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蔡玉賀:加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式

2011-2-27 14:06:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□本報(bào)記者 張穎川
    交通運(yùn)輸業(yè)與我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展息息相關(guān),那么,在整個(gè)“十二五”時(shí)期,交通運(yùn)輸部門將如何采取措施以有效推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展壯大?對此,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蔡玉賀日前表示,交通運(yùn)輸部門將以轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線,努力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。具體來講主要有以下幾個(gè)方面的工作:
    首先是積極推進(jìn)港口、車站、碼頭和物流的融合。據(jù)蔡玉賀介紹,“十二五”時(shí)期交通運(yùn)輸部準(zhǔn)備建設(shè)200個(gè)左右國家公路運(yùn)輸樞紐;在每一個(gè)國家樞紐城市保證建設(shè)一個(gè)樞紐;碼頭、站場方面都將有共同的設(shè)施。在這個(gè)過程中,可以實(shí)施很多先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式。“另外就是研究公路貨運(yùn)在物流樞紐方面的政策。‘十一五’時(shí)期交通運(yùn)輸部門對貨運(yùn)站場設(shè)施的投資非常少,在‘十二五’時(shí)期準(zhǔn)備對物流園區(qū)貨運(yùn)樞紐給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,這個(gè)政策相關(guān)部門已經(jīng)研究通過了,下一步則主要是協(xié)商和實(shí)施問題。”蔡玉賀說。
    其次,要積極推進(jìn)物流公共信息平臺的建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)政企聯(lián)合,強(qiáng)化區(qū)域物流信息平臺的建設(shè)。“要推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展,不管從哪個(gè)方面來看,都必須進(jìn)行政體聯(lián)合,通過這個(gè)平臺加大對物流企業(yè)的協(xié)調(diào);另一方面,要加大推進(jìn)以浙江為代表的公共信息平臺的試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),這是‘十二五’時(shí)期工作的重點(diǎn)”。
    第三方面的工作是積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸。2009年12月,交通部、發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》。2010年11月11日,
    同樣的國家五部委聯(lián)合下發(fā)《甩掛運(yùn)
    輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。“方案規(guī)
    定了試點(diǎn)項(xiàng)目(單位)條件、范
    圍,并首次披露了國家對甩
    掛運(yùn)輸?shù)恼咧С值葍?nèi)容。
    通過試點(diǎn)推動(dòng)、引領(lǐng)示范,
    大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸,逐步
    擴(kuò)大甩掛運(yùn)輸?shù)姆秶鸵?guī)
    模,力爭在‘十二五’期間
    甩掛運(yùn)輸生產(chǎn)力顯著提
    高。甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在道路
    貨運(yùn)中的比例明顯增加,為發(fā)
    展現(xiàn)代物流業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減
    排目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。”蔡玉賀說。
    第四項(xiàng)工作是積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。在蔡玉賀看來,開展這項(xiàng)工作應(yīng)從多方面加以著手:一方面,要優(yōu)化綜合運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。從全國的布局來看,現(xiàn)在整個(gè)交通技術(shù)設(shè)施還處于一個(gè)加速成網(wǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化形不成,就沒有辦法充分形成運(yùn)輸效益和經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,要加快貨運(yùn)樞紐建設(shè),把綜合運(yùn)輸作為一個(gè)重點(diǎn)來推動(dòng)。另外,應(yīng)改造提升運(yùn)輸體系,推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化服務(wù)。在這方面,蔡玉賀對當(dāng)前居高不下的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)了自己的看法。在他看來,應(yīng)該用歷史的眼光來客觀地看待這個(gè)問題。國外很多收費(fèi)公路可以收90年甚至100年,中國目前收費(fèi)公路最長的年限是30年。因此,下一步降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)采用延長收費(fèi)時(shí)間的方式來實(shí)現(xiàn)。“交通運(yùn)輸部正在研究以高速公路等為主的收費(fèi)部門體系和以普通公路為輔的不收費(fèi)體系。同時(shí)也將大力開通綠色通道,對于蔬菜等產(chǎn)品實(shí)行所有公路免費(fèi)通行。不過,這將涉及到多項(xiàng)法律法規(guī)的修改。”蔡玉賀強(qiáng)調(diào)。
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