國務院總理溫家寶在政府工作報告中明確指出，要積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態。對于正在起飛的電子商務市場，政策已經釋放出給力的信號，未來幾年，人們有理由相信，我國電子商務將會迎來發展的春天 
　　■本報記者 廖劍鋒
　　3月5日上午，十一屆全國人大四次會議開幕。在會議上，國務院總理溫家寶作政府工作報告。據了解，該份報告涉及網絡的地方多達8處，彰顯出政府對互聯網的極大關注，互聯網的發展已經納入了國家戰略的高度。
　　報告明確指出，要積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態；要建設高性能寬帶信息網，加快實現“三網融合”，促進物聯網示范應用；要加快就業信息網絡建設，實現全國互聯互通；要加強農村和中小城市寬帶網絡等基礎設施建設。
　　業內人士分析指出，對于正在起飛的電子商務市場，政策已經釋放出給力的信號，未來幾年，人們有理由相信，我國電子商務將會迎來發展的春天。
　　電子商務獲得有利支持
　　在過去的一年里，我國電子商務經過長時間的積累后，展現了令市場驚嘆的面貌。
　　圍繞上市這個關鍵詞，去年10月，麥考林成功登陸美國納斯達克，掀起了我國電子商務熱潮。緊隨麥考林的步伐，當當網也在紐交所上市，上市首日股價即上漲86．94％，市值升至25．1億元，一度超過盛大。當然，電子商務大潮來襲，上市不是全部。比如，今年2月份，蘇寧電器也開始發力電子商務，顯示出蘇寧加速擴張的雄心。據了解，蘇寧在保證實體門店規模持續增長的情況下，對蘇寧易購作出了重大調整，讓其獨立運作，以加強網絡銷售的力度。
　　同時，種種跡象表明，伴隨著互聯網的迅猛發展，我國電子商務仍將面臨極為有利的發展環境。據CNNIC近期發布報告指出，截至2010年12月，我國網民規模達到4．57億，互聯網普及率攀升至34．3％。
　　讓市場更為振奮的是，商務類應用用戶規模繼續領漲，網絡購物用戶規模年增幅48．6％，是增幅最快的應用。另外，網上支付、網上銀行的使用率也迅速提升，更多的經濟活動已步入了互聯網時代。
　　從國家層面來看，十二五規劃也利好電子商務。據悉，十二五規劃綱要草案指出，要全面提高信息化水平，加快寬帶等基礎設施的建設。工信部電信研究院胡珊此前透露，在“十二五”期間，我國電信業投資將達到2萬億元，其中寬帶約占80％。而中國電信近期開始啟動“寬帶中國·光網城市”工程，計劃用3年時間實現所有城市光纖化，未來也會有數百億的資金投入進去。
　　隨著網民的成熟，網絡應用逐漸得到認可，電信基礎設施也不斷完善，使得我國電子商務發展繼續保持快速發展勢頭，因而具備了有利的支持。
　　發展空間仍然巨大
　　需要保持清醒的是，雖然我國電子商務發展前景看好，但是要看到，我國電子商務發展的普及率并不高，未來還有一段較長的路，值得市場去探索。
　　據統計，2010年中國電子商務市場交易額已達4．5萬億，同比增長22％。其中，B2B市場交易額達到3．8萬億，網上零售市場交易規模達5131億元。另外，國內電子商務服務企業已達25000家，網絡團購企業數量達1880家。中國電子商務市場呈現一派欣欣向榮的景象。
　　表面上看，我國的電子商務確實熱鬧非凡，不過，來自CNNIC的報告則呈現了另一番景象。CNNIC的報告指出，我國網絡購物用戶年增長48．6％，達到了1．61億，而滲透率僅為35．2％。與此相比，美國和日本的網購滲透率則超過50％，甚至高達70％。由此可見，我國網購市場還具有相當可觀的增長空間。
　　一方面，物流體系有待完善。易觀國際陳壽送曾表示，物流、信息流、資金流是電子商務網站最重要的三個環節，而我國的物流業卻十分落后，難以滿足電子商務的發展需求。此前，多數人認為，企業摒棄第三方物流服務，會給自身帶來很大的運營風險。然而，去年火爆的電子商務市場，使得第三方物流的局限性頓時凸顯。為了解決這個問題，京東商城、當當網、凡客誠品等都選擇了自建物流的辦法。今年年初，阿里巴巴也透露，計劃投入數千億建設物流體系。一時間，物流成為了電子商務領域的熱詞。
　　另一方面，隨著移動互聯網的深入發展，電子商務中潛藏著的商機有望浮出水面。據相關數據顯示，去年我國智能手機市場增長迅速，全年銷量達到4000萬部。同時，預計到2013年，我國手機網民將超過7億，占比高達52．9％。隨著智能手機等移動終端逐漸普及開來，移動電子商務市場將大有可為。
　　讓利于民給力電子商務
　　在今年兩會上，溫家寶總理作政府工作報告，該份報告有8處提及網絡，從而給予電子商務的未來更多的想象。比如，報告指出，要積極發展新一代信息技術產業，也要積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態。
　　另外，報告強調，擴內需是促進經濟均衡發展的根本途徑和內在要求，擴大內需成為今年政府的一項重點工作。對于教育、醫療、房價、食品安全和腐敗問題，國務院總理溫家寶也作出了重要承諾，政府會加快解決這些問題，讓人民滿意。
　　報告還指出，繼續增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮低收入居民和農民的補貼。當然，要讓改革的成果惠及民生，讓百姓的收入快速增加無疑是報告的應有之義。據報道，國務院已經通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》，個稅起征點有望上調。多數專家預測，個稅起征點將會提高到3000元，甚至更高。本次報告還表示，今年將繼續提高企業退休人員養老金，預算已對此作出月人均提高140元的安排。
　　從以上報告內容來看，國家讓利于民的傾向十分明顯，這都將有利于提高百姓的消費能力，利好電子商務，電子商務因而有望駛入發展的快車道。
　　不過，外部的政策固然重要，電子商務本身也有許多地方需要改進。當前電子商務市場增長迅速，安全保障卻沒有跟上，引發眾多的消費糾紛，既損害了消費者的合法權益，也對電子商務的健康發展帶來不利的影響。
　　業內人士分析指出，電子商務一般在虛擬世界完成交易，與消費者的習慣存在偏差，要想獲取消費者的信任，安全性是首要考慮的因素。因此，建議盡快出臺相關法律法規，制定電子商務行業的標準，加強對行業的監督管理，一旦出現消費糾紛，也能有法可依。