，同樣對于企業應給提供的服務要進一步加強。
搞活生產經營工作，大力拓展運輸市場
全路運輸生產經營的基本思路，就是要大力拓展運輸市場，延伸運輸服務產業鏈條，開發鐵路的多元經營市場。鐵路的多元經營市場與我們現在所講的一些多元經營項目相比有質的飛躍。
鐵路多元經營包括集裝箱運輸及其多式聯運、特種貨物運輸（汽車、超限貨物）、行包快運、鐵路旅游、廣告、餐飲等基于鐵路運輸主體和鐵路各項資產基礎上面向市場提供的各項經營業務。
基于鐵路強大的運輸能力，鐵路運輸服務將向市場更大范圍內拓展和延伸，可以由站到站的服務延伸到門到門的服務。比如，依據市場經濟發展需求和物流發展水平繼續提高的要求，開發冷鏈物流、化工和危險品物流、門到門服務、整體物流解決方案服務等。
運輸市場是主戰場，提高經濟效益是主要目標
從鐵道部到鐵路局到站段到全體職工，職能需要重新準確定位。政府規劃好、引導好、服務好、規范好企業的經營行為，企業放開手腳盡全力延伸拓展市場，增加經濟效益。這對中國鐵路運輸市場將產生巨大的變革！