導讀：張占倉解讀中原經濟區，三大亮點將深度影響河南發展�！白畲蟮牧咙c有三個，即國家將中原經濟區定位為全國重要的高新技術產業、現代服務業基地，以及國家層面的重點生態功能區，盡管有些在此前的中部崛起規劃中已有提及，但據我所知，被擺在國家層面或如此重要的位置，這些都是第一次�！睆堈紓}說。張占倉認為，河南目前在耐火材料、超硬材料等多個方面，均有不錯的高新技術基礎，此前雖然已經先后有四個市地被列為國家高新技術發展區，但不少人還是對河南發展高新技術產業持懷疑態度，對現代服務業的重視程度也不夠。

　　中原經濟區被納入《全國主體功能區規劃》，得知這個好消息，一位河南網友稱：這是進入2011年后最大的喜訊。河南商報記者隨后采訪了省社會科學院副院長喻新安和省科學院副院長張占倉。

　　在喻新安看來，從規劃看，國家對于中原經濟區的定位意義特殊，可能還會配套一些含金量很高的政策。張占倉則分析說，從定位來看，三大亮點將深度影響河南發展。

　　省社會科學院副院長喻新安：

　　中原經濟區的定位 有著特殊的分量

　　解讀

　　新定位分量特殊

　　對于功能區劃給予中院經濟區的定位，喻新安評價說：“這里面有一些是以前國家給予的定位，有一些還是新的定位，需要我們加強�！�

　　關于“三個基地”、“兩個樞紐”的提法，其實早在2009年國家《促進中部地區崛起規劃》中就有表述。

　　“綜合交通樞紐和物流中心”，則是新增加的。喻新安說：“中部的其他某些地區，確實不具備這樣的優勢，如果給整個中部地區這樣的定位是有些勉強的，但河南和中原經濟區則名副其實。”

　　“區域性的科技創新中心”，應該是國家對我們的新要求，“也是我們今后需要加強的方面。”喻新安評價說。

　　至于“中部地區人口和經濟密集區”這個定位，喻新安說，這個看似中性的提法，但又是很重要的表述，國家認為這個地區有著特殊的分量。

　　這些定位，也將為我省加快中原經濟區建設帶來重大戰略機遇，也對我省發展必將具有重要意義。

　　猜測

　　可能還會有很多含金量很高的政策

　　談起中原經濟區被寫入《全國主體功能區規劃》，喻新安說，我們原本認為這是比較困難的事情，沒想到后來國家對主體功能區重新調整給了我們一個契機。

　　喻新安介紹說，去年6月份的時候，國家其實已經原則通過了這個規劃，將全國分為四類區域，并明確了各自的范圍、發展目標、發展方向和開發原則。而當時，中原經濟區規劃才剛剛被提出來，大多數人還沒有這個概念，在河南省內還是一個新的概念，所以中原經濟區規劃從時間上看是無法寫入《全國主體功能區規劃》的。

　　不過喻新安透露，當時這個規劃中，有對中原城市群的規劃和定位。后來國家對《全國主體功能區規劃》要做重新調整，“要將農業供給區單列出來�！庇餍掳舱f，“要重新洗牌，這給了我們一個契機。”

　　在喻新安看來，中原經濟區替代中原城市群被寫入《全國主體功能區規劃》，說明它要承擔起更大的責任。

　　實際上，中原經濟區首次被國家層面的規劃作文字表述，還不算是最大的驚喜。

　　據省內幾位專家透露，預計國務院還將針對中原經濟區，出臺專門的文件予以支持，包括給予很多含金量很高的政策。

　　河南省科學院副院長張占倉：

　　希望賦予河南一些先行先試的“權力”

　　期待

　　賦予一些先行先試的“權力”

　　昨天下午，剛參加完省發改委的新聞發布會，河南商報記者就第一時間聯系上張占倉，并告知他中原經濟區上升為國家戰略的消息。

　　“挺高興，也挺激動的。經過全省上下將近一年的努力，總算是看到了好的結果�！睆堈紓}說。

　　在張占倉看來，區域經濟規劃上升為國家戰略層面有好幾種路徑，比如國務院或國家發改委下發文件，將其納入五年發展規劃等，因此，中原經濟區此次能搭上《全國主體功能區規劃》這班車，也算是上升為國家戰略層面的高度了。

　　“據我所知，國家將國土劃分為四個主體功能區，中原經濟區此次被列為的是二類重點開發區域，這在中西部地區已經算是難得，因為外省被列入的大多是中心城市附近區域，而整個中西部進入一類優先開發區域的很少。”張占倉說。

　　按照張占倉的判斷，此次中原經濟區被納入《全國主體功能區規劃》，不但奠定了其在全國主體功能區的地位，也相當于得到了國家層面的認可，將對河南的經濟發展產生巨大的助推作用。

　　“不過，如果中央或國務院針對中原經濟區專門下發文件，賦予河南一些先行先試的制度創新，比如用地指標、土地流轉等，將會更加給力河南的工業化、城鎮化建設。”張占倉說。

　　分析

　　三大亮點將深度影響河南發展

　　“最大的亮點有三個，即國家將中原經濟區定位為全國重要的高新技術產業、現代服務業基地，以及國家層面的重點生態功能區，盡管有些在此前的中部崛起規劃中已有提及，但據我所知，被擺在國家層面或如此重要的位置，這些都是第一次�！睆堈紓}說。

　　張占倉認為，河南目前在耐火材料、超硬材料等多個方面，均有不錯的高新技術基礎，此前雖然已經先后有四個市地被列為國家高新技術發展區，但不少人還是對河南發展高新技術產業持懷疑態度，對現代服務業的重視程度也不夠。

　　“如今被列入國家層面，再也不會有人懷疑了，這將有助于省內經濟結構的調整和產業結構的優化升級，甚至將提升河南在高新技術產業方面招商引資等競爭力�！睆堈紓}預測。

　　而在生態環境方面，張占倉認為，河南相比一些山區雖然不算脆弱，但由于其在國內的地位特殊，一個省跨越了四個流域，因此，任何一個區域的生態環境出現問題，都將影響到流域內的其他地區甚至其他省份。

　　“但生態環境保護是很花錢的，僅僅依靠咱們省的財力遠遠不夠�！睆堈紓}分析說，但成為國家層面的重點生態功能區后，國家在五年內的投入可能超過百億元，將在很大程度上有助于河南的綠化建設以及保障水質安全等，進而使國內的生態環境發展更為均衡。

　　聲音

　　“這是中原人民盼望已久的大好事”

　　“2011年，最大的喜訊！”網友“漂泊”樂了。

　　網友“豫晉皖鄂湘贛”更是高興得語無倫次：“非常很好！”

　　網友“佳佳”說：“今天正好是‘小年’，這是送給河南人民過節的最好禮物�！�

　　“好！河南今后可以更加快速地發展了�！币晃秽嵵菥W友留言。

　　“這是中原人民盼望已久的大好事，并且對旅游發展也有積極影響，振奮人心。盡最大努力，來承擔起這份責任。”河南省旅游局規劃發展處處長李宗軍說。

　　“億萬河南人民的愿望終于實現了。”輔仁藥業集團總裁孟慶章稱，這將助推中原經濟區的快速發展，進而推動整個國家的發展，畢竟作為中國第一人口大省，河南的多項人均指標都對全國人均水平影響很大。

　　“既激動，又在意料之中。中原經濟區符合中國經濟發展規律，將增強省內上下的發展信心，并將贏得國家更大的支持力度，從而帶動整個河南經濟發展�！蹦详枎煼秾W院副院長宋爭輝表示。

　　河南商業經濟學會秘書長宋向清贊道：“這是新中國成立以來，中央針對河南省出臺的對中原地區經濟和社會發展最具現實意義和歷史意義的戰略決策。河南將迎來超越常規發展的新時代。一億中原兒女將盡享中原經濟區大發展帶來的實惠和福祉。”他認為，下一步全省應該緊緊抓住中原經濟區這個主線，開展各項規劃與建設。當然，發展中原經濟區千萬不可孤軍奮戰，應團結周邊省市，走聯合發展、統籌運作的大棋局，方可真正盤活中原經濟區這盤好棋。 (記者 馬俊曹 王俊偉 殷婷婷)