(記者/崔財鑫　特約通訊員/汪良波)記者從近日閉幕的湛江市“兩會”上獲悉，2010年作為完成“十一五”規劃的沖刺之年，各項目標任務順利完成，這為湛江“十一五”發展畫上了圓滿的句號。《政府工作報告》把2010年形容為“三次產業”進一步優化的一年、“三大需求”進一步擴大的一年、“三個支撐”進一步增強的一年、“三項建設”進一步加快的一年，達到了市強民富社穩。

　　去年全市生產總值增長14.2%創15年來新高

　　湛江市市長阮日生指出，在過去的一年里，當地緊緊圍繞爭當粵西地區振興發展龍頭的目標，深入實施“工業立市、港口興市、生態建市”發展戰略，搶抓機遇，發揮優勢，科學務實，攻堅克難，順利完成了市十二屆人大六次會議和“十一五”發展規劃確定的各項目標任務，經濟社會發展取得了顯著成就。全市生產總值1402.77億元，增長14.2%，創15年來最高增速，人均生產總值20048元，增長13.4%；三次產業結構調整為21：41.1：37.9；地方財政一般預算收入66.23億元，增長25.79%；來源于湛江的財政總收入341.14億元，增長35.67%。三次產業結構調整日趨合理化，地方財政收入進一步增加，老百姓取得的實惠也不斷增多。

　　千方百計開好局起好步

　　阮日生指出，五年看頭年，開局是關鍵。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，開好局起好步，對于做好今年的經濟社會發展工作具有十分重要的意義。阮日生在《政府工作報告》中提出，2011年湛江經濟社會發展的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆五中全會和省委十屆八次全會精神，緊抓科學發展主題，圍繞“轉變發展方式、建設幸福湛江”這個核心，深入實施“工業立市、港口興市、生態建市”發展戰略，注重構建現代產業體系，注重基礎設施建設，注重統籌城鄉協調發展，注重增強自主創新能力，注重推進改革開放，注重保障改善民生，確保“十二五”發展開好局起好步，為爭當粵西地區振興發展龍頭奠定堅實基礎。2011年湛江經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長13%，人均生產總值增長11.5%，萬元生產總值能耗下降3.66%；固定資產投資增長20%；港口吞吐量1.46億噸；社會消費品零售總額增長18%；消費價格漲幅控制在4%左右；外貿進出口增長10%，實際吸收外資增長15%；地方財政一般預算收入增長15%，人均財政一般預算收入增長13.5%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長10%；城鎮登記失業率控制在3.5%以內；城鎮生活污水處理率68%、生活垃圾無害化處理率35%；人口自然增長率控制在8.03‰以內。

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　　湛江“十二五”將堅持“五個突出”

　　突出抓好現代產業體系建設，以培育“現代產業50強”和湛江鋼鐵、中科煉化一體化等龍頭型項目建設為重點，努力做強做大以鋼鐵、石化為引領的先進制造業，以港口物流和特色旅游為引領的現代服務業，以農海產品精深加工為引領的現代農業，以臨港工業為引領的現代海洋產業，建設海洋經濟強市，加快構建結構優化、附加值高、競爭力強的現代產業體系。

　　突出抓好擴大有效需求，堅持求發展與調結構相結合、擴內需與穩外需相結合、增投資與促消費相結合，舉全市之力推進總投資4700億元的基礎設施、現代產業、宜居城鄉、綠色生態、民生保障、文化強市六大工程項目建設，著力培育和擴大消費需求，提升對外貿易，不斷擦亮國家沿海開放城市品牌，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

　　突出抓好統籌城鄉區域發展，堅持聯動推進縣域工業化、農業產業化、新型城鎮化和新農村建設，加快發展和壯大縣域經濟，著力建設宜居城鄉，不斷增強以工促農、以城帶鄉能力，加速城鄉一體化進程。

　　突出抓好改革創新，推進重點領域與關鍵環節體制改革，著力構建有利于爭當區域發展龍頭的體制機制；深入實施科教人才強市戰略，加快建設創新型城市，實現經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變。



　　突出抓好以改善民生為重點的社會建設，完善保障和改善民生的制度安排，加快發展社會事業，完善公共服務體系，努力保障人民權益，優化人居環境，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，不斷增強人民群眾的幸福感。其中今年重點辦好20件民生實事。

　　阮日生說，“十二五”通過堅持“五個突出”，將實現六方面的提升：綜合實力明顯提升，結構調整成效明顯提升，改革創新活力明顯提升，文化軟實力明顯提升，人居環境質量明顯提升，民生保障水平明顯提升。